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醫療扶貧:價翻十倍 各方獲利

2012-10-20 06:04:20
民生周刊 2012年19期
關鍵詞:設備

□ 郝 成

醫療扶貧:價翻十倍 各方獲利

□ 郝 成

一臺雜牌組裝電腦4萬元、一臺效果并不太理想的彩超標價360萬元?一輛福田“風景快運”救護車16萬元……山西古交市某醫院院長說,如果這是醫藥企業的報價,他會立即破口大罵——貴得離譜!肯定不會中標。

但這些設備還是進了古交的多家醫院——以捐贈的方式。受捐方古交市衛生局為此向捐贈方中國扶貧開發協會支付了近138萬元的“手續費”。

經記者核實,這些醫療器械的標價普遍存在虛高情況,其中某型號彩超標價高于市場價十倍還要多,來自一家名為意大利百勝醫療公司的外國企業。記者深入調查發現,類似以慈善名義進行的醫療捐贈不在少數,有的“手續費”甚至高達30%。有業內人士稱這早已成為一種模式:醫藥企業與慈善機構合作,以捐贈為名大肆銷售,從而得以繞過招投標環節,而且還能獲得免稅。

“上門”捐贈

據中國扶貧網2010年8月9日刊載的《千萬元醫療設備落戶古交》一文,2010年8月4日,中國扶貧開發協會、《中國扶貧》雜志社向山西省古交市中心醫院、婦幼保健院、中醫院和衛生院捐贈了“24個品種共計61件、總價值為1371.595萬元的醫療設備”。文中介紹,此次捐贈儀式在古交市婦幼保健院舉行。該文并未介紹這次捐贈的詳細由來,記者從古交市衛生局了解到,2010年年初,有自稱中國扶貧開發協會的人打電話聯系,想要進行一次醫療設備捐贈,但衛生局遲遲未予答復。

“過了段時間,市里就發話過來,說可以接受這個捐贈。”一衛生局工作人員說,“大概是在當年6月份,才聽說要收10%的手續費,大家就有點反感了。”

而衛生局負責接收這批醫療設備的張曉東也透露,捐贈是中國扶貧開發協會主動聯系市里進行的。

據時任衛生局局長張玉明回憶,在接到市里“指示”后,中國扶貧開發協會便有人正式對接了衛生局,先給了衛生局一個近200多種設備的名單,要求衛生局根據各個醫院需求選擇,選出來的61件報到扶貧開發協會后,對方便算出了需要付的手續費,并提示衛生局應按照慣例寫一個扶貧助醫補助資金的報告給市里。

古交市中心醫院主管醫療器械的張翻元主任告訴記者,當年捐贈來的那批醫療設備,中心醫院收到了5件。“一個叫中央監護系統,但是因為捐贈來的時候就一個電腦,沒有軟件,所以直到今年前一段時間才使用起來。”

“當時有兩件是沒法用的,因為沒有軟件。我們找市衛生局要,他們說再聯系廠家,但廠家一直沒有來。”張翻元說除了這個中央監護系統,還有一個體檢系統也沒法用,直到今年才有人來把這些都組裝了起來。

另外三件包括一臺彩超、一個動態血壓監護儀、一個血流變分析儀。其中彩超在簡單測試后效果并不好,于是張翻元特地到北京找扶貧開發協會更換了一個。

“值錢的,應該就這一個彩超,據說標價幾百萬吧。”張翻元說。在記者從古交市衛生局獲得的一份捐贈去向名單中,這個原產地標為日本的彩超標價達380萬元。

在古交市中醫院,捐贈標價360萬元的彩超,記者調查發現,市場價格僅為其十分之一。圖/郝成

捐贈設備價格翻十倍

捐贈清單中,幾乎所有設備標價均高于市價,其中兩臺彩超標價接近市價十倍。

“61件醫療設備中,究竟包括哪些東西?這些東西每件都標價多少?”對于記者這一問題,張曉東聲稱,保管檔案的工作人員不在,要等一天才能看到,但次日該工作人員聲稱,那張捐贈單已經丟失,且沒有電子檔案可查。

不過,在記者從其他途徑獲得的捐贈設備清單中,61件醫療設備及其標價赫然在列。記者就其中設備聯系廠家及經銷商發現,這些設備標價均高于市價數倍,有的更是高出市價十倍。

在古交市中醫院,記者見到了那臺標價360萬元的彩超。

“弄回來一直還沒用呢,前一兩個月才用。”護士告訴記者,她也不知道這臺寫滿英文的機器究竟是什么牌子,在哪里生產的。

記者根據其英文型號檢索發現,這個標有“esaote MyLab15cw”的機器為意大利品牌,中文名為“百勝”,由跨國企業——意大利百勝醫療集團(以下簡稱意大利百勝)生產。

意大利百勝在中國四川、廣州、上海等地的營銷經理均向記者證實,15cw這一型號彩超并不在市場中出現,屬于該公司為 “慈善醫療陽光救助工程” 特別制作的產品。

意大利百勝成都經銷商表先生、上海鄭先生向記者證實,這一型號的彩超配置略遜于“20plus”,而后者的市場價則在35萬元左右,且“價錢還可以商量”。

□ 編輯 嚴碧華 □ 美編 王 迪

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