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建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀及控制措施

2012-12-29 00:00:00時(shí)冰
中國集體經(jīng)濟(jì) 2012年4期


  摘要:快速發(fā)展的市場是一柄雙刃劍,既為建筑施工企業(yè)帶來巨大利益,也為其帶來與日俱增的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。只有深入分析項(xiàng)目存在的各種潛在風(fēng)險(xiǎn),有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)因素,才能做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作,使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中屹立不倒,創(chuàng)造更多利潤。文章分析了建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的現(xiàn)狀,并給出相應(yīng)控制措施,以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
  關(guān)鍵詞:建筑施工;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);控制措施
  一、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述
  財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種難以預(yù)料和無法控制的因素,使企業(yè)在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)所獲取的最終財(cái)務(wù)成果與預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)發(fā)生偏差,從而形成的使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失或更大收益的可能性。一般建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式有如下幾種類型。
  第一,合同風(fēng)險(xiǎn)。合同風(fēng)險(xiǎn)是施工企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭,主要存在客觀風(fēng)險(xiǎn)和主觀風(fēng)險(xiǎn)兩類。客觀上講,法律法規(guī)以及合同慣例決定了合同風(fēng)險(xiǎn)的存在,合同雙方無法規(guī)避。主觀上講,建筑施工行業(yè)競爭激烈,工程競標(biāo)時(shí),建筑單位不惜降低標(biāo)價(jià)、提高標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期等條件爭取合同。
  第二,資金風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)來源于籌資風(fēng)險(xiǎn)和招標(biāo)過程。市場競爭激烈導(dǎo)致業(yè)主在招標(biāo)時(shí)要求用貨幣資金支付履約保證金,使得建筑施工企業(yè)資金外流;另外無序及不均衡競爭,使得業(yè)主選擇施工隊(duì)伍時(shí)出現(xiàn)潛規(guī)則要求,如墊資等。
  第三,成本風(fēng)險(xiǎn)。成本控制直接影響建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,是決定其生產(chǎn)經(jīng)營成敗的關(guān)鍵一環(huán)。在建筑施工過程中,應(yīng)根據(jù)施工條件、項(xiàng)目規(guī)模制定科學(xué)合理的施工管理方案。依照成本計(jì)劃,嚴(yán)格控制構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用,才能將施工過程的項(xiàng)目費(fèi)用和成本風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
  第四,結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。竣工結(jié)算應(yīng)在施工項(xiàng)目完成后立即執(zhí)行。但若工程調(diào)整無法得到有效批復(fù),工程后期,業(yè)主資金周轉(zhuǎn)困難,導(dǎo)致項(xiàng)目完工,風(fēng)險(xiǎn)未停。若項(xiàng)目資金無法得到有效收回,資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)障礙,一則影響施工單位的資金鏈及財(cái)務(wù)計(jì)劃,二則延長工程保修時(shí)間,施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。
  二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀
  基于諸多原因,對施工企業(yè)來說,從中標(biāo)立項(xiàng)開始即需面對各種風(fēng)險(xiǎn)因素,因此,建筑施工企業(yè)只有清楚認(rèn)識各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),才能在激烈的市場浪潮中力挽狂瀾。
  第一,投標(biāo)過程不透明加大了投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《中華人民共和國建筑》規(guī)定,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。然而目前很多工程項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí),未對付款方式給予清楚準(zhǔn)確說明,更有甚者暗中要求施工單位墊資。建筑市場存在各種弊端行為,如業(yè)主要求施工單位在合同擬定前繳納高出合同造價(jià)約10%的保證金。如上行為為建筑施工單位帶來巨大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而投標(biāo)時(shí)標(biāo)價(jià)過低,更是為施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理增加難度。
  第二,市場快速變化導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升。建筑市場瞬息萬變,受國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響,波動(dòng)較大。經(jīng)濟(jì)形勢好,市場購銷皆旺,建筑施工項(xiàng)目效益有較大提升,施工單位有較大利潤空間。市場變化莫測,經(jīng)濟(jì)蕭條,建筑施工項(xiàng)目不可避免發(fā)生虧損。通貨膨脹,施工方將付出高額費(fèi)用用于購買各類材料,進(jìn)而增加生產(chǎn)成本,縮小項(xiàng)目利潤空間,此外匯率以及銀行利率等均會(huì)使施工單位面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),政府在遵循市場規(guī)律的前提下,通過各項(xiàng)政策對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。而對建筑施工行業(yè)來說,金融政策、財(cái)政稅收政策以及產(chǎn)業(yè)政策均會(huì)對施工單位產(chǎn)生不同程度的影響,從而給施工建筑企業(yè)帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。
  第三,聯(lián)營及投資控制不力導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增加。一方面,聯(lián)營工程存在巨大風(fēng)險(xiǎn),工程分包合同擬定不嚴(yán)密,如責(zé)任雙方中某一方無簽字、蓋章、無簽署日期,都將會(huì)遺留法律漏洞;工程分包單位缺乏承建資質(zhì)亦會(huì)引發(fā)法律糾紛;工程分包合同中缺乏明確工程量,不利于控制成本;分包合同管理制度不甚明確,分包合同簽署前未審批等,勢必造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。另一方面,投資意味著風(fēng)險(xiǎn),尤其監(jiān)管力度不夠,經(jīng)營不善,常會(huì)導(dǎo)致資不抵債,資金流斷開,長期壞賬死賬,處理不及時(shí)釀成巨大風(fēng)險(xiǎn)隱患。而在投資過程中,若資金運(yùn)營不善,難以回收則無法保證企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)。資金是施工單位立身之本,如無法將成品資金轉(zhuǎn)化為結(jié)算資金或無法將結(jié)算資金轉(zhuǎn)發(fā)為貨幣資金,則沒有充足的資金完成企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)換時(shí)間和轉(zhuǎn)換金額都會(huì)影響資金運(yùn)營效果。此外,建筑施工單位內(nèi)部存在的一些因素會(huì)造成經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。其中包括重大投資失誤、關(guān)鍵訴訟失誤、高層管理決策失誤等。在項(xiàng)目施工期間,現(xiàn)場管理和決策失誤都將為施工質(zhì)量帶來安全隱患,進(jìn)而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最終無法獲得預(yù)期項(xiàng)目利潤。
  第四,會(huì)計(jì)核算把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致賬務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇。一是建筑施工項(xiàng)目收入確認(rèn)不準(zhǔn)確將無法有效轉(zhuǎn)化和結(jié)轉(zhuǎn)成本,以至造成收入與成本不匹配,無法得到有效利潤。如果項(xiàng)目實(shí)施前期或中期的成本費(fèi)無法及時(shí)入賬,會(huì)對后期項(xiàng)目產(chǎn)生潛在影響。二是有的工程項(xiàng)目在未得到業(yè)主簽字確認(rèn)的情況下即預(yù)估入賬,則存在一定程度的潛虧。項(xiàng)目核算中的項(xiàng)目成本核算不規(guī)范、分包工程價(jià)款無法計(jì)入成本等會(huì)計(jì)核算都會(huì)給建筑施工行業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是近些年,建筑施工單位應(yīng)收賬務(wù)未得到有效收回的現(xiàn)象屢有發(fā)生,不少業(yè)主拖欠工程款達(dá)千萬,其原因有業(yè)主根本付不起高額結(jié)算資金;建筑施工單位債權(quán)關(guān)系處理不清,催收工程款力度不夠,或有多年掛賬現(xiàn)象,易形成債權(quán)糾紛,應(yīng)收賬務(wù)無法回收。此外,財(cái)務(wù)管理中涉及單位內(nèi)部的資金管理制度、成本核算管理制度、預(yù)算管理制度、物資采購制度、材料驗(yàn)收入庫管理制度、會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督制度等,如上述制度殘缺不全或形同虛設(shè),就無法對經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)中起到有效指導(dǎo)作用,給切實(shí)執(zhí)行帶來困難,進(jìn)而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
  三、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施
  針對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建筑施工單位應(yīng)從項(xiàng)目前、中、后期全面加強(qiáng)控制和監(jiān)管,進(jìn)行全方位的質(zhì)量控制和財(cái)務(wù)管理,才能將發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性降至最低,使企業(yè)安全有序地運(yùn)行。
  第一,在前期預(yù)警階段,建筑施工企業(yè)應(yīng)該分析項(xiàng)目所處市場環(huán)境及項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該對施工項(xiàng)目所處市場進(jìn)行調(diào)研分析,包括投標(biāo)價(jià)格、利率變動(dòng)、國家政策調(diào)整、項(xiàng)目適用稅收政策、行業(yè)前景、施工項(xiàng)目目標(biāo)走勢等進(jìn)行全面分析,防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。針對項(xiàng)目的合同管理、經(jīng)營管理、分包工程管理、竣工決策管理進(jìn)行分析,監(jiān)測可能引起施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的各環(huán)節(jié)。在選擇投資方案時(shí),應(yīng)綜合評價(jià)各類方案背后的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的前提下,選擇風(fēng)險(xiǎn)較小方案。此外,還應(yīng)該分析項(xiàng)目資金流動(dòng)狀況,對施工項(xiàng)目的資本籌集、資本運(yùn)營、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制、應(yīng)收賬款等進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測,該監(jiān)測包括現(xiàn)金流量監(jiān)測、獲利能力監(jiān)測、應(yīng)付賬款監(jiān)測、資本運(yùn)營能力監(jiān)測、存貨監(jiān)測、負(fù)債能力監(jiān)測、成本費(fèi)用監(jiān)測、產(chǎn)值收入監(jiān)測等。企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算是財(cái)務(wù)管理工作的重中之重,對資金流動(dòng)過程中的問題盡早發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào)。如當(dāng)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量少于凈利潤時(shí),應(yīng)引起高度警惕。只有從源頭控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),才能做到防患于未然。
  第二,在中期過程控制中,應(yīng)該注意對合同風(fēng)險(xiǎn)、資金等方面的監(jiān)管。在合同的談判、簽訂過程中,應(yīng)加強(qiáng)防范,形成機(jī)制,強(qiáng)化職能,加強(qiáng)預(yù)警,精心運(yùn)作,避免合同陷阱,將合同風(fēng)險(xiǎn)降至最低。在簽署合同前,應(yīng)認(rèn)真分析合同條款,逐句考察是否存在不利于自己的提法和約束性條件,時(shí)刻保持清醒頭腦,防止對方的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施。施工單位應(yīng)堅(jiān)決抵制簽署五種類型合同,即不符合投標(biāo)程序的合同,未經(jīng)審查的合同,低于成本價(jià)的合同,未取得有關(guān)主管批示的合同,顯失公平的合同。一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即行使自己的權(quán)利,力爭更改不平等條款。特別應(yīng)將法律條文放在首位,防止后續(xù)各種糾紛。施工方應(yīng)該保持合理的資本結(jié)構(gòu),在可控范圍內(nèi)實(shí)施籌資計(jì)劃,以防資不抵債,做到負(fù)債能力與施工項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力相匹配;應(yīng)平衡債源分布,合理安排還債時(shí)間,預(yù)防債務(wù)高峰。此外,還應(yīng)該加強(qiáng)資本運(yùn)營監(jiān)管。在投資決策過程中,應(yīng)使投資具有可操作性,在敢于投資的前提下,克服盲目樂觀主義和冒險(xiǎn)主義,最大限度避免投資風(fēng)險(xiǎn);在資金分配過程中,應(yīng)合理分布在建筑施工的全過程,提高資金使用效率,以最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)最大限度資金周轉(zhuǎn)。另外要加強(qiáng)控制成本風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)推行成本責(zé)任制,將成本逐層推展到個(gè)人,做到權(quán)責(zé)一致,賞罰分明。應(yīng)設(shè)專門部門對施工過程各項(xiàng)材料耗費(fèi)的量、價(jià)進(jìn)行專門分析,統(tǒng)一管理,避免虛報(bào)謊報(bào)成本費(fèi)用。
  第三,在后期重視資金結(jié)算方面,應(yīng)該做好工程款項(xiàng)的結(jié)算工作。項(xiàng)目竣工后,應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收,編制工程竣工決算,按照施工合同規(guī)定辦理決算送審,拖延時(shí)間越長,欠款風(fēng)險(xiǎn)越大。對于設(shè)計(jì)變更部分或由業(yè)主原因?qū)е碌耐9p失等費(fèi)用應(yīng)及時(shí)辦理現(xiàn)場簽證,追加合同價(jià)款工程結(jié)算,確保取得足額結(jié)算收入。當(dāng)施工過程中由合同內(nèi)容之外的某些不確定因素導(dǎo)致工程事故或者拖延工期等情況,建筑施工單位應(yīng)及時(shí)匯集證據(jù),客觀分析,申請索賠。建筑施工單位應(yīng)重視索賠的實(shí)質(zhì)和方法,盡量減少建筑施工企業(yè)前期投入的資源損失和資金占用,加快資金周轉(zhuǎn),有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。施工方可實(shí)行應(yīng)收賬收回責(zé)任制,明確項(xiàng)目階段負(fù)責(zé)人,明確欠款人和款項(xiàng)目標(biāo),針對不同債權(quán)制定不同清債方案,充分利用法律、行政、市場、經(jīng)濟(jì)等手段,將清賬任務(wù)細(xì)化、量化、硬化。除此之外,在工程項(xiàng)目保修期間,施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量,合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用,制定保修計(jì)劃,依次控制保修費(fèi)用。并在情況允許下,采用施工人員代修等方式節(jié)約開支,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
  四、結(jié)束語
  市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),競爭越激烈,建筑施工單位面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越大。因此,施工企業(yè)要生存和發(fā)展,必須規(guī)范資本運(yùn)營,優(yōu)化企業(yè)資金結(jié)構(gòu),加大工程款回收力度,有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)提高財(cái)務(wù)人員的自身業(yè)務(wù)水平,提高財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)決策和經(jīng)濟(jì)分析的能力,財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到積極預(yù)警,及時(shí)反饋,只有將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
  參考文獻(xiàn):
  1.龍?bào)K華.淺談建筑施工單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制[J].財(cái)經(jīng)

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