淺析公路施工質量管理

滕仁海

（牡丹江林業工程公司，黑龍江 牡丹江 157000）

1 公路工程的特點

1.1 協作的要求

公路工程的施工技術復雜，公路形式戰線長且變化多樣，施工的道路所處的地理位置不同導致用途的差別，往往一項大工程中包涵多個分項工程；而且工程的結構、造型也是變化的，所應用的材料也不能統一標準，因為道路、橋涵的構造不同，其建設施工的方法也不同，這就形成了一項工程多個項目的局面，技術人員、所需材料、所需機械、施工方式、施工進度等等諸多元素集中在一個現場，這樣多工種配合、多單位交叉作業，施工組織和施工技術管理就變得非常復雜，工程的質量控制難度就增加了。另外在具體的施工期間還會涉及到社會上的其他行業和部門。比如交管部門配合封閉道路；水利部門配合工程用水；電力部門配合工程用電。這些具體的問題都需要施工企業的協調，任何一個部門和任何一個環節，都可能對整體施工造成制約和障礙。

1.2 干擾因素眾多

道路施工項目有大有小，工期也就有長有短；項目有單一有復雜，人員、材料、機械就有差別。雖然工程總體是圍繞路槽和構造物進行施工的，但工序和工藝是有區別的。施工場地上人員、材料、設備零部件和施工機具等同時存在一個項目中。小型工程可能短期就結束了，如果是大型工程要持續幾年。這樣的漫長工期，一些不確定因素眾多，隨時出現就形成了干擾施工的因素，變數大于定數。尤其通遼市處在北方，其氣候條件多變更是一個不可抗因素。另外在一些大型項目建設中，征地、拆遷、環保等問題都是掣肘項目進展的絆腳石。所以說公路工程建設是最容易受外來因素干擾的工程。

1.3 場地流動性大

道路工程是個線形工程，其間的作業點和作業面是隨著工程進度而不斷變化的。工序進行到哪里，人員和施工機具就跟隨移動到哪里。工程的進展由路槽、墊層、基層、面層到防護工程，作業地點和機具設備是不斷移動的。同一道工序隨著進度的推進，施工現場情況也是不一樣的。一些不安全因素和事故隱患就在這樣復雜多變的情況下悄悄地隱藏著。給施工人員及管理者的工作帶來了很大的困難。

2 加強公路施工質量管理的措施

2.1 建立以工程監理為核心的質量管理體系

建立一個嚴密的強有力的質量管理體系，是確保質量的關鍵，有利于工程監理工作的開展和全過程質量管理的監控作用。為此，即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監督，項目（施工）監理和企業自檢，要在建立公路監理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監理單位（監理工程師）和承包單位三者的關系。并概括為；

（1）建設單位與承包單位的關系，是依據工程建設發包和承包合同或協議，構成承發包的關系。

（2）建設單位與監理單位的關系，是委托與被委托的關系，通過監理服務協議或合同確認職責、權限和經濟關系。

（3）監理單位與承包單位之間沒有合同關系，也沒有任何經濟關系，而僅僅是監理與被監理的關系。

2.2 培訓、優選施工人員，奠定質量控制基礎

工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、服務人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。因此要控制施工質量，就要培訓、優選施工人員，提高他們的素質。

首先應提高他們的質量意識。按照全面質量管理的觀點，施工人員應當樹立五大觀念；質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業效益(質量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。

其次是人的技術素質。管理干部、技術人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；生產人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念；服務人員則應做好技術和生活服務，以出色的工作質量，間接地保證工程質量。提高人的素質，靠質量教育、靠精神和物質激勵的有機結合，靠培訓和優選。

2.3 嚴格控制建材、建筑構配件和設備質量，打好工程建設物質基礎

國家《建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構配件、設備……，必須符合設計要求和產品質量標準”。因此，要把住“四關”，即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。當前，在物資供應處于買方市場的環境下，各種銷售名目繁多，有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等，對采保人員是極大的誘惑。因此，要把好采購關。第一要優選采保人員，提高他們的政治素質和質量鑒定水平。挑選那些有一定專業知識，忠于事業、守信于項目經理的人任采保人員。第二要掌握信息，優選送貨廠家。掌握質量、價格、供貨能力的信息，選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家，選購有產品合格證，有社會信譽的產品，這樣既可控制材料質量，又可降低材料成本。針對建材市場產品質量混雜情況，還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材嚴格按設計要求，應有符合規范要求的質保書，對進場材料，除按規定進行必要的檢測外，質保書項目不全的產品，應進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用，并且追蹤其出處。嚴格執行建材檢測的見證取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性。

2.4 做好施工現場的質量檢查

工程質量保證的關鍵是要做好現場檢查，通過檢查、抽測發現質量問題，并及時解決處理或者將問題消滅在萌芽狀態，減少經濟損失。這就要求質檢人員腿勤、眼勤、手勤。隨時對混凝土的砂、石料、水的稱量進行抽測，隨時查看鋼筋的焊接和綁扎長度、模板的搭設等是否合乎要求和堅固緊密。控制各施工階段的質量，及時把發現的質量問題排除，做到防患于未然。施工中排除一切干擾，堅持質量第一，履行施工合同，做好質量的自檢和聯檢，尤其加強各個單項工程的現場質量控制。對橋涵構造物工程的幾何尺寸等主要技術指標嚴格控制，做好外觀質量的控制，控制好基層及面層的強度、穩定性、平整度等主要技術指標。

結束語

為加強公路工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關工作。目前如何圍繞這三個環節，結合當地條件，盡可能充實，豐富其內容，強化其手段，建立一套科學和適合國情、省情的實際情況和行之有效的質量保證體系，乃是當前我們面臨的重要課題。從我省重點工程施工實踐證明，要想建立科學的、嚴密的質量保證體系，我們還受到許多條件的限制，仍有許多困難。公路工程線長面廣，有些工程施工季節性強，施工隊伍的條件和素質要求還不相適應，工程監理工作起步晚，缺乏成熟經驗，檢測手段還不先進，都有待于我們作出更大的努力去探索，逐步加強完善質量管理工作。工程監理，負責監督工程質量、進度、造價、保護雙方利益。建設單位要充分發揮監理工程師的作用，支持監理工程師的工作，監理工程師要嚴格履行自己的職責。

[1]工程建設質量控制[M].中國建筑工業出版社，1997年5月25日.

[2]石禮文.建設工程質量知識讀本[M].上海科學技術出版社，2000年2月.

[3]馬虎臣.建筑工程質量監督與控制[M].中國建筑工業出版社，1999年2月.