施工企業信息化建設“十一五”成果與“十二五”設想

◎ 張思眾

自黨的十五屆五中全會把信息化提到了國家戰略的高度以后，黨的十六大又作出了“以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化、走新型工業化道路”的戰略部署，并在十六屆五中全會上再次強調“推進國民經濟和社會信息化，加快轉變經濟增長方式”的要求；“十五”期間又作出了“推行電子政務、振興軟件產業、加強信息安全保障、加強信息資源開發利用、加快發展電子商務”等一系列重要決策與部署；2006年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《2006-2020年國家信息化發展戰略》；制定了《支持國家電子信息產業基地和產業園發展的若干政策》；2008年國家的大部制改革，組建了工業和信息化部，把工業建設與信息化緊密結合起來，為加快工業與信息化的融合，走新型工業化道路奠定了基礎。

“十一五”期間我國信息網絡廣泛普及，實現跨越式發展；信息產業對經濟增長貢獻度穩步上升；信息技術在各領域應用效果日漸顯著；電子政務穩步展開，提高了行政效率；信息資源建設開發利用水平不斷提高；重要信息系統安全防護水平逐步加強；國防軍事信息基礎設施建設取得長足進步；信息化法制、標準、人才等基礎建設日漸改善。各行業在應用信息技術上不斷開拓進取，信息化建設取得了可喜的進展，施工企業也不例外。

一、“十一五”建筑施工企業信息化建設成果

圍繞中央戰略、緊跟適應步伐，面對日益加大的建設工程量和可持續發展對建筑項目的要求，建筑業信息化經歷了起步、普及、集成、共享幾個階段。

2007年建筑業高端市場在政策引導下率先推進信息化，在施工總承包企業特級資質標準里首先提出企業信息化建設要求；由住房和城鄉建設部信息中心會同有關部門共同主辦的一年一屆的“中國數字城市建設技術研討會暨設備博覽會”也已到了第六屆；由中國施工企業管理協會和《施工企業管理》雜志社每年舉辦的全國工程建設行業信息化建設高峰論壇走過了七年。通過大力的宣傳、推動、實踐與體驗，企業對信息化的作用已有了基本的認同，至少原來“搞信息化找死，不搞信息化等死”等讓企業無所適從的說法銷聲匿跡了。現在人們的工作、生活已經與信息技術須臾不離。盡管信息化在企業中的應用程度深淺不一，但它已經出現了很強的發展勢頭，企業管理人員的工作已經離不開計算機了。建筑業信息化的建設速度明顯加快，范圍日益擴大，力度不斷增強，質量穩步提升，取得了顯著的成效。

首先，在政府有關部門的大力倡導和推動下，信息化建設的政策環境不斷得到改善，信息化建設市場初步形成。其次，企業各級領導對信息化建設的觀念不斷轉變，認識逐步提高，基本形成了從“要不要上信息化”到“如何上信息化”的轉變。再次，涌現出了一批勇于嘗試與探索并取得明顯成效的企業，他們對行業的信息化建設起到了標桿示范的作用。

這些成效具體表現在7個方面：（一）企業對信息化建設的認識水平普遍提高。（二）信息化建設的政策環境進一步改善。（三）信息化建設市場初步形成。（四）企業的信息化建設力度明顯加強。（五）企業信息化組織建設和人才隊伍建設逐步得到加強。（六）工具類軟件、辦公類軟件在實際工作中得到較好的應用。（七）協會等中介組織的社會資源配置作用更加凸顯。

信息技術給社會、經濟和人們的生產生活帶來了全方位的影響，體現在以下幾個方面：

第一，信息技術對企業的影響，以及對當今企業經濟活動的滲透程度，可以與當年電的發明對社會經濟的影響相媲美。但與電的應用范圍相比，信息技術又遠超出其作用范圍——它將企業管理、人力資源管理和企業文化等軟實力也納入了信息化的軌道。特別是，信息技術在改變產業結構和輔助決策者制定競爭戰略方面有著極其重要的意義。

第二，信息技術的應用改變了企業進行價值創造的方式，以及各種價值創造活動之間的聯系，引發了企業間全方位的競爭。過去，企業對信息技術的應用僅僅限于財務管理或文檔管理，而如今，信息技術貫穿于企業整個價值鏈的創造過程中。

第三，隨著企業管理信息系統的應用，現代信息技術的集成有助于規范和改善企業的業務流程，實現業務處理的標準化和規范化，提高企業數據的準確性，使企業管理的基礎工作不斷得到加強，使企業家的戰略判斷變得更有依據。

第四，對于分散在外施工的企業，采用信息技術能為項目的組織和實施提供新的工程項目管理手段，它可以改善項目現場與企業相關管理部門及領導之間的信息溝通，提高溝通的及時性與效率。

一個有生命力的信息系統則會影響和改善企業行為，提高企業的競爭優勢。關注信息技術對企業的影響，筆者的體會有4點：

1、對企業管理者的影響。信息系統在企業規定的邏輯下能夠主動識別，為企業提供決策判斷——也就是我們常說的“智能”。

2、對企業管理的挑戰。隨著企業信息和數據的共享，各層級相互間的無縫溝通與協作，管理層次的減少和扁平化，企業管理的及時性、敏捷性、透明性等現代企業運行新要求的實現將變得可行。

3、對運作方式的影響。信息化進入了企業，以前過于嚴格的職能界面將會變得模糊化，快速實現企業內各種資源的調節與平衡，決策與執行合理地分散與集中，決策的科學運作方式將逐漸形成。

4、對企業人員素質的影響。隨著信息化開展，企業運作方式發生改變。容納、吸收了眾多企業優秀、專業管理思想的軟件系統將會影響企業各層面參與操作的人員，通過應用的適應，以及培訓和實踐，必將促進企業人員素質的提高，從而轉換成企業的綜合競爭力。

二、正確認識信息化，使其發揮更大效用

我們必須認識到，信息化不僅僅是使用計算機，它還應該包括培養、發展以計算機為主的，以智能化工具為代表的新型生產力。信息技術是當今最具代表性的生產工具，它將造福于社會。目前我們對信息化所具備信息獲取、信息傳遞、信息處理、信息再生、信息利用等功能的發揮，還有很多認知上的空白，信息化在應用上頗具提升與改進的空間。

現在企業的新一代年輕人大多數都在用QQ等信息化工具進行即時聯絡。但由于他們缺乏對管理方法和業務內容的了解，加上他們在企業中的地位、權力所受的限制，什么樣的管理系統有效，怎樣使信息技術與企業管理融合，他們提不出、提不了、大多數人也不敢提。

使用信息、整合信息，讓信息上升為知識，讓大家共享，很多信息化的顯著特性及優勢諸如知識庫建設、組織員工學習、數據信息的應用、分析、預測、預警等，還未被真正地挖掘和發揮，信息化所產生的效益也未充分顯現。因此，企業信息化建設還有很多課題可以研究。

我們也發現，目前企業在信息化建設中還存在一些困惑。例如，是不是所有的管理思想都必須要信息系統的支持與輔助？其實不然。不一定所有的管理思想都需要信息系統支持，但所有管理思想實施起來則往往需要信息系統輔助。也有人會問到，是不是所有信息系統的成功實施都離不開管理？任何信息系統在企業的推廣實施，都要不同程度地結合企業的管理理念、管理流程和管理制度。離開了管理的信息系統是不實用的，其推廣實施往往是難以成功的。因此，將先進的信息技術與企業管理有機結合，是企業管理創新的源動力，也是企業建立學習型組織的助推器。

軟件是管理工程，IT就是在網絡上進行的管理工程；企業信息化就是利用信息系統進行企業管理，并因這種工具的革命性變化帶來管理的革命性變化；信息化是為管理服務的，信息化是管理的載體。圍繞管理推進信息化，信息化不再神秘、也容易獲得成功。反之，離開管理空談信息化，信息化就會變的神秘，也不易獲得成功。

三、“十二五”建筑施工企業信息化建設可做的工作

從宏觀政策環境看，國家對信息化的重視程度越來越高。國家“十二五”規劃綱要在提出轉型升級提高產業核心競爭力時，指出全面提高信息化水平，推動信息化和工業化深度融合，推進經濟社會各領域信息化。綱要全文中，除標題外共有15處提到了信息化。這說明國家把信息化建設與發展規劃實現緊密聯系在一起。

從微觀市場環境看，企業信息化仍以應用為主，它需要優良的、靈活的、易用的、專業的、成熟的產品。這里，筆者就以軟件商和相關行業協會就如何實施有效益的信息化談一些個人意見。

（一）軟件業的發展趨勢

一是軟件產品化趨勢。以微軟為例，大家都在使用微軟的軟件，它提供給你操作軟件，你想到的，它有了；你沒有想到的，它也想到了。不管從哪個角度使用，微軟提供的方式基本上是最簡便的。應該說，它是成熟的、專業的軟件。“微軟”還會給你定制嗎？不會的。即使有個別需要改進的地方，也是極少數，并且會用補丁的形式先解決個別問題，然后再升級系統，解決整體問題。所以，軟件的發展趨勢是產品化，而不是定制。

二是軟件公司規模化。隨著信息技術的發展，用戶對軟件公司的了解更趨全面。大家都知道要選擇成熟的、專業的產品。軟件公司若繼續想在用戶身上做研究、搞試驗，在當今的社會環境中已是不太可能了。而一款軟件要達到成熟，軟件公司必須進行大量的研發投入，小公司是很難做到這一點的。經過一段時間的市場化運作，小型軟件公司必然會一步一步淡出市場。因此，軟件公司的規模化也是一個趨勢，用戶選擇軟件時一定要選比自己壽命長的軟件公司。

三是管理咨詢的趨勢彰顯。許多軟件公司的產品并不成熟，此外在實施信息化項目時伴隨著很多無效勞動。無效勞動也計入費用，施工企業購買軟件的價格就偏高了。為什么會產生無效的勞動呢？從某種程度上，這是由于用戶和軟件實施人員互相依賴造成的。軟件實施人員要求企業講明需求，企業則抱著花錢買服務的想法，彼此互不配合。事實上，企業在進行信息化建設時，如果自身的管理邏輯不通，軟件實施人員是無法幫助企業實現信息化的；除非企業文化隨著軟件而改變，企業管理全部按照軟件已有的流程、表單運行，但是這種方式很難為企業所接受。個別企業甚至要求軟件實施人員到位，在企業上班，以表對用戶項目的重視。軟件實施人員身在企業，企業卻不配合，造成人力資源的浪費，致使項目價格升高。項目價格一旦超出了企業承受的范圍，企業推行信息化也就困難了。結果，建設期拖長，軟件公司疲憊不堪，企業也很疲勞，效果又不好，往往是高興而來、不歡而散。所以，與其造成這樣的結果，不如先梳理清楚企業的管理流程，管理咨詢應運而生。

管理咨詢不能停留在“畫餅”的層面，它一定要實實在在為企業“充饑”。宏偉的詞匯，美麗的愿景固然誘人，但如何實現這樣的愿景則更為重要，這就必須重視咨詢的系統性、關聯性和操作性。軟件公司為企業提供管理咨詢服務，必須會考慮落地的問題，因為咨詢要與信息化結合起來，如果不考慮到系統性的問題，最后建成的信息系統是不會實現聯動的。先做好咨詢，把管理流程梳理好，今后軟件的實施就方便了，效率也會得到提高，企業在建設和使用信息系統時蒙受損失的機率會小一些。

咨詢單位還負責信息化建設的監理，這使咨詢落地更有保障。當然，軟件公司進行咨詢服務，不應是為了推銷自己的軟件產品，而應該根據企業所處的行業特點，幫助企業選擇成熟的、專業的、最適合用戶的產品，幫助企業把不同的、專業的、成熟的軟件整合起來使用。信息化建設的咨詢公司應該對適用各種行業的軟件質量和水平了然于胸。

（二）協會可以做些什么

依筆者之見，協會可以組織力量對建筑業與信息化融合的管理標準等課題進行研究。憑借協會的號召力，找到一些行業內卓越的企業（是一些，而不是一兩家），將它們的工作形態進行細化分類，挖掘它們先進的、專業的、系統的、科學的、經驗的管理最佳秩序，抽象和編寫成一種能夠提供行業共同使用和重復使用的規范性文件或標準。然后讓專業軟件公司做成符合標準的、專業管理要求的軟件系統產品。既符合專業特色、又符合管控要求，蘊含著行業最佳實踐，操作簡便有效、有思想的、產品化的軟件系統的誕生，將會推動信息化與實際工程管理的深度融合，細化、細分對應各經濟社會領域的成熟軟件，提高推廣效果。這要比軟件公司單打獨斗，苦于找不到典型的、優秀的公司，而只好根據個別企業的需求制作出來的軟件好的多。軟件的成熟度會快速提高，推廣、共享也會更快、更好。

中國落后于發達國家的一個重要方面是標準，如果我們能夠加強標準的制定，國家一定會支持，企業一定會擁護，軟件開發也有了依據。

綜上所述，施工企業把管理基礎夯實之后，依照科學的標準，能夠建立企業的信息模型。虛擬現實、BIM、云技術、物聯網和綠色建筑等信息化前沿技術才能進一步得到推廣和應用。