工程項目管理中的成本控制

田安華

（大連市排水處，遼寧 大連 116021）

1 嚴格控制人力、機械、原材料的消耗數量

成本控制主要指的是資源消耗數量的控制，數量控制在成本控制中處于基礎地位，所以嚴格控制人力、機械、原材料的消耗數量是工程項目成本控制首先要做到的。

1.1 資源消耗管理存在的問題

目前工程項目資源管理普通存在以下問題：在人力使用上，許多項目部不按崗位、實際配備人員，一人能完成的工作安排了兩人甚至多人；在機械使用上，機械設備利用率不高，一些項目部對所承擔的工程心中無數，盲目購置或調入大量的設備，甚至購入一些根本不需要的設備，造成設備長期停用，加上對施工機械平時維護保養不當，甚至臨時工未經過培訓考核就上崗，造成機械設備非正常損壞，影響施工進度，造成施工成本增加；在材料管理上，有的項目部購買材料、配件無計劃，隨意采購導致材料積壓、超支，有的項目部不計算采購材料的資金成本，購買了大量高價材料，有的項目部材料管理制度不健全，要多少給多少，現場材料擺放雜亂，材料因天氣原因損毀及人為被盜時有發生。

1.2 強化管理，嚴格控制資源消耗

針對工程項目資源消耗中容易出現的問題，我們強化管理，從制度上控制資源的投入數量。

在項目施工人員控制方面，我們推行了定崗、定編、定員以及資金和效益掛鉤、個人收入與提供的有效勞動掛鉤的激勵機制，通過宣傳教育加強員工的全員參與意識，充分調動了員工的積極性，提高了勞動效率，減少了人力消耗。我們同時嚴格按照工程需要配備人員，對員工提出了一人多崗、一崗多能的要求，做到了項目工地無閑人。

在施工機械的控制方面，我們一是根據自己的施工特點，合理配備必須的施工機械，對那些特種施工機械，可以采用租用的辦法，減少折舊、維修保養的費用；二是嚴格機械設備定額和油料消耗定額，減少配件和油料的消耗；三是加強對機械設備的日常管理，平時編制好機械設備運轉、維修、保養計劃，做好設備管理保養工作，保證機械設備正常運轉，提高設備完好率、利用率和使用效果，減少大修費用的支出。四是加強機械操作人員的崗位培訓，減少設備因操作不當帶來的非正常損壞。

在材料控制方面，我們按照圖紙和設計要求核算出一個總依據，在材料采購過程中要嚴格控制采購成本，保證材料質量，另外進料時要嚴格執行以下措施：供料的運輸車沒有自帶的單車進料根據，工地不收料；為減少二次倒運，定不準材料卸車地點，運料車不卸料；供料時必須有施工人員在場監督；項目工地健全并實行材料發放的領料單制度，完善內部消耗管理。同時大力加強工地材料保管工作。

2 嚴格實施價格控制

價格是成本構成的另一重要因素，價格差異對成本控制有著重要影響。價格控制包含兩個方面的含義：對單位價格的控制和對總造價的控制。對單位價格的控制是對總造價控制的基礎，而對總造價的控制需要通過對單位價格的控制來實現的。其中，單位價格對成本的影響是通過消耗的資源數量來放大的。單位價格的任何微小變動造成了成本數量的顯著變化，這就是價格對成本的作用過程與原理。為此，我們將價格控制工作采取細化的管理辦法。

2.1 制定項目成本控制目標

工程中標后未施工前，應對工程總價進行分解，同時根據項目工期、施工環境等方面的實際情況，確定出項目的成本目標，作為項目成本控制的基本依據。然后，再向各工序做具體分解，按照各工序施工所需的人力、機械、原材料三個管理環節分別下達成本目標，把對人力、機械、原材料的成本控制落實在項目各工序的施工全過程，從根本上限定了項目的工程造價。

2.2 對資源采購的成本控制

在進行資源采購前，先依據價值規律和當時的市場狀況確定每一種資源的參考價，以此作為資源采購的依據和底線，實際和采購價不得高于此價格，從而實現對采購成本的控制；在進行資源采購時，要考慮質量、價格兩個因素，以性價比為指標，貨比三家，選擇性價比最高的廠家進行采購；對于施工工期長的工程，在采購資源時，可以避開價格高的施工旺季，選擇價格較低的施工淡季提前采購、儲備。

3 嚴格加強施工技術管理

從成本的構成我們知道，數量與單價是影響成本的基本因素，控量限價是成本控制的主要途徑。但是，要真正達到降低成本的目的，還要有合理、實用的施工技術管理來控制。

3.1 技術與經濟是相互依存的，技術的提高或新技術的采用，必然大幅度提高勞動效率和節省材料，從而節約成本。在項目成本管理中，要十分注重和發揮技術對于降低成本的重要作用。

3.2 要通過優化施工方案來提高工效、縮短工期。施工方案的優劣，直接關系到時各種資源的配置水平與使用效率，直接關系到工程的質量。一個合理的施工方案，應該包括施工方法的確定、施工機械的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等內容。為此，我們采取施工方案程序化管理的方法。就是建立起方案管理的科學流程，克服施工方案隨意性的缺欠，通過科學優化的施工方案，確保既定成本控制目標實現。建立對施工方案的控制流程，要把握住方案設計、方案審核及方案實施三個環節，并以相應的程序加以聯接，形成設計、審定、實施、反饋、調整、再實施的一個完整過程。

4 加強工程質量、安全管理控制

一個工程項目出現安全質量事故，不但會造成直接經濟損失，而間接損失也是無法估量的，有的地方出現一起安全質量事故，會受到通報或停牌的處罰，禁止一定期限內不準投標，這樣間接的經濟損失對一個工程企業的打擊是非常大的。所以，工程質量、安全管理也是成本控制中一個不可忽略的因素。

我們把工程質量、安全管理也當作成本管理的重要內容來抓，在施工生產中嚴把安全、質量關，從開工時到竣工，必須嚴格按施工規范要求作業，對事故的多發區域要時刻監控，嚴格執行事故責任懲罰制度，堅決杜絕安全質量事故的發生。強化安全、質量管理。能夠一次性完成合格的建筑產品也是降低成本的重要環節。項目部要樹立“安全、質量就是效益”的效益觀念，使全體員工樹立起清醒的安全、質量意識，建立安全、質量責任制，積極預防和避免可能發生的安全、質量事故。

廣泛深入地進行質量管理教育，強化全員創優意識，堅持開展全員全過程質量管理活動，不斷健全并完善質量保證體系，提高質量控制能力。

制定質量創優規劃，確定項目工程質量目標，并制定相應的質量保證措施，實行層層分解，責任到人，狠抓落實，實施施工全過程的質量動態控制。

從單位到班組、班組到個人，層層簽訂質量責任狀，倆個終身負責制度，依法進行施工質量管理。

實行圖紙會審和技術交底制度。項目開工前，參加對設計文件的會審，了解設計意圖，明確技術途徑，確定工程項目適用規范、操作規程和作業指導書，并用其作為施工過程指導性文件。對設計文件有疑問或認為設計文件存在問題，應及時向監理、設計單位提出。設計文件會審應以《設計文件會審記錄》形式作出會審記錄。工程項目開工前，項目技術人員負責向施工隊進行詳細的技術交底，提出并明確工程項目、技術標準、質量目標、質量保證措施及要求，以及工程項目中所采用的新技術、新工藝、新材料、新方法及操作規程，并以《技術交底書》形式下達并記錄。必要時可邀請設計單位，業主參加。

總之，工程項目管理是以經濟效益為中心的綜合管理，企業要想生存，要想獲取更大的經濟效益，成本控制是企業經營管理的核心工作，除了在工程項目管理中采取上述有效控制措施外，還應從整體上提高企業管理水平。

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