環渤海地區火力發電的供需平衡分析

陳航，王躍偉

（1.沈陽理工大學 沈陽 110159；2.遼寧大學 沈陽 110136）

環渤海地區火力發電的供需平衡分析

陳航1，王躍偉2

（1.沈陽理工大學 沈陽 110159；2.遼寧大學 沈陽 110136）

分析了環渤海地區火力發電的需求和供給能力，對總的供需情況和區域的供需情況進行了具體評價，通過分析結果得出，2015年左右環渤海地區火力發電供需存在著較為明顯的空間差異。最后，基于環渤海火力發電供需狀況，提出應因地制宜發展火力發電，有效控制環渤海火電規模等解決方案和對策。

環渤海；火力發電；供需平衡

電力能源作為能源中最為基礎也是最重要的能源之一，對國民經濟的發展、社會的正常運行以及社會的進步起到決定性作用。環渤海地區對外開放程度高、經濟發展速度快，創匯農業、高技術的外資企業和高附加值產業密集，改革開放程度高，電力需求量更大。同時，沿海地區也是煤炭資源較為貧乏的地區。為了徹底解決環渤海地區頻發的“電荒”，盡可能地滿足其電力需求，國家先后出臺了很多相關政策和措施，鼓勵沿海地區進一步加大火電廠的改建和擴建工程，增加煤炭裝船港口的吞吐能力，增強環渤海地區火力發電能力，從而保證區域經濟持續快速發展。因此，清楚地把握火力發電的供需平衡狀況，對于優化環渤海地區電力工業的戰略布局，優化產業結構及火力發電的企業良性發展影響重大，同時也可以避免因火力發電嚴重過剩而帶來的資源和設施閑置浪費等方面的危險。本文通過對環渤海地區火力發電業的供需平衡狀況進行分析，提出應因地制宜發展火力發電，有效控制沿海火電規模等解決方案和對策。

1 環渤海地區火力發電的需求分析

1990年—2007年，環渤海地區全社會用電需求呈現持續增長的態勢。2009年的用電量較1990年增長551%，年均增長率達12.22%，但2008年環渤海地區全社會用電需求有所減少，全年較2007年跌幅達2.2%。這主要是由于受到全球經濟危機的影響，環渤海地區出口總量會下降，出口對GDP的貢獻將會下降，導致金融機構利潤空間會縮小，小部分資本外流。一些外國公司因為資金缺乏，可能會撤回部分海外投資，或者把附屬機構及在海外的投資賣掉以解大本營的燃眉之急。環渤海地區歷來出口貿易較多，這些省區受出口下降的影響，工業生產增長放緩，受此影響，環渤海地區電力需求出現回落。

圖1 1990年—2009年環渤海地區用電需求分析圖

2 環渤海火力發電的供給能力分析

據不完全統計，目前環渤海沿海地區主要分布的火電廠主要有20個（圖2），其中以天津、河北的火電廠分布較為密集。自1995年以來，環渤海火力發電量一直保持持續增長的態勢。為了滿足環渤海地區經濟發展對于電力的巨大需求，國家陸續制定了“西煤東運”和“北煤南運”的發展戰略，環渤海省（市）相繼建設了專業煤碼頭，增加了原有港口的吞吐量，極大地緩解了北方煤炭外運的壓力。這些措施有力地強化了環渤海火力發電能力，促使環渤海地區發電量連年攀升。據統計，環渤海地區2009年的發電能力較1995年增長362%，年均增長率達9.6%。

圖2 環渤海沿岸主要火電站的布局情況

從圖3可以看出，環渤海三省二市的發電量呈現持續攀升的態勢，其中增長幅度略有不同。其中，山東、天津和河北增長幅度位居前三名，2009年較1995年分別增長476%、 396%和347%，年均增長率分別達到11.8%、10.3%和9.3%。北京和遼寧的增幅較小，僅為111%和153%，其年均增長率為5.5%和6.8%。

圖3 1995年—2009年環渤海省市發電量走勢圖

3 環渤海地區火力發電供需平衡狀況分析

3.1 總的供需評價

從表1可以看出，1995年—2008年環渤海地區電力消費總量超過發電總量，而且這種趨勢是在逐年增長的。這樣的結果導致環渤海地區的電力供應不得不依靠外省調入以維持當地電力的供需平衡。受到全球金融危機的影響，在2008年這種情況徹底被扭轉，總發電量出現了較大的盈余。而金融危機的影響造成了環渤海地區大部分出口企業倒閉的情況，這種狀況至少需要持續五年左右甚至更長時間，由此不難判斷，2008年以后，隨著環渤海地區電網的完善，火力發電能力進一步強化，環渤海地區電力的供需將延續相對平衡甚至供大于求的狀態。

3.2 各地區的供需情況分析

基于2000年—2009年數據，環渤海各省（直轄市）電力消費量采用線性回歸求平均值的方法，生產量采用乘冪預測法，預測如下表。從表2可以看出，環渤海地區各省（直轄市）電業的發展過程也經歷了由供不應求（2009年）、供需平衡（2010年）到供大于求（2015年）的過程。以2015年作為觀察年可以看出，環渤海地區均已達到自給自足或是供大于求的局面。

表1 1995年以來環渤海電力供需狀況統計

表2 環渤海各省（直轄市）電力供需平衡對比單位：108kw·h

圖4 環渤海地區火力發電供需預測圖（2015年）

通過制作區劃圖可以看出，2015年環渤海地區火力發電發展最好即電力盈余最多的地區是山東省，這個地區的火力發電面臨嚴重過剩的危險，應該及時調整生產規模，避免資源和設施閑置浪費。發展較好的地區為河北省，這個地區的火力發電也有過剩，也應注意控制生產規模。發展一般的地區是天津市，這個地區火力發電和當地電力消費基本同步，應注意保持。發展較差的地區是北京市和遼寧省，需要擴大火電規模。

4 對策及建議

為了促進環渤海地區經濟的可持續發展，在滿足經濟發展對電力需求的前提下，必須要推動資源節約型國民經濟體系的建立。

4.1 環渤海沿海地區不宜布局新電廠

據不完全統計，若沿海20個火電企業在2015年全部實現其規劃裝機容量，那么在2015年，環渤海沿海地區火力發電企業的總裝機容量可達4.055×108kw，發電量可達2.882× 1011kw·h，發電量約占環渤海總發電量的1/3左右。

從環渤海沿海火電企業的空間布局角度分析可知，天津、河北和山東的大型火電企業分布較為密集，遼寧較為稀疏。遼寧省電力也存在一定缺口，但近期已有兩座核電站落戶遼寧，這將對遼寧省甚至環渤海地區電力的有效供給提供保障，同時也有利于渤海海洋環境保護。

鑒于2015年環渤海電力供需會出現基本平衡甚至供大于求的局面，考慮到環渤海沿海火電企業對渤海海洋環境直接造成影響，所以環渤海沿海地區要有效控制現有火電企業的規模，不宜在沿海增加新的火電企業。

4.2 因地制宜發展火力發電，有效控制環渤海火電規模

從環渤海省域范圍看，2015年火電需求最大的是北京市和遼寧省，急需運送煤炭進行解決。可能存在缺口的省（市）為天津市，因其電力供需盈余小于1×1010kw·h，可以通過鐵路運煤和電網輸電來解決電力不足的問題。其余的省份如山東和河北則存在產能相對過剩的問題，這將在一段時期內抑制其對于當地煤炭運輸的需求。環渤海地區由于外資企業相對較少，受到的影響也較小，加上其區位毗鄰華北（煤電主要輸出區），其火力發電規模更沒有必要擴大。只有因地制宜發展火力發電業，才能有效合理利用資源，促進環渤海地區的又好又快發展。

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2011-12-26

遼寧省沿海地區社會經濟基本情況調查（LN-908-01-03-07）；遼寧沿海經濟帶發展政策建議書（LN-908-JC-05）