加強新經濟組織黨建的“五個服務”

● 上海市虹口區廣中社區（街道）黨工委

加強新經濟組織黨建的“五個服務”

● 上海市虹口區廣中社區（街道）黨工委

上海市虹口區廣中社區（街道）黨工委在加強新經濟組織黨建的實踐中注重“五個服務”,即創新聯建載體，拓展服務成效；探索聯建方法，形成服務實效；發揮聯建優勢，提升服務新效；深化聯建觸角，延伸服務績效；完善聯建機制，保障服務長效。形成了“企業黨建、園區黨建、樓宇黨建、市場黨建”齊頭并進的新格局。

新經濟組織；黨建；五個服務

如何切實加強新形勢下社區新經濟組織黨的建設？如何為社區經濟的發展提供積極有效的保障？這是擺在社區（街道）黨工委面前的重要課題。2007年初，上海市虹口區廣中社區（街道）黨工委提出了積極探索“企業黨建、園區黨建、樓宇黨建、市場黨建”四個板塊工作的新設想，并在區委組織部的積極支持下，建立了廣中街道招商服務分中心黨委，以創新黨建載體、加強黨建聯建為目標，發揮“資源共享，優勢互補”的聯動作用，不斷擴展新經濟組織黨建工作的覆蓋面，不斷提升新經濟組織黨建引領和服務的新成效。

一、創新聯建載體，拓展服務成效

黨工委在推進社區新經濟組織黨建過程中發現，許多引進企業雖然黨組織關系沒有全部在社區，但企業黨組織十分關注市場經濟環境中如何開展黨的工作，如何更好地運用社會資源解決黨員和企業面對的問題，他們需要社區的支持和指導。為此，2007年8月，黨工委發揮新組建的招商服務分中心黨委的作用，牽頭十五家骨干單位，成立了廣中企業黨建聯建促進會。首批成員單位中共有黨員730名，有員工4278名。企業的性質有的是國有獨資企業，有的是國有控股企業，有的是外資、私營等不同所有制的企業，涉及到航運、汽運、建筑、房產、燈具等行業，黨建工作的需求和方法也不盡相同。企業黨建聯建促進會一成立，就制定了章程和《廣中企業黨建聯建三年發展規劃》。這幾年先后成功地召開了四屆“年會”，開展了一系列豐富多彩的學習交流、服務社會、服務員工和考察活動等，在企業之間和企業黨組織之間增進了凝聚力。2009年9月，招商服務分中心黨委又在推進樓宇黨建中，組織入駐嘉和國際大廈的18家骨干企業，成立了“嘉和商務沙龍”，使樓宇中的企業黨組織有了自己的聯系、交流平臺。2010年9月，招商服務分中心黨委又再次深入到新建不久的本市第一個節能環保創意產業園區，協調成立了“花園坊企業家沙龍”，幫助企業自己組建了理事會，使80多家企業和企業中的黨員有了自己的“家”，推動了園區節能環保產業的發展。正是這些有效載體的建立，加上明確的工作目標，通過企業各單位黨組織的共同努力，包括先后舉辦多場“招商服務增值活動”，共同舉辦項目產品推介活動及法律、金融、稅收等服務，使得聯建的優勢和品牌的效應不斷顯現，逐步打造出“工作互動、交流互進、資源互享、優勢互補”的服務聯合體。

二、探索聯建方法，形成服務實效

通過黨建聯建的推進，街道先后與綠地建設集團、花園坊上汽集團、寶華集團、華誼集團、明凱集團、愛景置業等六家大企業，建立了長期戰略合作關系，確立了優先合作、優質服務、優勢互補的伙伴共識，為社區經濟的穩步發展奠定了良好的基礎，為區域化大黨建的積極實踐增添了強勁的動力。在此基礎上，招商服務分中心黨委和企業黨建聯建促進會十分注重探索有效工作方法，從平臺聯建、工作聯動、目標聯接、資源聯合上下功夫，使得運作渠道和運作臺階有法有效。招商服務分中心黨委總結了一套操作簡便、規范的企業、樓宇、園區“黨組織聯動組建步驟法”，總結了一套簡捷、實效的黨建聯建“一線跟進法”，總結了一套聯動、對接的招商服務點與黨員服務點“雙同工作法”（同時掛牌、同時駐點）。通過這“三個一套”的實踐，出現了地方基層黨組織與開發商、物業管理部門支持、關心“聯建”、“聯動”的好勢頭，企業愿意在“寸土寸金”的樓宇、園區，擠出地方，騰出場所，投一點經費，掛一塊牌子，擺一張桌子，給一下支持。

三、發揮聯建優勢，提升服務新效

有了活的載體，有了好的方法，通過什么杠桿促進和疊加“聯建”的倍增績效，這一直是黨工委考慮抓實、抓好黨建工作的出發點和落腳點。依托聯建載體，注重工作需求，突出推進重點，體現服務單位，這是社區（街道）黨工委、綜合黨委和招商服務分中心黨委在實踐中把握工作主軸的基本要點。根據黨工委的總體安排，招商服務分中心黨委十分注重發揮聯建優勢，注重運用學習輔導、論壇研討、簡報交流、專項培訓、專門考察等方式，不斷拓展經濟黨建的服務新效。招商服務分中心黨委每年舉辦“中廣黨建論壇”，舉辦經濟時事報告會，為企業謀劃發展拓寬視野；舉辦“中廣企業家論壇”，邀請聯建單位的優秀企業家交流思想，暢談發展之道，傳遞管理之策，以“頭腦風暴”的研討方式，為企業拓展發展建言獻策；定期編印《中廣招商簡訊》、《園區快訊》、《北孚之窗》，及時溝通信息，交流經驗；依托高層次的主管方面和專門人才培訓機構，聯手培訓，聯合辦班，先后舉辦“高級職業經理人研修班”、“中國注冊高級商務策劃師培訓班”，為企業培養了一批中高級經營人才。此外，“企業黨建聯建促進會”還定期組織企業家開展交流、考察活動。

四、深化聯建觸角，延伸服務績效

隨著企業黨建聯建的作用不斷顯現，社區（街道）黨工委、綜合黨委和招商服務分中心黨委始終十分注重“接好兩頭”的再作為：一頭是融入大社會，一頭是深入大社區。從融入大社會來看，招商服務分中心黨委著重狠抓了一支企業黨員志愿者隊伍。這支隊伍集中在兩個層面開展活動，一個層面是“廣中黨員志愿者企業服務分隊”，一個層面是“廣中黨員志愿者企業服務小分隊”。服務分隊是來自于各單位的組合力量，服務小分隊是形成于本單位的基本力量。這兩支隊伍的活動，由服務分隊帶動服務小分隊，活躍在企業一線的前沿和內外，由服務企業、服務員工向服務社區、回報社會延伸。2008年，四川汶川發生強烈地震后，招商服務分中心黨委通過黨建聯建的活動平臺，先后為四川地震重災區捐助救災資金近40萬元。從深入大社區來看，招商服務分中心黨委又十分注重企業黨建聯建向社區延伸，為社區群眾提供多方面的服務。比如，通過企業黨建聯建平臺，企業為社區的“愛心超市”捐贈了價值上萬元的幫困物資；與魯迅中學結對資助困難學生；積極參加“迎世博、保暢通”黨員志愿者世博先鋒行動，參加慶祝建黨九十周年廣中社區“萬人唱紅歌”活動等。

正是企業黨建聯建“接好兩頭”的再作為，使得許多企業黨組織先后多次榮獲市和區“先進基層黨組織”和“五好黨支部”等榮譽稱號，也獲得百姓群眾投票評選的社區“雙十佳”桂冠。

五、完善聯建機制，保障服務長效

企業黨建聯建不是“一陣子”，而是“長過程”。社區（街道）黨工委、綜合黨委和招商服務分中心黨委始終十分注重“三個機制”建設：一是長效機制。招商服務分中心黨委重點抓好兩件事，黨建聯建“三年規劃”和企業黨建聯建“促進會年會”。“三年規劃”使黨建聯建有了一個“大安排”，“促進會年會”使黨建聯建有了一個“基本平臺”，長效機制由此而有了積極的基礎。比如，“促進會”第四屆年會以“創先爭優，推進地區發展”為主題，總結出了黨員“公開承諾”制、服務企業“大回訪”、黨團員結對“互帶互學”、黨員“一對一幫困”等四項特色活動，并以此作為聯建平臺“創先爭優”活動的基本抓手，促進企業發展，延伸企業作為。二是聯動機制。著眼于服務經濟、服務企業，依托聯建平臺，開展專業化的人才服務、項目服務、信息服務，將服務企業按產業類型分類，建立專業化合作樞紐，組建專業化人才智囊團隊，加強縱向聯系，實現資源聯動、優勢聯動、服務聯動。三是帶動機制。積極實施黨建帶群建，從平臺、隊伍和保障上，體現帶動作用，落實帶動要求。截止到2011年8月底，廣中街道已建立“兩新”團組織16個，建立了“園區青年聯誼會”，并在廣中社區的所有園區都建立了“黨員之家”、“職工之家”、“青年之家”，通過帶動，達到連動、互動，初步實現了“黨建一動群建動、黨建帶動群建動”的新成效。

廣中社區（街道）黨工委以創新工作載體為抓手，以服務企業、服務社區為契機，通過聯建“全覆蓋”，促進聯建“新拓展”，把握聯建“新引領”，扎實有效地形成了“企業黨建、園區黨建、樓宇黨建、市場黨建”齊頭并進的新格局。

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1009-928X（2012）03-0048-02

■ 特約編輯：胡中良