一是進一步鞏固和完善新農合制度。將新型農牧區合作醫療補助標準240元提高270元,2012年籌資金額預計達3 500萬元,農牧民參合率達99%,參合農牧民實際住院補償比達到55%以上。加強對定點醫療機構的考核監督,制定出臺《定點醫療機構考核管理辦法》,并將考核結果與定點醫療機構準入資格和醫療費用撥付掛鉤。
二是加快推進城鄉基本公共衛生服務均等化。依托新建的城鄉兩級醫療衛生服務網絡,大力推進城鄉九項基本公共衛生服務,實現城鄉基本公共衛生服務的均等化。新建的7個社區衛生服務中心將全部投入使用,將人均服務經費標準25元提高到30元,資金預計達1 560萬元。城鄉居民電子健康檔案規范化建檔率分別要達到70%和60%,逐步推進公共衛生服務信息化建設。
三是大力推進鄉村衛生服務一體化管理。預計投入200萬元加大對鄉鎮衛生院和村衛生室建設,房屋和基本裝備達到國家規定的標準。嚴格鄉鎮衛生院和村衛生室衛生技術人員的準入,新進入村衛生室的人員必須具備執業助理醫師及以上資格,積極推動鄉鎮衛生院和村衛生室使用不少于6種適宜技術。提高鄉村醫生財政補助標準,地方補助由每月80元提高至100元,將符合條件的人員納入新型農村養老保險,穩定鄉村醫生隊伍。
四是深入實施國家基本藥物制度。積極爭取上級專項資金,地方財政配套86萬元,深入推進國家基本藥物制度的實施,全市9所社區衛生服務中心、3所社區衛生服務站、9所鄉鎮衛生院和46所村衛生室全部配備和使用國家基本藥物,并實現零差率銷售,市級醫療保健機構使用國家基本藥物的比例不低于20%,確保基本藥物制度的順利實施。

五是全面提升醫療衛生人才服務水平。預計投入20萬元加大在職人員、外派進修、繼續醫學教育培訓,同時組織全市醫療衛生機構在崗人員進行崗位培訓,全年預計培訓千人次。落實衛生技術人員晉升中高級職稱前到農村服務一年以上的政策,努力提高基層衛生技術人員水平。
六是強化公共衛生機構能力建設,提高應對突發公共衛生事件能力。年初預算200萬元,完善疾控中心的檢測設備和實驗室設備,提升疾控中心應對突發公共衛生事件的檢測能力,重點抓好甲型H1N1流感、麻疹等重大突發公共衛生事件的防范和應對工作。強化衛生應急隊伍及裝備建設,規范衛生應急演練,在年度內分別開展一次麻疹暴發和農村生活飲用水污染事故的應急演練。
七是繼續做好艾滋病綜合防治。年初預算安排250萬元,落實艾滋病綜合防治及隊伍的建設,提高艾滋病防治工作人員的待遇。人民醫院抗病毒治療中心全面投入使用,積極開展醫療救治,使得城鄉居民艾滋病防治知識知曉率達95%以上;符合治療標準的艾滋病患者85%以上接受抗病毒治療、抗機會性感染治療服務;對新報告的感染者實行100%管控。