◆文│遼寧省寬甸縣科技局 王文祥 王憲忠 劉俊峰
我國農村改革開放30多年,要想做好農業農村工作就必須要重新認識我國農業和農村,全面了解國家對農業農村的現時和長遠政策,根據當前國際國內農業農村發展情況,重新確定地區的農業農村發展方向,改變舊的傳統思想,以科學發展觀創新的尋找到適合地區農業農村發展的新機制新措施,推動地區農業農村的發展,加快新農村建設步伐。
通過30多年農業農村的改革開放,農業在國民經濟的基礎地位越加突出。隨著我國經濟飛躍發展工業現代化城市現代化的初步形成,城鄉差別在縮小,農業與工業緊密融合,農民的生活水平正向城市靠近。國家對加強農業農村發展政治體系和財政支持體系近期遠期政策已具完備。多予少取放活長期不變的政策,取消了2600年皇糧國稅,農業實行多項直補政策和農村轉移支付,給農業農村發展帶來了生機,發展農業農村機遇已來臨,農業農村發展的黃金時期已經到來。
我國各地區農業農村發展很不平衡,有些地區發展現狀是:雜而全、小而散,無規模、無特色、無品牌,難以持續發展。在農村建設上是守舊僵化缺乏主觀能動意識,無規劃、無起色、無追求。有些地區在農業產業發展上幾年來沒有突破性變化,還固守在上個世紀90年代中葉的發現狀況,無規模成型的主導農業產業,農民經濟收入增長不是靠農業經濟收入而是靠外出打工。地區自然優勢比較優勢資源不能充分利用,特色農業產業沒能發展起來。人們經營意識淡化缺乏經營觀念,領導干部思想守舊缺乏創新意識,固守舊的小農意識,工作方法仍然還在延續計劃經濟時代。
近年來,為了加快解決“三農”問題,國家出臺了很多優惠政策,我們不但要了解其政策的內容,還要了解出臺這些政策的歷史背景和意義。充分利用這些政策,盡快尋找出既符合國家政策支持發展的方向,適應本地區發展,具有市場競爭力,又具有優勢資源可持續發展的農業產業項目,從而推進農業農村的發展。目前國家支持農業產業主要是具有影響力、帶動面廣、經濟效益快的產業項目。如,能實現一村一品、一鄉一業的優質高效特色農業產業項目;具有資源優勢的農業產業等。
同時,農民專業合作社是我國農村農業發展的重要的生產組織,是國家扶持農業農村發展的一個重要渠道,所以各地區農村農業工作者要選擇具有地區優勢資源產業項目和能形成規模的農業產業項目,組建農民專業合作社。農民組織起來生產可以共同應對市場的風險,可以減少經營的成本,這些都有利于農產品的經濟效益的提高,這就是組建農民專業合作社的意義。現在日本、韓國普遍建立起農民專業合作社和農民專業協會組織。加快建立農民專業合作社,能更快實現新農村的建設,對于盡快解決“三農”問題,推進地區農村農業的快速發展有積極意義。

山區最有優勢的自然資源就是野山菜,它既有市場需求,又能形成高經濟效益的農業產業。除了野山菜外山區還有很多優勢自然資源,如林業資源、冷淡水資源、無污染地區自然資源、無規定疫病地區文化資源、自然旅游資源等。這些自然資源產業能生產出深受人們青睞的綠色農產品、新能源產品、旅游產品。