合理出口呼吁政策為長(zhǎng)遠(yuǎn)布局

中海石油化學(xué)股份有限公司執(zhí)行副總裁方勇：全球主要尿素出口地區(qū)包括中東地區(qū)、前蘇聯(lián)地區(qū)和中國(guó)等。2011年中東出口量繼續(xù)保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)了6.2%至1500萬(wàn)噸；俄羅斯增長(zhǎng)至500萬(wàn)噸，烏克蘭增長(zhǎng)至370萬(wàn)噸；中國(guó)出口量達(dá)到500萬(wàn)噸，較去年有所下降。由于我國(guó)執(zhí)行尿素出口淡旺季關(guān)稅政策，尿素企業(yè)在出口市場(chǎng)上處于被動(dòng)狀態(tài)。一方面，國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能不斷增加，必定要流向國(guó)外，企業(yè)本應(yīng)該根據(jù)季節(jié)、市場(chǎng)行情、產(chǎn)能和自身企業(yè)的合理布局來(lái)出口，但在關(guān)稅政策下，企業(yè)很大程度上賭窗口期，不能按全年季節(jié)性安排產(chǎn)量。另一方面，國(guó)際進(jìn)口商掌握中國(guó)淡旺季出口的規(guī)律，在貿(mào)易博弈中占有一定優(yōu)勢(shì)。因此，關(guān)稅政策對(duì)平抑國(guó)內(nèi)價(jià)格是有益的，但是否有助于國(guó)家和企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)固市場(chǎng)還有待探討。

浙江農(nóng)資集團(tuán)副總經(jīng)理陳志浩：農(nóng)資行業(yè)與其他市場(chǎng)化的行業(yè)比相對(duì)比較落后，整體市場(chǎng)比較亂。跟國(guó)際市場(chǎng)比，中國(guó)的尿素產(chǎn)品沒(méi)有成本優(yōu)勢(shì)，但有地理優(yōu)勢(shì)。在現(xiàn)有的市場(chǎng)條件下，中國(guó)的企業(yè)還可能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，但政府為了保證糧食安全，制定了相應(yīng)的關(guān)稅政策，也不可避免地導(dǎo)致中國(guó)尿素競(jìng)爭(zhēng)力下降。出口政策某種程度上保證了國(guó)內(nèi)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，有其合理性。尿素產(chǎn)品是高能耗、高污染產(chǎn)品，大量出口不太適合中國(guó)國(guó)情。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，巨大的尿素產(chǎn)量已經(jīng)投向市場(chǎng)，考慮到行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，目前的出口政策還有待調(diào)整。

現(xiàn)在中國(guó)尿素出口企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的模式都是孤軍奮戰(zhàn)，參與出口的企業(yè)非常多，內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)也比較激烈，一旦出口大門(mén)打開(kāi)，中國(guó)企業(yè)自己已經(jīng)“廝殺”得差不多了。建議政府除了對(duì)出口的關(guān)稅和時(shí)間進(jìn)行政策調(diào)整，還應(yīng)該對(duì)出口份額進(jìn)行管理。行業(yè)內(nèi)部也應(yīng)做到充分交流，企業(yè)攜手對(duì)外。

河南心連心化肥有限公司副總經(jīng)理趙連紫：在當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不是太好的情況下，調(diào)整氮肥出口政策應(yīng)考慮到如何有利于讓中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也有利于氮肥行業(yè)的發(fā)展。如果企業(yè)沒(méi)有足夠的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也可以做產(chǎn)品的調(diào)整，轉(zhuǎn)向其它產(chǎn)品。