經濟發展：質量比數量更重要(專題討論)經濟增長質量的內涵、特征及其度量

任保平

(西北大學 經濟管理學院，西安710127)

經濟發展：質量比數量更重要(專題討論)經濟增長質量的內涵、特征及其度量

任保平

(西北大學 經濟管理學院，西安710127)

編者按：改革開放30多年來，中國總量經濟保持了持續高速增長的態勢。但與此同時，經濟增長的結構、經濟增長的穩定性、福利分配不平等以及資源環境代價等經濟增長質量問題已成為中國經濟發展面對的主要矛盾，而關注增長質量、謀求經濟平衡增長也成為經濟學家和企業界人士熱議的話題。本期組織刊發的任保平先生的文章認為，如果經濟增長以數量型為主，則可能會出現有增長無發展的局面，當經濟增長達到一定階段后，數量型經濟增長向質量型經濟增長轉變實屬必然。黃鐵苗先生的文章則認為，GDP增長是經濟發展的基礎，但片面追求GDP的數量也必然影響中國經濟發展的平衡性和可持續性，要轉變經濟發展方式，必須通過制度變遷破除GDP崇拜。他們的文章以及其他作者的觀點，會給我們有益的啟示。

數量型增長反映的是經濟增長的速度，而質量型增長關注的是經濟增長的后果和前景。當經濟增長達到一定階段后，數量型經濟增長向質量型經濟增長轉變實屬必然。經濟增長質量是增長過程中表現出來的國民經濟的優劣程度，包括經濟增長的效率提高、結構優化、穩定性提高、福利分配改善和創新能力提高等。經濟增長過程中質與量的統一有以下要求：普惠的社會制度、社會福利函數滿足薩繆爾森型、權責明晰的產權制度、促進規模報酬遞增的制度或技術創新。經濟增長質量的衡量指標除GDP指標以外，還應包括投入與產出比、經濟結構的優化程度、經濟持續增長的能力等。

數量型增長;質量型增長;經濟增長能力;經濟結構

2012年是中國經濟的調整之年。盡管經濟增長的引擎——投資和需求受到了全球經濟的影響，但中國經濟長期向好的基本面沒有改變，調整經濟結構、追求經濟增長的質量已成為人們的共識;關注增長質量、謀求經濟平衡增長也成為2011年夏季達沃斯論壇上千余位參會的學者熱議的話題。從古典經濟學開始的經濟增長理論關注的是經濟增長的源泉、動力和形成機制，這是一種數量型的增長理論;而經濟增長質量關注的則是經濟增長的后果和前景。因此，有必要對經濟增長質量的內涵、特征及其度量進行研究。

一、經濟增長質量的內涵界定

1．國外學者對經濟增長質量的界定。研究發現，國外學者已注意到經濟增長的質量，但是明確界定經濟增長質量的很少，比較有代表性的觀點有以下四種：第一種觀點以蘇聯經濟學家卡馬耶夫為代表，他認為，“在經濟增長這個概念中，不僅應該包括生產資源的增加，生產量的增長，而且也應該包括產品質量的提高，生產資料效率的提高，消費品的消費效果的增長”［1］。第二種觀點以托馬斯等為代表，其撰寫的研究報告《增長的質量》指出，在資源總量一定的條件下，一個社會需要從人力資本、自然資本、物質資本中產生最大的收益，將這些方面的增長綜合起來，就可以帶來高質量的經濟增長。發展的中心不僅僅在速度上，同樣重要的還有質量的增長，在有形資本帶來的增長之外，人力資本和自然資本同樣會直接或間接地影響人類福利，即發展的終極目標。第三種觀點體現在多恩布什與費希爾撰寫的《宏觀經濟學》中，他們認為經濟增長過程“是生產要素積累和資源利用的改進或要素生產率增加的結果”。第四種觀點以羅伯特·巴羅為代表，巴羅給予增長質量很寬泛的概念，并把經濟增長質量理解為與經濟增長緊密相關的社會、政治及宗教等方面的因素，具體包括受教育水平、預期壽命、健康狀況、法律和秩序發展的程度以及收入不平等等。

2．國內學者對經濟增長質量的界定。國內學者研究經濟增長質量較早，明確進行經濟增長質量內涵界定的觀點主要有以下幾種：第一種意見認為，一個國家或地區的經濟增長，既包括數量的擴大，也包括經濟系統素質的改善。第二種意見把經濟增長方式從粗放式向集約式的進化視為經濟增長質量的提高，把經濟增長方式從集約式向粗放式的退化視為增長質量的降低。第三種意見認為經濟增長質量是指一個國家伴隨著經濟的數量增長，在經濟、社會和環境諸多品質方面表現出來的優劣程度，相應地，經濟增長質量包括經濟運行質量、居民生活質量、生存環境質量。第四種意見認為經濟增長質量是指一個經濟體在經濟效益、經濟潛力、經濟增長方式、社會效益、環境等諸多品質方面表現出的與經濟數量擴張路徑的一致性、協調性，經濟增長質量的內涵體現了經濟系統的發展水平、經濟效益、增長潛能、穩定性、環境質量成本、競爭能力、人民生活等多個方面。第五種意見認為，經濟增長質量是增長的過程中表現出來的國民經濟的優劣程度，其內涵包括以下內容：經濟增長的有效性、充分性、穩定性、創新性、協調性、持續性和分享性［2］。第六種意見認為經濟增長質量不僅包括經濟方面的內容，還包括社會的和諧和環境的改善等諸多因素，高質量的經濟增長應該具備四個基本特性，增長方式屬于集約型增長，增長過程表現出穩定性、協調性和持續性，增長結果帶來經濟與社會效益的顯著提高，經濟增長潛能不斷得以增強［3］。

3．對經濟增長質量內涵的界定。我們認為經濟增長質量是經濟數量增長到一定階段時，經濟增長的效率提高、結構優化、穩定性提高、福利分配改善、創新能力提高，從而使經濟增長能夠長期得以提高的結果。數量型增長反映的是經濟增長的速度，而質量型增長反映的是經濟增長的優劣程度。大體說來，經濟增長質量的內涵包括以下方面：

(1)經濟增長質量是經濟數量增長到一定階段的產物。沒有一定的經濟增長數量，不可能談及經濟增長質量。發展中國家在經濟增長的初期一般都追求趕超戰略，以試圖在較短時期趕上發達國家。而單純追求趕超的增長方式基本上是傳統的、粗放型的，是數量型經濟增長。數量型發展模式在工業化總體水平低、市場競爭不激烈、環境和資源約束較為寬松的條件下可以促進經濟增長。隨著經濟發展進入比較高級的階段，片面追求趕超的數量型增長方式必然要走到盡頭?，F實中已經和正在凸顯的增長與效益的矛盾、增長與生態環境的矛盾、增長與社會發展的矛盾、增長與自主創新能力不足的矛盾，歸結起來就是數量型經濟增長模式的矛盾。當經濟增長達到一定階段之后，實現從數量型經濟增長向質量型經濟增長的轉變實屬必然。

(2)經濟增長質量是一個復合概念。經濟增長質量包含諸多內容，經濟增長效率體現了經濟增長的有效性，單位投入獲得的產出越多，要素生產效率越高，經濟增長質量越高;結構轉化體現了經濟增長的協調性，如果產業結構合理，則資源配置就是有效的，它會帶來經濟的持續快速穩定增長;經濟增長的穩定性反映了經濟增長過程中資源的利用程度，穩定性的含義不在于經濟增長率保持某一個數值不變，而是在潛在經濟增長率附近窄幅波動，實現資源的充分利用;福利分配改善體現了經濟增長的分享性，高質量的經濟增長應使更多的人從經濟增長中受益;生態環境代價低體現了經濟增長的持續性，經濟增長過程是經濟要素、自然資源與生態環境有機整合的過程，只有在自然資源被有效利用和生態環境得到有效保護的前提下，經濟增長才是可持續的。

(3)經濟增長質量關注的是經濟增長的后果和前景。經濟增長質量諸多方面都涉及經濟增長的結果和前景。如果經濟增長以數量型為主，則經濟增長和經濟發展不一定一致，可能會出現“有增長無發展”的局面。聯合國《1996年人類發展報告》指出了五種有增長而無發展的情況：無工作的增長，指經濟增長未能制造足夠多的工作崗位，甚至惡化了就業形勢;無聲的增長，指經濟增長未能帶來民眾參與和管理公共事務，自由表達自己的意見和觀點的可能性，在很多國家，經濟增長與政治專制緊密結合在一起;無情的增長，指經濟增長導致了收入分配格局的惡化，財富的擴大帶來了新的貧困階級;無根的增長，指經濟增長對文化的多樣性造成的破壞，經濟增長使得很多發展中國家失去了自己的文化家園和歷史;無未來的增長，指的是經濟增長對生態、資源和環境造成的破壞，消滅了經濟增長的可持續性。當經濟增長和經濟發展不一致，出現上述五種“有增長無發展”的局面時，這種經濟增長就是沒有質量的。經濟增長的前景研究則關注經濟增長的潛在最大水平，以及這種經濟增長能否持續下去。

二、經濟增長質量的特征分析

從實踐意義上來說，經濟增長的質量是指在經濟增長過程中，在數量增長的基礎上還要考慮投入與產出比的合理性、經濟結構的優化程度，以提高經濟增長的能力和持續發展的能力。經濟增長質量的特征有：

1．提高投入與產出的質量。在經濟增長過程中，等量的投入帶來的產出越多，經濟增長的質量就越高。在經濟增長的低級階段，由于產品加工深度低，技術含量低，能源、原材料消耗高，致使等量的原料、資源投入所創造的價值較少，這種經濟增長的質量較低，也會加大資源供給的緊張。為了實現經濟的持續發展，提高經濟增長質量，在經濟的發展過程中，既要“提高資源的組合質量和資源的利用效率，降低投入，提高產出”，也要以最小的成本消耗或最小的代價來謀求經濟增長。

2．合理利用資源和保護環境。質量型經濟增長的關鍵是合理利用自然資源和保護環境，因此提高經濟增長質量客觀上要求不能以生態環境破壞為代價來換取經濟增長。正如馬克思所指出的：“社會化的人，聯合起來的生產者，將合理地調節他們和自然之間的物質交換，把它屬于他們共同控制之下，而不讓它作為盲目的力量統治自己，靠消耗最小的力量在無愧于和適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質的交換。”［4］同時，提高經濟增長質量還要保持人與自然的和諧關系，在尊重自然的前提下追求經濟增長，在經濟增長中保持經濟系統與生態系統的協調性。

3．提高人民的福利水平。從經濟增長的結果來看，無論是提高經濟增長的數量，還是提高經濟增長的質量，其根本出發點和歸宿都是為了人的生存與發展，為了提高人的生活水平。而人的生活水平的提高則主要包括兩個方面：從數量方面來看，經濟增長要提供豐富的物質產品，滿足人民的物質文化生活的需要;從質量方面而言，經濟增長要提高人的生活的舒適程度與便利程度，為人們提供無公害、有益健康的綠色食品，提供清新的空氣、清潔的生活環境。

4．資源利用的公平性。經濟增長過程需要耗費各種要素和資源，而資源具有稀缺性，因而在經濟增長的資源利用中要堅持公平原則。公平原則包括兩層含義：一是代際之間的公平，資源是經濟增長的基礎性條件，當代人在使用資源時，要考慮未來的經濟增長，要給后代留有公平利用自然資源的條件;二是公平分配，即使是有限的資源在當代人與未來人之間也要公平分配，要為經濟的可持續發展提供公平的條件。

三、經濟增長數量和質量的關系

數量型經濟增長與質量型經濟增長的區別在于：一是衡量指標不同。數量型經濟增長依靠單純的數量指標來衡量，國際上大都采用GDP或者人均GDP的增長速度來衡量，而經濟增長質量是一個復合概念，包括經濟增長的結構、穩定性、福利分配、資源環境代價、國民經濟素質、經濟競爭力等，通常采用復合指標來衡量。二是包含的內容不同。數量型增長研究的內容包括：要素分析、制度分析、結構分析(從經濟結構變遷、供給結構、需求結構、產業結構等角度研究如何實現經濟增長)。質量型經濟增長研究的內容包括：經濟增長中的結構變化、福利分配、資源環境代價、穩定性、國民經濟素質、競爭力等問題。

1．經濟增長數量和質量不統一的表現。經濟增長的質和量不統一主要表現在：一是同樣的經濟增長數量的背后是不同的物質和人力消耗，這可以用要素的生產率、全要素生產率等指標表示，這種情況是由技術因素決定的。二是經濟增長的資源環境代價不同，一些國家和地區產業軟化程度較高，服務業所占比重較高，其增長過程對資源環境的破壞比較少;反之，對資源環境的破壞就比較明顯。三是經濟增長過程的穩定性不同，現代市場經濟不穩定性是由價格決定機制所決定的、是內在的。另外，政府擴大投資、增加赤字、增發貨幣和地方政府的一些競爭行為，也會使宏觀經濟穩定性變差，從世界范圍看，發展中國家由于經濟管理水平較低、政府權力過大、銀行體系不健全，經濟增長過程中往往會出現較大波動。四是福利分配狀態不同，在經濟增長過程中，由于技術關系或制度關系不同，經濟增長成果的分配在國家之間也有明顯差異，一些經濟增長速度較快的國家反而在收入分配、公共產品分配、社會機會等方面較不平等。

以上偏差意味著經濟增長的質和量往往是不一致的，單純注意經濟增長的數量方面，不僅需要投放更多要素到低效率部門，破壞資源環境，也會使經濟出現大的波動或是導致社會福利不平等。

2．經濟增長數量和質量統一的條件。在新古典主義的經濟增長理論中，目標函數逐漸從最大化國民收入轉向最大化總效用或總福利，這涉及了福利函數的假定。在福利經濟學中，社會福利函數的形式因假定不同而不同，如薩繆爾森的社會福利函數是個體福利的加總，而羅爾斯的社會福利函數則由社會成員中福利最差的福利水平決定。在新古典主義的增長理論中，一般默認采用薩繆爾森型的福利函數。這意味著：一是增長成果具有普惠性，即經濟增長會經每個人帶來福利的增進，這就要求社會制度或技術條件所決定的分配制度是合理的。二是沒有外部性，這里的外部性主要是負的外部性，即每個人對經濟福利的追求不會對他人造成損失?；谶@兩點，才能認為社會福利函數不是羅爾斯型，而是薩繆爾森型的，即社會福利等于個人福利之和。在這種條件下，經濟增長生產出的剩余才能夠成為增進社會總福利的因素，經濟增長的質和量也才能得到統一。

以上的條件是充分條件，但不是必要條件。在規模報酬遞增的條件下，福利分配的約束不再緊張，以C—D型生產函數為例，規模報酬不變的情況下：

如果分配服從邊際生產力理論，或者說收入由技術條件決定，那么，單位資本的收入為：

此時遞減的邊際收益會使得單位要素的收入減少。如果要素收入由要素所有者的社會地位決定，則處于弱勢一方所獲得的收入也會因投入增加而遞減，其遞減的速度會更快。在報酬遞增的條件下，要素間分配的矛盾會緩解，企業與自然的緊張關系也會得到一定緩和，因為企業可以通過自我優化而增長。

綜上，經濟增長過程中質與量的統一有以下要求：普惠的社會制度、社會福利函數滿足薩繆爾森型、權責明晰的產權制度、促進規模報酬遞增的制度或技術創新。

四、經濟增長質量的度量

人們在總結和反思數量型經濟增長教訓的基礎上，開始謀求經濟增長的質量。一般來說，經濟增長的數量擴張表現為產出規模的擴大，因而通常用GDP增長率的快慢來表示;經濟增長的質量表現為結構的優化和負面效應的降低，經濟增長質量如何度量，目前學術界有兩種測度思路：全要素生產率與綜合評價指標體系。從狹義效率視角來理解經濟增長質量的學者，大多采用全要素生產率的變化來度量經濟增長質量，而全要素生產率的提高又常常被歸因于技術進步;從廣義視角來理解經濟增長質量，對經濟增長質量的測度則是通過一個綜合的評價指標體系來實現的。

在界定經濟增長質量內涵時，我們將其劃分為經濟增長的結構優化、經濟增長的穩定性、經濟增長的福利分配，以及經濟增長中的資源環境代價四個維度，由此我們構建的經濟增長質量的評價指標就包括以下方面的內容：(1)經濟增長的結構優化。從經濟增長結構測度指標的選擇來看，經濟結構可以根據國民核算賬戶體系區分為產業結構、投資消費結構、金融結構、國際收支結構。其中，產業結構的測度指標有工業化率、三次產業產值比、三次產業就業人數比、比較勞動生產率等;投資消費結構的主要測度指標有全社會固定資產增長率、投資率、消費率、增量資本產出率等;金融結構的測度指標有金融相關率、銀行業市場集中度、不良貸款率、市盈率以及M2/GDP等。(2)經濟增長的穩定性。從經濟增長穩定性測度指標的選擇來看，經濟增長過程中的周期波動主要從產出波動、價格波動和就業波動三個方面進行考察，因此，我們也從這三個層次來測度經濟增長的穩定性，分別選擇經濟波動率、通貨膨脹率和失業率作為測度指標。(3)經濟增長的福利分配。對于經濟增長的福利變化主要是從總體上考察經濟增長所帶來的居民的福利改善問題，我們從收入、健康、教育以及住房這四個方面入手，選擇人均GDP、人口死亡率、人均受教育年限以及人均住房面積作為基礎指標;而經濟增長的成果分配涉及的是收入分配問題，國際上最常用的指標是基尼系數，因此，我們將中國總體基尼系數、城鄉收入比和泰爾指數作為經濟增長成果分配的基礎指標。(4)經濟增長的資源環境代價。從經濟增長的資源與生態環境代價這一維度的測度來看，對于資源利用，我們采用全要素生產率、資本生產率以及勞動生產率、單位產出能耗水平作為基礎指標;對于生態環境代價，我們選擇單位產出大氣污染程度、單位產出污水排放數、單位產出固體廢棄物排放數作為基礎指標。

［1］卡馬耶夫．經濟增長的速度和質量［M］．武漢：湖北人民出版社，1983：35．

［2］李俊霖．經濟增長質量的內涵與評價［J］．生產力研究，2007，(15)．

［3］紅梅．基于因子分析法的我國經濟增長質量的實證分析［J］．科技管理研究，2008，(8).

［4］馬克思恩格斯全集：第25卷［M］．北京：人民出版社，1972：926 －927．

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A

1007－4937(2012)03－0050－04

2012－01－15

任保平(1968－)，男，陜西鳳縣人，院長，教授，博士生導師，經濟學博士，從事中國轉型經濟的增長與發展研究。

陳淑華〕