齊力護守 安全運行——新頒“自動扶梯和自動人行道檢驗規則”解讀

文/徐國強

為確保自動扶梯和自動人行道的安全運行，今年3月國家質檢總局頒布了TSG T7005-2012《電梯監督檢驗和定期檢驗規則-自動扶梯與自動人行道》(以下簡稱“TSG T7005”)標準，7月正式實施。同時它取代了ZBFGH 40-2002《自動扶梯和自動人行道監督檢驗規程》。

為配合TSG T7005的有效實施，促進自動扶梯和自動人行道運行安全保障工作的有效落實，我們對此新舊標準差異展開解讀。

“理念和原則”更新——企業加強自檢與科學監察相結合

檢驗定位的變化。新標是根據《特種設備安全監察條例》的要求，不管是監督檢驗還是定期檢驗，都是以檢測驗證方式進行的一種查證、驗證性的技術監督行為。這是因為保證電梯安全要靠設計、制造、安裝、改造、重大維修、日常維護保養和使用單位落實主體責任的相關工作來實現，設備是否處于安全狀況要靠相關主體的自檢來聲明；檢驗機構的檢驗是監督生產企業和使用單位是否已落實相應責任，其質量體系是否正常運轉，是為科學地開展電梯安全監察工作提供技術支持。

選擇項目的變化。TSG T7005中涉及檢修人員安全的，不再被列為重要項目，查證配置的項目不再列入或不再被列為重要項目（其已在型式試驗時予以確認）。它還確定了A類項目和B類項目相對應舊標的重要項目，C類項目相對應舊標的一般項目。

非重要項目檢驗方式的變化。新標工作定位帶來非重要項目檢驗方式的調整，即以查證企業自檢結果為主要方式，消除企業依賴心態。

改造和重大維修監督檢驗的調整。新標更注重日常的可操作性。即對改造和重大維修涉及的相關項目及其內容進行監督檢驗，其他項目按照定期檢驗的項目進行檢驗；而舊標在改造和重大維修檢驗過程中，不管是改造和重大維修涉及的項目，還是其他項目，全部項目均需符合驗收檢驗的要求。

標準修訂項目的整改。部分修訂項目的整改要求與通常的“法不究以往”原則不同。

方法簡化 項目減少

與舊標相比，TSG T7005附錄A“自動扶梯與自動人行道監督檢驗和定期檢驗內容、要求與方法”發生了較大的變化，主要變化有：

TSG T7005技術指標基于GB 16899-2011《自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規范》，而舊標源于GB 16899-1997版本。

由于定位的改變，新標檢驗方法的描述較為簡潔，其中有一些項目由施工或維護保養單位實施操作，監督部門檢驗人員以“查證性檢驗”為主。新舊標項目設置對比見表1。

表1 新舊標準檢驗項目數對照

技術要求更全面

1.提供技術文件新要求

新標明確了實施自動扶梯與自動人行道安裝的施工單位應當在履行告知后、開始施工前（不包括設備開箱、現場勘測等準備工作），向檢驗機構申請監督檢驗，即施工過程中暫停處于“待驗狀態”。

制造資料：新標增加了制造許可證明文件、提供自動扶梯與自動人行道整機型式試驗合格證書或者報告書、產品質量證明文件，并提出了具體要求。同時完善了安全保護裝置和主要部件型式試驗合格證的要求，例如含有電子元件的安全電路（如果有）、可編程電子安全相關系統（如果有）等主要部件的型式試驗合格證；不僅對舊標中的總體布置圖、電氣原理圖、接線圖以及安全開關示意圖、安裝、使用和維護說明書等提出了要求，在新標中，還對驅動或者轉向站、動力和連接電氣安全裝置的電路、應急救援等方面的操作說明作出了明確的要求，其目的是更便于維修、維護保養和檢驗人員操作。

安裝、改造和重大維修資料：新標增加了安裝、改造或者維修許可證和改造或者重大維修告知書，安裝、改造或重大維修施工方案及改造或者重大維修的清單，同時還要求提供施工現場作業人員持有的特種設備作業人員證；新增施工過程記錄和自檢報告等內容，即要求檢查和試驗項目齊全、內容完整、填寫規范，施工和驗收手續齊全，自檢報告經審核人員簽字和施工單位蓋章，以及安裝質量證明文件、改造后的整梯合格證或者重大維修后的質量證明文件。

使用資料：新標增加了與取得相應資格單位簽訂的日常維護保養合同、配備的電梯安全管理人員特種設備作業人員證，對安全技術檔案也提出新要求。

通過對提供的技術資料檢驗，其目的是落實使用單位主體責任，監督生產企業和使用單位是否落實了相應責任，其質量體系是否正常運轉，以保證電梯安全使用。

2.驅動與轉向站輔助設施的要求

新標對C類項目的檢驗方法，其要求是審查自檢結果，如果對其有質疑，則按規定的檢驗方法現場檢驗，即審查自檢結果=審查資料+現場觀察判斷來實現。

防護設施：若轉動部件易接近或對人體有危險，應設置有效的防護裝置，特別是必須在內部進行維修工作的驅動站或轉向站梯級、踏板轉向部分。

照明差異：新標要求分離機房的電氣照明應是必備和固定的。在桁架內的驅動站、轉向站以及機房中應提供可移動的電氣照明裝置要求，舊標中只規定有手提行燈。

插座：新增了“當確定無須使用220 V的電動工具時，才能采用符合安全特低電壓的供電要求的電源插座。”的內容。

電氣絕緣差異：新標列出了標稱電壓、測試電壓、絕緣電阻的限值。新標更細化，如舊標中照明電路絕緣電阻值僅要求大于等于0.25 MΩ，而新標要求電壓小于等于500 V時，其絕緣電阻值應大于等于0.5 MΩ。

手動盤車裝置操作要求：新標增加了可拆卸手動盤車裝置的電氣安全裝置要求，對于可拆卸的手動盤車裝置，一個符合規定的電氣安全裝置，應在手動盤車裝置裝上驅動主機之前或裝上時動作。

3.相鄰區域

防護擋板新要求：若建筑物的障礙物會引起人員傷害時，則應采取相應的預防措施，特別是在與樓板交叉處、各交叉設置的自動扶梯或自動人行道之間，應當設置一個高度不小于300 m，無銳利邊緣的垂直固定封閉防護擋板，位于扶手帶上方，并且延伸至扶手帶外緣下至少25 mm（扶手帶外緣與任何障礙物之間距離大于等于400 mm的除外）；該項目與舊標相比有很大變化，應特別關注。同時，該項目對在用自動扶梯和自動人行道也須按新標要求執行。

扶手帶與障礙物的距離：雖沿用原規則“墻壁或其他障礙物與扶手帶外緣之間的水平距離在任何情況下均不得小于80 mm，與扶手帶下緣的垂直距離均不得小于25 mm”，這要求同樣針對所有已投入使用的自動扶梯和自動人行道。

扶手帶距離：新標的要求由原120 mm擴展到160 mm，而且范圍由原來的自動扶梯覆蓋到自動人行道。

4.防爬防夾裝置

新標增加了扶手防攀爬裝置的設置要求，其要點是扶手裝置應沒有任何部位可供人員正常站立，如果存在人員跌落的風險，則應設置相應的防爬、阻擋和防滑行裝置等，以防發生傷害。

新標增加了對自動扶梯增設防夾裝置的要求，而且要求所有自動扶梯均需裝設圍裙板防夾裝置，不管是新裝的還是在用自動扶梯，若正在使用的沒有安裝，則必須加裝。

5.安全保護裝置鎖定

故障鎖定：其目的是在電氣安全裝置或監測裝置檢測到故障情況時，要求維修保養人員徹底查明原因，并排除故障后，才能恢復設備運行。為滿足此要求，如采用安全開關，該開關應是手動復位的；若采用安全電路或可編程電子安全系統，在切斷電源或恢復供電后，應能儲存故障信息并保持鎖定。只有按規定的方式手動復位后，才能解除故障鎖定。其中對超速保護裝置、非操縱逆轉保護、梯級踏板或膠帶的驅動元件保護、梯級或踏板的下陷保護、梯級或踏板的缺失保護和制動器松閘故障保護這6個項目提出了故障鎖定要求。

新標增加了梯級或踏板的缺失保護、扶手帶速度偏離保護、多臺連續且無中間出口的自動扶梯或自動人行道停止保護、檢修蓋板和上下蓋板保護和制動器松閘故障保護共5個項目的安全保護裝置。

6.檢修裝置、標志和運行檢查

在檢修控制裝置的操作中，新標表述則更加科學嚴謹。例如用“依靠持續操作”替代舊標的“用手長期按壓”；新標增加了“當連接一個以上的檢修控制裝置時，所有檢修控制裝置都不起作用”，從安全角度出發，新標規定只允許一處工作場地進行檢修操作；新標還增加了在檢修運行時，部分電氣安全裝置可以不起作用，這主要是為了檢修時，可能需打開檢修蓋板、拆除部分梯級等，但一旦在退出檢修運行并恢復正常運行模式后，所有電氣安全裝置應有效。

在安全標志的技術要求中，新標規定“禁止使用非專用手推車（無坡度自動人行道除外）”，這是從實際出發，更接近實際需要，操作具有人性化，而舊標只規定“禁止使用手推車”。

對制停距離的要求，新標為了保證制停減速度要求，對制停距離做了適當的改變。例如，對于0.75 m/s的自動扶梯，新標為0.40 m～1.50 m，而舊標為0.35 m～1.50 m。

新標中，根據自動扶梯和自動人行道使用的實際需要，對防護擋板、防夾裝置、扶手帶下緣距離、使用須知和制停距離這5個項目，無論是在用的還是新安裝的自動扶梯和自動人行道，均須按現行標準的安全要求進行。同時對于制造日期為1998年2月1日以前的在用自動扶梯和自動人行道，其“轉動部件的防護”、“梳齒板夾異物保護”、“非操縱逆轉保護”、“梯級或踏板的下陷保護”、“檢修控制裝置的設置”、“檢修控制裝置的操作”、“扶手帶的運行速度偏差”這7個項目如需要整改，則需滿足現行標準的要求。

結語

新舊標準對自動扶梯與自動人行道設備的本質安全要求是一致的，其差異是基于社會發展的需要，從安全使用的角度，強化使用管理，落實安全主體責任，更好地保證自動扶梯與自動人行道的安全運行，維護社會和諧和穩定。