生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響:基于城市面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

肖國安，張志彬

(湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，湖南 長沙 410079)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響:基于城市面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

肖國安，張志彬

(湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，湖南 長沙 410079)

運(yùn)用城市面板數(shù)據(jù)模型對(duì)我國工業(yè)發(fā)展的實(shí)證研究表明:長期處于價(jià)值鏈低端的我國工業(yè)通過提高資本有機(jī)構(gòu)成和勞動(dòng)報(bào)酬激勵(lì)等措施有效提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，但并沒有導(dǎo)致利潤水平的同步上升。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在市場(chǎng)化程度高和基礎(chǔ)條件較好的特大城市有助于提高工業(yè)生產(chǎn)效率和實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈地位躍升，從而在不同等級(jí)的城市之間形成有機(jī)的專業(yè)化分工。因此，加快行業(yè)體制改革和市場(chǎng)體系建設(shè)以促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展將有利于推動(dòng)我國工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);城市;面板數(shù)據(jù)

1 引言

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)就是工業(yè)發(fā)展模式由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由低附加值、高污染排放的外延粗放型增長向高附加值、低污染排放的內(nèi)涵集約型增長轉(zhuǎn)變，通過改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力［1］。隨著全球價(jià)值鏈的分解和生產(chǎn)過程的迂回化，產(chǎn)品越來越融生產(chǎn)和服務(wù)于一體，以產(chǎn)品制造為核心的傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式正在向提供產(chǎn)品服務(wù)的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。盡管國際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的是工業(yè)產(chǎn)品，但工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力則主要來自于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的投入。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)的深度融合成為促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最有效途徑。

作為高級(jí)要素投入的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是工業(yè)產(chǎn)出效率提高的重要源泉，可以降低投入成本和提高投入品質(zhì)，并且有利于生產(chǎn)的專業(yè)化和精細(xì)化［2］。劉明宇等從價(jià)值鏈的角度分析了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以關(guān)系性和結(jié)構(gòu)性兩種方式嵌入到產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，提高了專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)了潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，獲得更高的資源配置效率，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和工業(yè)的協(xié)同演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)［3］。顧乃華從專業(yè)化分工的角度論證了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)具有外溢效應(yīng)，能刺激工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)匹配自身資源、能力與價(jià)值鏈的動(dòng)機(jī)，從而促進(jìn)服務(wù)外包，這樣工業(yè)企業(yè)資源和能力就被集中在優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，獲利能力得到提升［4］。

姚戰(zhàn)琪研究發(fā)現(xiàn)，我國工業(yè)企業(yè)將低效率的服務(wù)環(huán)節(jié)外包極大地促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高，特別是知識(shí)含量較高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) (包括軟件、信息服務(wù)等)對(duì)生產(chǎn)率的促進(jìn)效應(yīng)顯著［5］。馮泰文也認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展在提升自身效率的同時(shí)，有效地降低了工業(yè)單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，促進(jìn)了工業(yè)的整體生產(chǎn)效率提高，從而最終提升了我國工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力［6］。盡管生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，但在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中這種作用還比較微弱，這和我國工業(yè)發(fā)展水平留在低端層面，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求動(dòng)機(jī)不足有關(guān)［7］。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多集聚于城市，不同等級(jí)城市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響機(jī)制存在顯著差異，需要進(jìn)一步研究以全面分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響。本文從城市層面探討生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)利潤率的影響機(jī)制以及城市的制度環(huán)境和市場(chǎng)條件對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性。

2 理論分析和基本假說

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)本質(zhì)上是通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，使生產(chǎn)能集約高效，包括生產(chǎn)效率的提高和獲利能力的增強(qiáng)，這是一個(gè)并行不悖的過程。據(jù)此，本文提出如下假說:

假說1:隨著市場(chǎng)容量的擴(kuò)大和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)勞動(dòng)投入的增加，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)不斷得到釋放，工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率在設(shè)備引進(jìn)、報(bào)酬激勵(lì)下變得更加高效。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)化分工逐漸深化，生產(chǎn)過程不斷迂回化。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將人力資本和知識(shí)資本等高級(jí)生產(chǎn)要素投入到生產(chǎn)過程，通過生產(chǎn)的專業(yè)化和資本的深化，使得設(shè)備引進(jìn)和報(bào)酬激勵(lì)變得更加有效，提高了勞動(dòng)和其他生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，降低了生產(chǎn)的單位成本，直接提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)緊密了不同產(chǎn)業(yè)之間和生產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的聯(lián)系，成為獲得規(guī)模報(bào)酬的有效途徑，人力資本和知識(shí)資本得到積累，日益專業(yè)化與迂回生產(chǎn)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

長期粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式導(dǎo)致了當(dāng)前我國工業(yè)生產(chǎn)能力的急劇膨脹和實(shí)物產(chǎn)品的全面過剩，產(chǎn)品利潤率持續(xù)下降。為應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長模式和消費(fèi)者需求結(jié)構(gòu)變化所形成的壓力，工業(yè)企業(yè)開始借助生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來尋找新的利潤來源和發(fā)展空間。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇也使得工業(yè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求顯著增加，推動(dòng)了新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工和原有生產(chǎn)性服務(wù)部門不斷從工業(yè)企業(yè)內(nèi)部分離出來，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和專業(yè)化經(jīng)濟(jì)不斷得到釋放，在降低服務(wù)中間投入成本的同時(shí)也降低了制造環(huán)節(jié)的生產(chǎn)成本，推動(dòng)了工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

假說2:工業(yè)企業(yè)通過服務(wù)外包將效率較低的生產(chǎn)性服務(wù)部門進(jìn)行分離，而專注于有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了對(duì)價(jià)值鏈的整合能力，提升了產(chǎn)業(yè)的利潤空間。

知識(shí)密集型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)導(dǎo)致了產(chǎn)品的差異化，企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新使其產(chǎn)品差別化并擁有較強(qiáng)的市場(chǎng)勢(shì)力，從而使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處于壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的相互融合，擺脫了傳統(tǒng)工業(yè)增長模式，具有更強(qiáng)的價(jià)值鏈控制力而獲得較高的利潤回報(bào)。在100家最大跨國公司中，服務(wù)業(yè)公司從1995年的12家增加到2010年的53家，其中利潤率大于10%的15家公司中有9家是生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，包括4家銀行，4家電信企業(yè)和1家信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)。

改革開放以來，我國通過提高經(jīng)濟(jì)外向度，帶動(dòng)了勞動(dòng)密集、附加值低、資源消耗大的傳統(tǒng)工業(yè)迅速增長。但處于價(jià)值鏈低端的代工發(fā)展模式受到來自于世界經(jīng)濟(jì)增長放緩、生態(tài)環(huán)境惡化、要素成本提高的壓力，出口形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是在2008年國際金融危機(jī)中，我國的外向型工業(yè)企業(yè)受到了重大沖擊，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化，制造環(huán)節(jié)的微薄利潤損失殆盡，許多工業(yè)企業(yè)面臨破產(chǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有助于解決工業(yè)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力、組織管理水平低等問題，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。

假說3:完善的市場(chǎng)化環(huán)境和較大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模對(duì)釋放生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效需求起著關(guān)鍵性作用，在發(fā)達(dá)的大城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用明顯。

由于大多生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)屬于契約密集型產(chǎn)業(yè)，在其他條件相同時(shí)，一個(gè)城市的契約維護(hù)制度越好，交易雙方的機(jī)會(huì)主義行為就越少，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展就更為迅速［8］。沒有完善的制度環(huán)境支撐，生產(chǎn)性服務(wù)的內(nèi)部提供就可能是最小風(fēng)險(xiǎn)和最優(yōu)的選擇，服務(wù)外包的減少就會(huì)從根本上制約生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求，城市經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)就難以發(fā)揮。城市必須構(gòu)建完善的市場(chǎng)制度使生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)能通過專業(yè)化分工、范圍經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新等降低交易成本，實(shí)現(xiàn)分散化制造資源的整合和各自核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度協(xié)同，達(dá)到高效創(chuàng)新的模式。

我國工業(yè)尚停留在制造環(huán)節(jié)激烈競(jìng)爭(zhēng)的層面，加上城市整體市場(chǎng)環(huán)境的不完善，工業(yè)企業(yè)服務(wù)外包的動(dòng)機(jī)并不強(qiáng)烈，這是制約生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，進(jìn)而影響工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最主要原因。相對(duì)而言，大城市的經(jīng)濟(jì)輻射能力更強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)密度更高，能通過區(qū)域協(xié)作對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生倍增效應(yīng)，還能為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供便利的交通設(shè)施、發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)等必要條件。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的背景下，大城市吸引了更多的要素集聚，能更廣泛地參與到國際和區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。而在市場(chǎng)規(guī)模較小、開放程度不高的城市，國有資本在電信、銀行等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域形成了市場(chǎng)壟斷地位，將削弱生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和工業(yè)之間的互動(dòng)發(fā)展。

3 計(jì)量模型和實(shí)證分析結(jié)果

3.1 計(jì)量模型、變量定義和數(shù)據(jù)說明

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響體現(xiàn)在由于專業(yè)化分工帶來的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高和價(jià)值鏈地位攀升帶來的產(chǎn)業(yè)利潤率增加。因此，本文把工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)利潤率兩個(gè)變量同時(shí)作為被解釋變量進(jìn)行分析比較。鑒于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性，除了把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為重要的解釋變量以外，還引入了工業(yè)人均固定資產(chǎn)、FDI占GDP比重、財(cái)政支出中的科學(xué)教育支出比重、職工平均工資水平等控制變量，從而更加全面地分析生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響程度。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)密度、外向度和市場(chǎng)自由度等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在城市的發(fā)展條件也是計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型構(gòu)建中需要考慮的重點(diǎn)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和工業(yè)大多集聚于城市，因而使用城市面板數(shù)據(jù)相對(duì)于省際數(shù)據(jù)能更好地反映不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響程度，為此本文把把市轄區(qū)的人口大于500萬人口、100萬～500萬之間、50萬～100萬和50萬以下的地級(jí)及其以上城市分別定義為特大型城市、大型城市、中型城市和中小城市。根據(jù)“十二五規(guī)劃”對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類，本文選取金融業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等5個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，運(yùn)用2003—2010年的全國287個(gè)地級(jí)及以上城市的市轄區(qū)數(shù)據(jù) (數(shù)據(jù)來源于2004—2011年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》)，在stata12軟件中用固定效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)計(jì)量模型來進(jìn)行實(shí)證分析。

本文采用的對(duì)數(shù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型如下:

模型Ⅰ:lnILPit=α0+α1lnPSit+α2lnFAit+ α3lnFDIit+α4lnSEi(t－1)+α5lnWit+εit

模型Ⅱ:lnIPRit= β0+β1lnPSit+β2lnFAit+ β3lnFDIit+ β4lnSEi(t－1)+εit

模型Ⅲ:lnPSit=δ0+δ1lnGDPit+δ2lnFDIit+ δ3lnGOVit+εit

其中，i代表城市，t代表時(shí)間。ILP是工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，其增加反映了單位勞動(dòng)在專業(yè)化分工條件下產(chǎn)出的規(guī)模報(bào)酬遞增。IPR是工業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤率，其增加反映了工業(yè)企業(yè)在價(jià)值鏈上地位的攀升。PS是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占總就業(yè)的比重，反映生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化分工的程度，比重越高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工越細(xì)。FA是工業(yè)人均固定資產(chǎn)，反映了資本的有機(jī)構(gòu)成。FDI是外商直接投資占GDP的比重，反映了FDI對(duì)工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的影響。SE是城市財(cái)政支出中科學(xué)和教育的支出比重，反映科學(xué)技術(shù)和教育發(fā)展水平，意味著勞動(dòng)者素質(zhì)的改善和技能的提高，這對(duì)提升工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起重要的推動(dòng)作用?？紤]到財(cái)政科學(xué)教育支出對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的長期性，本文使用滯后一期的指標(biāo)。W是人均工資水平，反映勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者的激勵(lì)。GDP是單位面積的經(jīng)濟(jì)密度，反映了經(jīng)濟(jì)的集聚程度和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響。GOV是地方財(cái)政收入占GDP的比重，反映了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度，比重越低，市場(chǎng)的自由度越高。

3.2 實(shí)證分析結(jié)果

(1)基于勞動(dòng)生產(chǎn)率層面的分析。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在特大型城市對(duì)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有明顯的正相關(guān)性。在模型Ⅰ的計(jì)量檢驗(yàn)中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)勞動(dòng)投入的系數(shù)為0.313，這就意味著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)投入每增加1個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率就提高0.313個(gè)百分點(diǎn)。北京、上海等特大型城市的工業(yè)已經(jīng)開始向高端化發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有較大的市場(chǎng)需求。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在特大型城市的集聚發(fā)展正是滿足了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，服務(wù)于傳統(tǒng)工業(yè)的改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過改善中間投入的質(zhì)量在很大程度上促進(jìn)了生產(chǎn)的集約化，使得產(chǎn)出更加高效。而在其他類型的城市中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)效率提升的影響卻是負(fù)的，盡管程度比較小。這是由于在我國的金融保險(xiǎn)、鐵路和航空運(yùn)輸、電信郵政等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)行業(yè)在很大程度上得益于依靠行政手段獲得的市場(chǎng)壟斷地位發(fā)展迅速，服務(wù)價(jià)格偏高、服務(wù)質(zhì)量偏低的問題在規(guī)模較小的城市表現(xiàn)得尤為突出。這在壓縮了民營資本在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展空間的同時(shí)，無形中也增加了工業(yè)企業(yè)的運(yùn)營成本。

生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散、先進(jìn)設(shè)備的采用以及勞動(dòng)者素質(zhì)的改善，使得工業(yè)人均固定資產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)相對(duì)比較穩(wěn)定，也是工業(yè)生產(chǎn)效率得以提升的重要原因。FDI在特大型城市具有正的溢出效應(yīng)，在于外商的進(jìn)入改善了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，在特大型城市形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，有利于專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的釋放。在大型城市FDI的進(jìn)入制造業(yè)領(lǐng)域使得競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)面臨著激烈競(jìng)爭(zhēng)所帶來的生存壓力，產(chǎn)生了負(fù)的影響。在中型城市，F(xiàn)DI的進(jìn)入能對(duì)當(dāng)?shù)毓I(yè)起著一定的帶動(dòng)作用，使本地工業(yè)企業(yè)為之配套，改善了生產(chǎn)效率。財(cái)政支出中科學(xué)教育支出對(duì)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響均是正的，需要指出的是隨著城市等級(jí)的降低，效應(yīng)是逐漸降低的，主要原因在于特大型城市有良好的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)，對(duì)高素質(zhì)人才的吸引力和技術(shù)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率具有明顯優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)生產(chǎn)過程的激勵(lì)效應(yīng)則隨著城市等級(jí)的下降而遞增，反映了層級(jí)較低城市的工資收入水平相對(duì)較低，對(duì)工資的激勵(lì)相應(yīng)更加敏感。

(2)基于產(chǎn)業(yè)利潤率層面的分析。

相對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)率而言，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)利潤率的影響都為正，但是影響程度都比較小，模型Ⅱ的計(jì)量結(jié)果表明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要為工業(yè)企業(yè)的輔助性活動(dòng)服務(wù)，通過服務(wù)外包降低生產(chǎn)成本來提升利潤空間，而這一點(diǎn)在規(guī)模較小的城市表現(xiàn)更加明顯。在層級(jí)較低的城市，受體制約束工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)往往通過內(nèi)部提供來實(shí)現(xiàn)，不但不能增加企業(yè)利潤，反而成為了企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。通過服務(wù)外包，企業(yè)專注于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，效率和利潤都得到了提升。在特大型和大型城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)利潤率提升的作用較小，是因?yàn)槲覈I(yè)基本上依靠雇用廉價(jià)勞動(dòng)力和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來獲得制造環(huán)節(jié)的微薄利潤，低端制造業(yè)對(duì)新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求明顯不足。國際金融危機(jī)的爆發(fā)使我國工業(yè)出口受到了巨大沖擊，我國的工業(yè)發(fā)展陷入舉步維艱的境況。這種低水平的工業(yè)發(fā)展模式不利于價(jià)值鏈的有效整合和高級(jí)生產(chǎn)要素引入到生產(chǎn)過程中，使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)缺乏成長所必需的市場(chǎng)環(huán)境，這是限制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升工業(yè)發(fā)展水平的最重要原因。

圖1 2003—2010年不同等級(jí)城市的工業(yè)人均產(chǎn)值和產(chǎn)業(yè)利潤率的變化

工業(yè)人均固定資產(chǎn)雖然對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的推動(dòng)作用較大，但是這種產(chǎn)出數(shù)量上的增長并沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)利潤率的提升產(chǎn)生明顯的拉動(dòng)。因此，依靠規(guī)模的擴(kuò)張并不能從根本上實(shí)現(xiàn)我國從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)也可以從工業(yè)人均產(chǎn)值和產(chǎn)業(yè)利潤率的變化中體現(xiàn)出來 (見圖1)。2003—2010年，我國工業(yè)人均產(chǎn)值是逐年大幅度攀升，而產(chǎn)業(yè)利潤率則呈W型的波動(dòng)，特別是在2008年金融危機(jī)過程中，受到外部環(huán)境改變的沖擊，產(chǎn)業(yè)利潤率向下急挫。當(dāng)然，無論是工業(yè)人均產(chǎn)值還是產(chǎn)業(yè)利潤率，等級(jí)越高的城市的水平也相對(duì)較高。由于FDI只是改變了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度，并不能改變我國工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于制造環(huán)節(jié)的地位，因而對(duì)產(chǎn)業(yè)利潤率的影響并不大。FDI制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供主要來自于跨國公司總部，不會(huì)對(duì)本土的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性需求。這樣由于本土生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)本土工業(yè)的支撐不足，勢(shì)必造成了本國工業(yè)和FDI工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不足，使得我國工業(yè)長期處于全球價(jià)值鏈的低端，并形成低水平工業(yè)發(fā)展的路徑依賴。對(duì)科學(xué)和教育的投入能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、改善勞動(dòng)素質(zhì)，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有著長遠(yuǎn)而積極的影響。

(3)基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展條件的分析

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展和城市的人口密度、經(jīng)濟(jì)密度高度相關(guān)，聚集了大量勞動(dòng)、資本、資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的大城市是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本空間載體。模型Ⅲ的計(jì)量分析結(jié)果表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展和GDP的經(jīng)濟(jì)密度緊密相關(guān)，因?yàn)樯a(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一個(gè)典型的需求拉動(dòng)性行業(yè)，只有市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大才能促進(jìn)專業(yè)化分工的深化和價(jià)值鏈的分解，為生產(chǎn)性服務(wù)的外包創(chuàng)造必要的前提條件。FDI的進(jìn)入更多的是會(huì)形成對(duì)跨國母公司或服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求，對(duì)本土的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求并不會(huì)得到顯著的增加，因而并不會(huì)帶來對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)比重的顯著提升。財(cái)政收入占GDP比重的增加反映了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)程度，和市場(chǎng)的活躍度相關(guān)。由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)市場(chǎng)的要求相對(duì)于工業(yè)而言更高，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)越少，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展就會(huì)更加迅速。

4 結(jié)論和政策建議

本文研究表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在相對(duì)發(fā)達(dá)的北京、上海和廣州等特大型城市能充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和促進(jìn)專業(yè)化分工，提高工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。而壟斷競(jìng)爭(zhēng)條件下生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)卻會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營成本，對(duì)工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高并沒有積極作用。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)當(dāng)前對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤率的影響主要體現(xiàn)在通過提供輔助性服務(wù)降低生產(chǎn)成本來提高利潤空間，而要實(shí)現(xiàn)對(duì)工業(yè)企業(yè)在價(jià)值鏈上地位提升尚需要?jiǎng)?chuàng)造更好的發(fā)展條件。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是需求拉動(dòng)性行業(yè)，特大型城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)制度的完善有助于推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和工業(yè)的融合，因而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多在大都市集聚發(fā)展。

中國要從“工業(yè)大國”向“工業(yè)強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變，必須依賴生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，要推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，改善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

首先，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的體制改革。當(dāng)前，要加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)的體制改革，通過改善經(jīng)營管理和創(chuàng)新服務(wù)模式來提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，要減少不必要的行業(yè)管制、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營資本進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域，并給予同樣的市場(chǎng)地位，依靠強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來逐步打破不合理的行業(yè)壟斷，從而滿足工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

其次，規(guī)范生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)體系。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是契約密集型產(chǎn)業(yè)，需要建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)以維持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，包括健全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的市場(chǎng)行為等，合理引導(dǎo)新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)的發(fā)展。城市良好的市場(chǎng)環(huán)境將有效降低市場(chǎng)專業(yè)化分工和價(jià)值鏈分解所帶來的不確定性、降低服務(wù)外包的合作風(fēng)險(xiǎn)、減少市場(chǎng)交易成本，最終形成對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施服務(wù)外包戰(zhàn)略的強(qiáng)大吸引力。

再次，加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策扶持。由于我國產(chǎn)業(yè)政策扶持的重點(diǎn)在工業(yè)，使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的運(yùn)行成本過高，如水氣電的價(jià)格、用地的成本、融資的難度、承擔(dān)的稅負(fù)等相對(duì)工業(yè)而言都較高。加快推進(jìn)國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，給予稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件來減少融資成本，在資源要素使用上享受平等待遇等，特別是要鼓勵(lì)發(fā)展勢(shì)頭較好的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)按照市場(chǎng)機(jī)制實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并重組，提高我國生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展布局。加快推動(dòng)特大城市形成以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和工業(yè)分離，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)向城市周邊或周邊城市轉(zhuǎn)移，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大城市通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)揮輻射效應(yīng)，中小城市則利用產(chǎn)業(yè)垂直分工和產(chǎn)業(yè)鏈的衍生，承接大城市產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散，在城市之間形成融合配套、錯(cuò)位分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的協(xié)作格局。

［1］國務(wù)院.工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011—2015年)［EB/OL］.(2012－01－18)［2012－03－18］http://www.gov.cn/zwgk/2012－01－18/content_2047619.htm.

［2］劉志彪.發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)與調(diào)整優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)［J］.南京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué).人文科學(xué).社會(huì)科學(xué))，2006，(5):36－44.

［3］劉明宇，芮明杰，姚凱.生產(chǎn)性服務(wù)價(jià)值鏈嵌入與制造業(yè)升級(jí)的協(xié)同演進(jìn)關(guān)系研究［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，(8):66－75.

［4］顧乃華.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)獲利能力的影響和渠道:基于城市面板數(shù)據(jù)和SFA模型的實(shí)證研究［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，(5):48－58.

［5］姚戰(zhàn)琪.工業(yè)和服務(wù)外包對(duì)中國工業(yè)生產(chǎn)率的影響［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2010，(7):91－102.

［6］馮泰文.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)制造業(yè)效率的影響——以交易成本和制造成本為中介變量［J］.數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2009，(3):56－65.

［7］顧乃華，畢斗斗，任旺兵.中國轉(zhuǎn)型期生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系研究——基于面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006，(9):14－21.

［8］汪德華，張?jiān)俳?，白重?政府規(guī)模、法治水平與服務(wù)業(yè)發(fā)展［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2007，(6):51－64.

The Development of Producer Services to China's Industrial Transformation and Upgrading Effect

Xiao Guo'an，Zhang Zhibin
(School of Economics and Trade，Hunan University，Changsha 410079，China)

Since the reform and opening up，China quickly becomes a big industrial country，but not yet a powerful one.By applying cities'panel data model，the empirical study and research into our country's industrial development shows that:Long term in low side of value chain，China's industry has now efficiently improved its labor productivity by a series of steps such as improving the organic component of capital and increasing payment for labor，but hasn't improved profit level simultaneously.However，producer services in especially big cities of high degree of marketization and of good basic conditions is conducive to improving industrial productivity and achieving a leap into a higher place of value chain，thus can form an organic and specialized division of labor between cities of different brackets.Therefore，to accelerate structural reform of industry and construction of marketing system in order to promote the development of producer services will be benefit to promoting China's industrial transformation and upgrading.

Producer services;Industrial transformation and upgrading;City;Panel data

湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“湖南生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究”(2010YBA096)。

2012－03－23

肖國安 (1958－)，男，湖南桃江人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師;研究方向:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

F063.1

A

(責(zé)任編輯 劉傳忠)