中國航天科工：助力國家打造“智慧城市”

◎ 中國航天科工集團第二研究院 全春來 周 翔

智慧化是繼工業化、電氣化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破，利用物聯網、云計算和智能技術，建設智慧城市，是當今世界城市發展的趨勢和特征。經過幾十年的發展，中國航天科工集團公司（以下簡稱中國航天科工）形成了復雜巨系統的頂層規劃、設計、研發、實施和運營的綜合能力，以此為基礎，中國航天科工堅持走軍民融合發展之路，秉承大防務、大安全理念，正積極、努力拓展智慧城市的建設和發展，在智慧城市研究與建設實踐方面取得了初步的成果和進展。

“智慧城市”建設必將成為我國城市新一輪建設的重點

（一）智慧城市是城市發展的新模式

隨著我國社會、經濟的快速發展，我國已進入快速城鎮化時期，城鎮人口已近7億，城鎮化水平達到51.27%，全國城市數量已達到655個, 其中119個城市人口超過100萬。城市集中了全國工業總值的50%，國家稅收的80%，第三產業增加值的85%，高等教育和科研力量的90%。隨著城市化、工業化的發展，人流、物流、價值流和知識流日益向城市聚集，城市成為一個地區的政治、經濟、文化中心，有人口稠密、流動頻繁、管理復雜、各類事件多發的特點。在人口快速增長的背景下，公共安全問題、交通擁堵、食品安全、醫療資源緊張、環境污染、公共衛生事件、教育資源分配不均、就業壓力等城市問題進一步凸顯。

城市演進到今天，面臨越來越多的挑戰，在全球信息化趨勢的推動下，智慧城市發展模式應運而生，并成為世界范圍內解決城市化通病的戰略途徑。智慧城市建設，就是要加快提升城市綜合競爭力，保民生、保穩定同時要保增長。通過智慧城市建設，優化產業結構、促進產業經濟的發展；以面向行業的智慧化應用，提升城市管理和服務的水平；以新興技術的綜合應用，服務大眾，提升市民幸福指數。

（二）國內外正積極開展智慧城市規劃與建設

近年來，新加坡、美國和韓國等眾多國家都先后啟動智慧城市的建設。在政府的大力推動下，我國的智慧城市建設也如火如荼地展開。北京、上海、寧波、深圳、廣州、無錫、武漢、南京、佛山、昆明、成都等城市紛紛啟動“智慧城市”戰略。智慧城市建設將成為各大城市搶占創新型城市建設制高點、戰略性新興產業制高點及城市未來發展制高點的重要途徑。

智慧城市組成圖

智慧城市是新一代信息技術變革和知識經濟發展的產物。智慧城市是信息技術高度集成、信息應用深度整合的網絡化、信息化和智能化城市。智慧城市是實現城市高度信息化，建立創新型城市的重要途徑，也是促進經濟轉型升級、樹立發展新優勢的迫切需要。

中國航天科工擁有系統、綜合的能力優勢，支撐智慧城市的建設

（一）“智慧城市”建設是一項復雜的巨系統工程

智慧城市的建設，充分利用物聯網、互聯網、云計算、IT、智能分析等信息通信技術手段，將物理基礎設施和信息技術基礎設施融合為統一的基礎設施，達到城市基礎設施和重點應用領域的智慧化，基本實現“網絡通”、“信息通”和“服務通”為主的信息通衢，促使政府行政由管制型向服務型轉變，促進高效透明、無縫服務的政府建設，達成政府各部門之間的資源共享，業務協同，實現政府、企業、市民之間的有機融合、動態和諧。形成的新的城市生活、產業發展、社會管理等模式，面向未來構建一種更新的城市形態。

智慧城市的建設不僅是一個技術系統，更是一個社會管理與服務系統（智慧城市組成如上圖所示）。

智慧城市的建設設計到物聯網、云計算、互聯網、智能分析、應用技術、安全技術等信息通信技術，更涉及到城市公共管理等社會科學，龐大而復雜，其規劃設計、關鍵技術、運營服務等工作的復雜度是前所未有的。

（二）中國航天科工擁有豐富的復雜大系統的規劃、設計、研發、實施及運營經驗

歷年來，中國航天科工承擔了“金稅工程”建設，承擔了其核心部分“增值稅防偽稅控系統及其配套設備”的研發、生產、推廣和服務工作，獲得了國家領導人的高度評價；承擔了國家引黃入津、南水北調、山西水利等多個重大工程的信息化建設項目。

在公共安全領域，中國航天科工先后承擔了北京奧運會安保科技系統、上海世博會園區安全控制系統、國慶六十年北京地區安保科技系統、廣州亞運會安保技術系統、深圳大運會安保科技系統、中國-亞歐博覽會安全信息系統等的建設和保障重大科技工程，連續兩次獲得中共中央、國務院的表彰。

圍繞物聯網技術及應用，中國航天科工承擔了國家發改委示范工程項目——“北京市物聯網公共安全平臺”建設項目，其建設規模及技術創新在國內是領先的。

（三）中國航天科工在“智慧城市”領域取得了良好成果和進展

2011年10月，中國航天科工成功中標國內首個智慧城市總體規劃與設計——武漢智慧城市總體規劃與設計。此后，相繼承擔了杭州等多個智慧城市（區）規劃與設計。

中國航天科工圍繞“智慧城市”規劃與建設，已經形成了一套自主知識產權的系統架構、規劃模型及評價體系，形成了“智慧城市”項目投融資及運營的分析方法，已在實際工作中深度應用。

圍繞智慧城市，中國航天科工投入重大資源，實施戰略布局

中國航天科工在未來產業發展中，明確了以物聯網技術及應用為基礎，以“智慧城市”業務為牽引的信息技術產業發展大戰略，統籌集團資源，推動“智慧城市”業務發展。

一是組建“智慧城市”專業團隊，按照區域與專業劃分，形成矩陣式組織結構，強化區域業務拓展與專業技術發展相結合。

二是成立以兩院院士為首、以技術專家和行業專家相結合的技術團隊，開展智慧城市理論研究、體系架構設計和關鍵技術攻關。

三是統籌集團整體資源優勢，結合地方政府“智慧城市”建設需求，著力打造一批“智慧城市”精品示范工程。

四是通過“智慧城市”項目帶動重點產品研發及區域化產業發展，將“智慧城市”業務打造成為中國航天科工信息技術產業發展的倍增器。

中國航天科工愿與各地政府攜手，加快智慧城市建設，構建和諧發展新城市

中國航天科工作為共和國的長子、國家自主創新重點的中央企業，愿以高度的政治責任感，以時代賦予的使命感，積極參與各地智慧城市建設，貢獻我們的理念與技術，融入地方新一代信息技術產業的發展，與地方政府共建共享智慧城市。

一是中國航天科工愿意為地方政府“智慧城市”的總體規劃、設計、實施及運行，提供全生命周期的智力支持。

二是中國航天科工愿參與地方“智慧城市”重大科技工程的建設投資及運營，愿意與政府聯合共建“智慧城市”。

三是中國航天科工結合自身全國產業布局，愿意積極參與和融入地方物聯網、新一代信息技術等產業的發展。

智慧城市建設前景光明但任重道遠，中國航天科工愿與各地政府共建共享“智慧城市”，為實現科學發展、跨越式發展和可持續發展提供技術、管理和投資等多種方式的支持，為我國“智慧城市”建設的探索與實踐，貢獻力量。