加快轉型升級打造國際商貿城

　　2011年以來，臨沂商城在市、區黨委政府的正確領導下，在市、區各有關部門支持配合下，按照“一個目標，兩個突破，三個支撐，四個重點”的發展思路，扎實推進各項工作，取得了明顯成效，呈現出良好的發展態勢。2011年，臨沂商城實現市場成交額850億元，同比增長18%。年度內，臨沂商城先后被授予“山東省優秀服務業園區”、“全國誠信經營示范市場”、“中國物流之都”等榮譽稱號，并被中國商業聯合會評為“中國市場年度先進管理機構”。
　　
　　項目建設推進 資產重組上市
　　2012年，計劃投資13.9億元，建設市場面積50萬平方米，重點抓好臨沂商城會展中心主展館外立面改造及會展配套工程、金蘭物流二期、天源物流三期、華強水暖管件市場、華東機電舊貨市場、網上商城交易中心二期等項目建設。同時，加快路網改造，建設臨西九路中段、宏大路北段、臨西十一路北段、臨西十二路中段等道路工程。啟動鑫嶺物流、永興物流和沙發材料市場項目拆遷工作。規劃建設一處占地200畝的國際商品交易區和電子商務園區，打造國際商品集散中心。投資13.5億元，完成市場建設面積26萬平方米，拆遷面積6萬平方米。改建、擴建了臨沂商城會展中心、臨沂商城電子交易中心、華豐國際服裝城三期、華東機電舊貨市場、蘭田二手車市場整體搬遷等10個項目。大力實施走出去辦市場戰略，投資18.5億元，在安徽建設了阜陽臨沂商城項目，一期工程已投入運營，二期工程正加快實施。同時，以創建全國文明城市為契機，投入資金600多萬元，對商城轄區內的道路等基礎設施進行改造提升，為商貿物流發展提供了良好的環境。
　　成立了由市區兩級有關部門組成的臨沂商城上市工作領導小組，聘請中介團隊，研究制定了資產重組上市工作方案，確定了第一批組建臨沂商城有限公司的資產范圍。積極爭取優惠政策，下發了《關于規范擬上市市場資產管理的通知》，切實做好61.6萬平方米上市資產的確權工作。2011年12月28日，商城資產公司、華豐、蘭田、華強、華苑與上海銘源六方簽訂了臨沂商城重組上市出資合作協議，正式組建臨沂商城股份有限責任公司，為商城集團重組、上市奠定了基礎。
　　為加快上市步伐，增強競爭實力，進一步推進上市涉及房產確權工作，按照辦證流程圖，加大措施，加強調度，明確時限，加快辦理。臨沂商城股份有限責任公司要完善法人治理結構，組建專業管理團隊，做好市場交接工作，鞏固提升擴大商城租賃業務的同時，迅速拓展各項增加利潤新業務小額貸款、廣告會展、電子商務等，保持市場持續穩定繁榮。2012年完成臨沂商城股份公司規范運營任務。力爭2015年掛牌上市。
　　
　　發展會展經濟 打造臨博會品牌
　　依托臨沂商城批發市場資源優勢，成功舉辦了第二屆臨博會，第六屆板交會等30個全國性的大中型展會。特別是第二屆臨博會對商城會展業的快速發展起到了積極的促進作用。這次展會共設展位4600個，其中綜合館設有國際標準展位1550個，8個專業館設展位3050個；展示各類產品近20萬種；參展參會人數超過10萬人次，有來自美國、俄羅斯、澳大利亞、德國、意大利、巴基斯坦等46個國家和地區的境外采購商538人，以及來自北京、上海、黑龍江、江蘇等18個省、市的采購商2萬余人到會參觀采購；現場交易額48.3億元，簽訂投資項目41個，合同利用市外資金146.75億元，極大地促進了全國商品市場、市場與品牌企業、品牌企業與專業采購商之間的產銷銜接，擴大了各參展單位與國際、國內，特別是與中東、非洲、歐美、東南亞等地區的合作交流。
　　堅持以市興展、以展促貿的思路，組建臨沂商城會展股份公司，整合會展資源，培育會展品牌。全力做好第三屆“臨博會”的籌備工作，重點舉辦好板博會等重點展貿活動，爭取每年舉辦60個以上全國性、區域性大中型展會，努力打造2－3個國內會展品牌，形成多門類、強輻射的會展業格局，力爭會展業增加值每年提高10%，把“臨博會”打造成繼“廣交會”、“義博會”之后的中國知名品牌展會。
　　
　　物流整治成效顯著 電子商務快速發展
　　制定下發了《物流園區標準》、《物流園區內物流經營戶標準》和《物流園區外物流公司標準》等文件，逐步建立健全物流業信用評價體系，不斷提升物流業的整體誠信意識和誠信水平。建立健全檔案管理機制，落實合法誠信公示制度，提高經營業戶的誠信意識。開展了物流市場規范整治工作，組織執法人員120人次、執法車輛20臺次，檢查了26個村社區的89個物流站點、200余個倉儲，下達指令書300份，落實舉報電話20例，查扣非法營運車輛16臺，規范物流商戶21家。推行聯保責任制，實行實名登記制，加強物流風險防范，增強安全生產意識。
　　不斷加大電子商務平臺和網站建設力度，已建立了阿里巴巴臨沂分站、臨商網等6家電子商務交易平臺，14個市場網站和5240個網店。積極開展電子商務培訓，成立了臨商學院，開設電子商務課程，共舉辦電子商務培訓140班次，培訓人次超過4000人。加強電子商務服務，阿里巴巴在臨商網建立全國第二家網商服務中心，先后為30余個市場業戶提供代運營服務。
　　為加快網上商城建設，提升交易方式，充分利用了臨沂阿里巴巴合作平臺，引導、鼓勵各專業批發市場以“網店+實體店鋪認證+工商信用認證”的模式，為市場業戶建立網店，集聚壯大專業化電子商務經營，打造“網上臨沂商城”。組織相關培訓機構，采取課堂授課、座談、沙龍、論壇等多種形式，加強電子商務知識培訓，力爭培育一批電子商務龍頭企業和商家，發揮帶動和示范效應，普及網上交易。積極推進電子商務企業與批發市場的電子商務合作，為專業市場提供全程的電子商務代運營服務，促進有形市場與無形市場的有機結合，增強臨沂商城的核心競爭力。
　　
　　國際貿易逐步開展 商城影響日益擴大
　　按市委、市政府“建設國際商貿城，打造市場發展新優勢”的戰略部署，確立了“認真調研，摸清情況，找準問題，理清思路，突出重點，提出措施，狠抓落實，力求實效”的工作思路，成立臨沂商城國際貿易服務中心，充實專業隊伍，深入調研，用心謀劃，制定開展國際貿易的工作思路，尋找突破的路徑。以山東省教育用品采購基地進出口有限公司為平臺，打造外商采購基地，實現小商品出口突破，現已實現對外貿易額6000萬元。6月份，組織業戶50余人參加了中國臨沂名優產品匈牙利中國商城展。第二屆臨博會期間，邀請了46個國家的538名境外采購商，舉辦了臨沂商城國際采購推介洽談會。尼日利亞萊基自貿區代表、烏克蘭前駐上海總領事塔勝利先生、羅馬尼亞尼羅集團代表等也先后來臨沂商城考察洽談合作事宜。11月17日，天源國際物流園與匈牙利中歐商貿物流合作園區簽訂合作協議，雙方互設商品展銷中心，互建國際貿易物流平臺。 明確發展思路，確立市場采購型的出口貿易方式。加強硬件建設，加快國外采購商基地建設，擴大市場外向度，拉動地產品加工業快速發展，不斷提升商城國際化水平。完善服務保障，組建臨沂商城國際貿易交易平臺，吸引國際知名物流服務公司進駐并開展國際海運業務和多式聯運業務，按照“口岸”功能規劃，實現“一站式內陸直通關”，營造良好的國際貿易發展環境。加強國際合作，開拓國際市場，重點突破非洲、歐洲和中東市場。拓展邊貿業務，適當發展進口貿易和轉口貿易。
　　充分利用各級新聞媒體，加大商城宣傳力度。先后在《人民日報》、《經濟日報》、《大眾日報》等報刊發表稿件400余篇，在各級廣播、電視臺播發商城新聞宣傳報道120余條，在各級網絡媒體發表稿件650余篇，累計編發簡報450余期。發揮商城發展史展館作用，有490余批次中央、省、市領導和國內外參觀考察團，1.2萬余人次到商城視察、參觀，擴大了臨沂商城在全國乃至世界的影響。
　　
　　為搞好品牌宣傳，提高商城影響力，在中央電視臺《朝聞天下》播發臨沂商城形象廣告，進一步叫響“市場名城、物流之都、山東臨沂”的口號，做好《大商城》宣傳推介工作。擴大對外宣傳，充分利用各級報刊、廣播電視、網絡，加大宣傳力度。豐富宣傳載體，繼續辦好《魅力商城》和《商城簡報》，增加宣傳力度和密度。做好商城標志評選活動，保證商城形象的統一性和規范性。改造提升市場發展史展館，更新現有市場展板，采用燈箱、雕塑、沙盤、三維動畫等多種先進手段，全方位展示臨沂商城發展、變遷情況，宣傳臨沂商城市場建設取得的成就，提高國內外的知名度和影響力。
　　
　　規范市場管理，提高服務水平
　　緊緊圍繞“文明市場、品牌市場、誠信市場、和諧市場”建設工作，多措并舉優化市場環境。充分發揮各職能部門作用，加大市場監管力度，加強市場經營秩序管理，嚴格市場建設審批手續，嚴禁重復建設、交叉經營、惡意競爭，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、“三無”產品等違法經營行為，維護良好的經營秩序。先后制定了《臨沂市文明誠信平安市場評選標準及辦法》、《臨沂商城專業批發市場管理規范標準》、《臨沂商城星級管理規范市場認定辦法》等，規范商戶誠信經營行為，提升誠信經營檔次。積極做好信訪穩控工作，及時協調處理市場出現的各種矛盾糾紛和突發事件，提出了澳龍盤活初步方案，協助解決了溫州服裝城拆遷安置工作，維護了市場穩定。圓滿完成了臨沂商城總商會換屆工作，有效調動了廣大經營業戶參與市場管理的積極性。
　　按照《臨沂商城專業批發市場管理規范標準》、《臨沂商城星級管理規范市場認定辦法》，發揮綜合監督管理職能，嚴格制止各類無序競爭和惡性競爭，規范市場經營秩序，優化市場發展環境。及時協調處理市場出現的各種矛盾糾紛和各類突發事件，積極搞好澳龍等市場的盤活工作，維護市場的繁榮穩定。加強政府對批發市場的調控，嚴格批發市場審批程序，確保合理規劃、專業化經營；引導市場不斷提升管理水平和檔次，加快名牌總經銷、總代理步伐，提高市場商品的品牌含量，打造一批品牌市場。強化物流市場監管，嚴厲打擊各類物流違法經營行為，提升物流市場的誠信度。嚴格物流市場準入制度，整合物流資源，全力搞好物流市場配套設施建設，加強重點物流市場培育。強化培訓，提高市場經理的綜合素質和從業人員經營素質，建立科學的現代管理模式。繼續加強市場經營情況及服務業三大載體統計工作。
　　
　　抓好安全生產 保持平安穩定
　　按照老市場抓整改、重監管，新市場抓配套、重規范的工作思路，深入開展了“市場安全標準化創建年”和“安全生產雙基建設年”活動，進一步健全完善臨沂商城消防安全工作聯席會議制度，形成了消防、安監、工商、公安聯合執法的格局。規范了市場內部“五級”網絡管理責任機制，與各市場簽訂了責任書，出臺了《臨沂商城批發市場消防安全規范》和《小倉儲、小物流消防安全規范》。協調組織有關部門和單位深入市場和業戶，對商城區域內的小倉儲、小物流、小市場進行專項檢查，下達指令書290份，整改隱患線路114處。先后組織20次大型夜查活動和60次各類演練，培訓9000余人次，全面提高市場和從業人員的消防安全能力。深入開展“打霸、治痞、反盜”等活動，加強人防、技防、物防力度，營造安全有序的良好環境。
　　深入推進平安商城建設，繼續發揮臨沂商城消防安全聯席會議的作用，定期研究部署消防安全工作，加大執法力度，開展倉儲物流整治、老市場整治、?；氛渭耙韵劳ǖ勒蔚葘ｍ椪位顒?，加強教育培訓和演練，強化“四個能力”建設，建立應急救援保障機制，嚴格落實屬地安全監管責任和市場的主體責任，加強小倉儲、小物流、小市場的安全監管。規范完善市場消防安全工作標準，全力抓好《臨沂商城批發市場消防安全規范》的落實。鞏固人防、物防，加大技防投入，全力督導市場安裝消防自動噴淋和煙感設備，推進市場監控與公安、消防聯網運作，切實解決消防安全、社會治安等方面的突出問題。繼續開展“人人參保、戶戶參保、集體參?！被顒?，努力實現市場保險業務無縫隙全覆蓋，引進有實力的專業保險公司，提供價低質優全方位的保險業務。（編輯/陳明 張曉明）