圍繞發展抓黨建 抓好黨建促發展：記海城市委組織部

近年來，海城市委組織部緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀，全面開展創先爭優活動這一主線，牢固樹立了“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的大黨建思維，始終堅持以黨建工作統攬全局，以改革創新精神全面推進各項工作，為推進海城科學發展、和諧發展、創新發展提供了堅強的組織保證。

不斷鞏固學習實踐成果創先爭優活動扎實開展

海城市委組織部堅持把學習和貫徹落實科學發展觀作為一項長期的重大戰略任務，建立完善保障科學發展的制度措施870多項，破解影響和制約海城科學發展的突出問題7100多個。圍繞“凝聚先鋒力量、振奮海城精神、引領科學發展、挺進全國十強”的活動主題，深入推進創先爭優活動，在全市廣泛開展了“四個一”“辦實事解民憂惠民生”等一系列主題活動，動員1900多個基層黨組織和5萬多名黨員以多種形式立足本職承諾踐諾，與困難群眾結成幫扶對子1.6萬個，累計為群眾辦好事實事2萬余件。

持續加強領導班子建設人事制度改革深入推進

海城市委組織部按照“指標分類、量化分值、輕重適度、獎罰分明”的總體思路，制定實施了四個文明500分綜合考評辦法。深入貫徹落實黨政領導干部選拔任用四項監督制度。2010年底，探索實行了干部人事制度改革創新試點工作，截至目前，共分三個批次對10個黨政正職崗位探索推行了“四差額、四推薦、三票決”的干部選用辦法，通過改革試點工作，較好地發揚了民主意識，體現了競爭擇優，突出了科學規范，擴大了干部群眾的參與度，提升了選人用人的準確度，還進一步增強了干部選用的公信度。

健全完善干部教育體系人才隊伍總量不斷壯大

海城市委組織部扎實推進大規模培訓干部工作，共舉辦各類培訓班25期，培訓各級領導干部2439人。高標準啟動百名青年干部實踐成長工程，重新組織120名青年干部到農村、招商、信訪、拆遷四個一線接受輪崗鍛煉，并對第一批17名表現優異的青年干部進行了提拔重用。按照人才強市戰略，積極探索創新人才選拔、培訓、使用、引進、激勵機制，營造“尊重知識、尊重人才”的社會氛圍。全市各級各類人才總量達到61403人，占全市總人口的5.43%。其中企業管理人才7613人，占總量的12.4%；專業技術人才25174人，占總量的41%；農村實用人才19272人，占總量的31.39%。

大力開展“三百工程”活動城鄉一體格局全面形成

2008年底，海城市委組織部開展了以“百個機關包百村、百家企業幫百村、百名青年干部駐百村”為內容的“三百工程”活動。第一個兩年活動周期于2011年5月圓滿結束，市級財政通過以獎代補形式，向各推進村投入扶助資金1000多萬元。全市各鎮區、各推進組累計向各推進村注入幫扶資金2400多萬元，解決各種發展難題2000余件，解決農民就業2萬多人。百個推進村集體收入平均增長5.1萬元，村民人均收入增長2700多元，有85個村成功實現脫貧轉化。第二批活動目前正在深入推進中，新納入活動的60個推進村已實施幫扶項目127項，涉及資金物資2700多萬元，為困難群眾解決實際問題212件，有34個推進村在基層黨建、基礎設施、村容村貌、生產發展、社會穩定等方面得到明顯改觀。

夯實鞏固黨的組織基礎黨員先鋒作用全面發揮

海城市委組織部大力實施村級組織規范化建設，維修重建村級辦公活動場所34個，建立完善“四議一審兩公開”等村級管理制度10余項。繼續推進基層黨組織和工作“兩個全覆蓋”，實現規模以上非公有制企業黨組織組建率100%。進一步健全完善村干部激勵保障約束機制，為430多名村干部辦理了養老保險，培訓村干部1700多人，啟動了二批選聘優秀村（社區）黨組織書記任鎮區事業干部工作。扎實開展“三培養”“設崗定責”和“百千萬”農民黨員致富骨干培養工程，發展致富能手型黨員613名，培訓農民黨員7600多人，培養農民黨員致富能手2300多人；全市1.2萬名農村黨員認領了“政策宣傳”“致富示范”“治安調解”“環境監督”等崗位，充分發揮出黨員隊伍在新農村建設中的先鋒模范作用。

全面強化自身建設“三服務、兩滿意”水平不斷提高

海城市委組織部通過創建學習型機關，開展紅色教育、警示教育，評選“崗位標兵”，聘請部風監督員，召開征求意見座談會，建立“困難黨員聯心戶”等活動，使機關建設水平得到顯著提高。深化拓展了組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動、“組織部長、組工干部下基層”活動，全市組工干部嚴格執行“十嚴禁”規定，帶頭開展創先爭優，通過建立基層聯系點、參與信訪接待、結對幫扶困難黨員等方式，了解市情民情，傾聽黨員群眾心聲，不斷提高“三服務、兩滿意”水平。