保障民生 破解難題

在天津市市委、市政府、縣委、縣政府的正確領導下，我們立足保障和改善民生，不斷創新工作思路，破解工作中出現的難題，扎實推進人力資源和社會保障工作，呈現出了許多新亮點、新特色。在企業評議部門中，我局取得了綜合執法部門第一名的好成績。

圍繞改善民生，千方百計促進就業

一是就業人數不斷增加。圍繞經濟發展，緊盯優勢產業、重點企業發展，緊貼用工需求，大力開發就業崗位，挖掘就業增長點，多渠道促進就業。今年來實現新增就業8250人，占任務的68.8%，同比增長10%。其中，安置新生城鎮勞動力和失業人員2100人，農村勞動力5150人。在新增就業人員中，各類企業安置7590 人，占92%。

二是就業優惠政策扎實落實。為失業職工從事個體經營、靈活就業，發放社會保險補貼、自謀職業補助1172萬元，組織創業培訓、再就業培訓660人。擴大了小額擔保貸款發放范圍，基金規模由500萬元增加到1000萬元，將因建設需要無地農民納入小額擔保貸款發放范圍，幫助申領小額擔保貸款1052萬元，扶持自主創業216人。

三是就業服務進一步加強。建立了走訪服務企業制度，局領導班子成員分別帶隊走訪重點項目、各類企業，擴大與重點項目、重點企業用工就業聯盟，開展對接服務。組織開展就業援助月、春風行動、民營企業招聘周等活動，搭建就業服務平臺，舉辦再就業招聘專場、農民工招聘專場、春季高校畢業生招聘專場16 場次，先后為890家 （次）單位招用工7000人 （次）。

圍繞重點群體，大力幫扶就業困難人員就業

一是針對零就業家庭、“4050” 人員等就業困難群體人員，建立跟蹤隨訪制度、就業服務承諾制度，完善長效幫扶機制，大力實施崗位援助、技能援助、社保援助。向社會公開承諾，只要不挑不揀，確保48小時全部實現就業。今年以來，幫扶困難群體人員就業659人，其中：“零就業” 家庭人員436人。

二是大力開發就業崗位，局領導班子成員帶頭盯人幫扶，業務科室結對幫扶，大力開發衛生保潔、治安巡邏、安全保衛等公益性崗位，并將勞動保障、綜合治理、交通等協管員統一管理，與綜治防控體系建設有機結合起來，安置到社區從事治安協勤、小區巡邏等工作，既穩定了就業，又為維護社會治安穩定發揮了積極作用。

新建辦公大樓

三是針對家庭服務業發展，充分利用政益家政公司，大力開發居家養老、病患陪護、月嫂護理等服務崗位，組織 “4050” 人員、“零就業” 家庭人員等就業困難群體就業，既拓寬了就業門路，又服務了社會。僅今年家庭服務崗位就安置就業困難人員200余人。

圍繞就業和發展需求，強化培訓工作

一是大力開展技能培訓。圍繞重點項目建設和企業發展對技能人員需求，針對勞動者的就業愿望、技能狀況，大力實施技能人才培養工程、再就業培訓工程、農村勞動力素質提高工程，對服裝、建筑施工等企業農民工和旅游從業人員進行了崗位技能培訓，對失業人員進行了再就業和創業培訓，對農村富余勞動力進行了轉移就業培訓，全部實行免費培訓。今年以來，舉辦培訓班25期，培訓各類人員5953人，涉及超市理貨員、電焊工、車工、服裝制作等9個工種。

二是精心組織公務員培訓。組織開展了縣直機關人事干部素質和業務能力專題培訓班，培訓70多人，提升了人事干部綜合素質。

三是搞好專業技術人員培訓。組織專業技術人員分別參加外語、審計師、計算機模塊等專業技術資格、執業資格考試報名55次，涉及1252人。積極協調有關單位組織相關專業繼續教育培訓班，培訓1550人，并為專業技術人員繼續教育簽證2380人。

四是舉行工人技術等級崗位考核培訓。完成汽車駕駛專業技術等級考核34人；組織河道修防、收銀審核、道路養護等工種考核培訓報名工作，涉及111人。

圍繞社會保障體系建設，擴大社會保險覆蓋范圍

一是社會保險覆蓋面不斷擴大。本著既有利于企業健康發展，又維護職工群眾合法權益，通過廣播電視、報刊雜志等新聞媒體，積極宣傳《社會保險法》等法律法規，在電視臺設立了專題節日，每周四播出，在《薊州報》開設專欄，利用招聘會現場解答群眾政策咨詢，提高群眾參保意識。

二是城鄉居民養老保障、醫療保險順利實施。城鄉居民醫療保險管理服務進一步規范，審核墊付醫療費3261人次，報銷金額728.4萬元，城鄉居民基本醫療得到保障，特別是大病患者就醫負擔明顯減輕。其中城鄉居民養老保險新增擴面5148人。審核發放老年人生活費補助5622萬元，全縣9.2萬名老年人受益。

三是社會保障水平逐步提高。為1622名失業職工發放失業保險金484.7萬元。從今年4月1日開始全縣最低工資標準調整為每人每月1310元，較去年提高13%。企業退休人員養老金增長10%，月人均增加180元，大大改善了企業退休人員生活水平。

圍繞提升管理水平，扎實推進人事人才工作

一是完成公務員招聘工作。認真貫徹執行《公務員法》和相關政策規定，堅持 “公開、平等、競爭、擇優”的原則，嚴格執行 “凡進必考”，認真把好公務員 “進口” 關。為財政、審計等部門招錄公務員 （工作人員）14名。由于組織嚴密，嚴格遵守招考紀律，招錄工作沒有出現任何問題。

二是精心組織事業單位招聘工作。參加了全市事業單位統一公開招聘，為我縣14家單位招聘工作人員20名。為教育衛生系統招聘工作人員105人，做到了公開、公平、公正，樹立了人力社保部門良好社會形象。

三是做好人才引進工作。開通為企業服務的 “直通道”，堅持主動深入重點項目、重點企業，掌握人才需求情況，編寫人才需求目錄，落實人才引進政策，先后為宏泰化工、華能集團、新城建設引進急需專業技術人員12名。

圍繞構建和諧勞動關系，強化執法服務

一是全面推行勞動合同制度。精心組織實施新的勞動合同三年行動計劃，以批發零售、住宿餐飲、小型企業等重點行業企業和農民工、新增就業人員等重點人群為著力點，加強對企業勞動合同簽訂、履行的指導，新簽勞動合同5600人。審核集體合同366家，工資集體協商167家。

二是加強勞動人事爭議處理工作。及時受理群眾申訴，嚴格辦案時限、辦案程序，堅持以調為主、先調后裁，不斷提高辦案水平。依法處理勞動爭議130件，其中調解結案124件，為職工追索工傷賠償金、勞動報酬、社會保險、經濟補償金等354萬元。

三是強化執法維權。加大了機關事業單位用工的監督力度，會同財政、工會等部門，對就業審核登記、勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資來源渠道等情況進行專項檢查，涉及28家單位。開展了規范人力資源市場秩序、解決農民工工資問題和整治非法用工、打擊違法犯罪等專項執法檢查6次，重點檢查各類企業230家，依法查處群眾舉報投訴案件38件，為農民工追討拖欠工資459萬元。受理工傷252起，其中認定工傷235起，維護了勞動者的合法權益。

四是認真做好信訪穩定工作。扎實做好企業軍轉干部維穩工作，全面排查，及時掌握動態信息，并積極協調有關部門，對退休、內退、下崗、失業、停薪留職等五類企業軍轉干部進行走訪慰問，維護我縣大局穩定。