高職院校財務內部控制面臨的問題及對策

[摘要]財務內部控制工作是高職院校各項管理工作中的重中之重。良好高效的財務內部控制能夠提升教職員工的積極性，實現高職院校的管理目標。因此，做好高職院校財務控制工作顯得格外重要。面對經濟形勢的不斷發展，財務內部控制應當跟上經濟發展的步伐，滿足經濟發展的客觀要求，以促進高職院校財務內部控制工作的有效開展。本文首先闡述了高職院校財務內部控制的重要意義，然后分析了財務內部控制方面存在的問題，最后提出了化解問題的措施。希望能夠對高職院校財務內部控制工作起到積極的作用，提升高職院校財務內部控制水平。

[關鍵詞]高職院校；財務；內部控制

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）48-0104-02

1強化高職院校財務內部控制的重要意義

面對經濟的飛速發展，科學的高職院校財務內部控制顯得格外重要，其在高職院校尋求發展的過程中發揮著無可替代的車輪作用。財務內部控制的效果直接關系著教職員工的積極性，關系著高職院校所有教學工作的正常運轉，關系著高職院校在員工內心的形象，也關系著高職院校的發展腳步。

1.1強化財務內部控制，有利于更好補充會計法律制度的空白

雖然法律在很多方面都能起到約束作用，但是法律制度卻不是萬能的。財務的內部控制在法律制度之外發揮著重要的作用，會對整個財務工作起到補充調整的效果。這種補充作用要求管理工作人員在業務素質及職業操守方面達到一定的標準，嚴格遵守標準要求以此滿足財務內部控制工作本身的具體要求。法律制度作為上層建筑范疇，其作用往往是強制性的，無法滲透到具體環節細微之處。然而，強化財務內部控制可以在法律制度外起到較好的敦促作用，利于高職院校的健康穩步前行。

1.2強化財務管理，有利于充分保證會計目標的實現

高職院校在運行過程中，會計能否提供真實可靠的信息，能否及時高效的完成工作任務，想要順利實現這些方面的計劃就需要良好的職業素質做保障。會計在工作中能夠正常發揮自身的綜合素質，就會投入高度的工作熱情。因此，強化財務內部控制，引導會計認識到自身存在的不足，在充分認識到自己的不足之處之后促使其盡快彌補不足，修正自身的錯誤，進一步提升專業素質，才能使會計發揚高度的責任感，將這種責任感和使命感有效應用到工作當中，融合到財務計算當中，確保信息的可靠性，減少決策的失誤，從而盡快的實現工作目標，確保院校工作順利進行，推進高職院校的教學工作實現穩步的發展。

1.3強化財務管理，有助于及時適應客觀環境的變化

當前，我國高校經濟呈現出迅猛發展的趨勢，同時其經濟范圍的相關內容也都日益成熟。因此，高職院校財務會計信息的地位越來越高，其作用越來越明顯，不僅對學校的教育教學工作會產生重要影響，對整個院校的師資建設，學校發展也會起到重要作用，所以財務審計工作相應的要更為嚴格。這就要求，高職院校必須完善自身的財務內部控制機制，保證自身財務會計信息的客觀真實性，使院校適應市場經濟政策的具體要求，能夠根據市場經濟發展趨勢的轉變及時調整自身的教育教學方針，調整自身的辦學方向，以謀求更為廣闊的發展空間。

2高職院校財務內部控制普遍存在的問題

盡管我國高職院校的財務內部控制工作取得了一定成績，但是從長遠眼光看，其在財務控制過程中仍然存在著一些難題，這些不足的出現在一定程度上制約高職院校的發展。

2.1投資行為缺乏理性，追求多元化效果不明顯

我國大部分的高職院校領導在溝通交流方面具備較強的能力，但是對于專業有效的財務內部控制管理卻缺乏有效經驗，常常使院校財務內部控制陷入違背經濟規律的狀態之下。他們一味的追求院校經營發展的多元化，卻不知這種不理性的投資行為沒能兼顧高職院校各項管理之間的矛盾和沖突，長此以往就會出現相應的管理控制問題，往往會有顧此失彼的問題出現，增大了院校財務管理風險，使得相應的財務投入與管理得不到計劃中應有的回報。

2.2會計工作模式落后，財務管理目標模糊

目前，我國高職院校的會計工作模式依然以“報賬型”為主，這種模式已經顯得非常滯后，導致財務內部控制能力有待提高。集體分析這種會計工作模式的弊端，主要體現在以下幾個方面：首先，財會工作還是一味強調服務職能，嚴重忽視了內部管控職能的發揮，不能有效發揮內部控制的調控作用；其次，財務管理目標還很模糊，只是進行簡單的收撥資金、分配資金、利用資金，無法明確市場經濟體制下高職院校辦學的財務管理目標，導致自身財務內部控制水平非常低下，會對學校整體辦學的經濟格局產生不利影響。

2.3政府過分干預，影響財務管理效果

地方經濟的經營效果是地方政府抓好政績的重要途徑。因此，很多的地方政府往往忽略了當地高職院校的自主經營，而是對其指手畫腳，甚至掌控高職院校的發展態勢及發展方向。在高職院校的實際發展中，政府卻未能在各方面給予院校應有的保障，這些方面的保障落后現象會直接對學校的正常教育教學工作產生影響，更為重要的是還影響了工作院校財務內部控制效果。

2.4會計基礎工作薄弱，直接影響會計工作質量

當前，很多高職院校的會計人員在工作中我行我素，無視法律的存在，無視職業規范的約束，辦事不依法，不計法律后果，為追求個人利益而鋌而走險，致使報表過程中經常出現弄虛作假的現象，影響高職院校的對外信譽度，這些法律觀念相當淡薄導致的后果不僅阻礙院校的長足發展，也可能招致個人前途的斷送，最終只能是人財兩空。

3化解財務內部控制問題的措施

目前，我們大多數高職院校都已意識到在原有基礎上強化財務內部控制工作的必要性和可行性。因此，采取更為得力的措施，是強化高職院校財務內部控制的重中之重。

3.1院校領導以會議形式提倡有效協作，保證工作效率

高職院校的財務內部控制工作不是一項簡單隨意的工作，需要院校各個部門的通力合作。提倡部門協作不是一句簡單的口號，院校領導應當召開會議，明確提出各部門要學會與財務管理部門的充分協調。財務管控的協作性是院校團隊精神的內在要求。領導應當充分發揮表率作用，使高職院校形成互相支持配合的工作局面。

3.2加強會計人員職業道德教育，保證信息客觀真實

會計信息是確保財務管理協作性與公開性的關鍵因素。會計信息客觀真實，能夠打消教職員工心中的顧慮，實現積極配合；信息的客觀真實本身就是公開性的具體要求，因此，高職院校應當高度重視會計人員的職業道德建設，確保會計信息的真實性。

3.3健全會計法律規范體系，加強規范化投資管理

首先，在高職院校經營發展中，應當嚴格按照《會計法》等相關規定辦事工作，對違法行為，應追究單位負責人及相關責任人的責任。其次，院校應當規范投資項目程序，落實好必要的投資監督工作，保證投資各個環節的審慎規劃和有效實施，確保院校財投資活動有一個明朗的運行狀態。

3.4對資金、財產嚴格，確保財務內部控制公開透明

首先，提高資金使用效率，使資金運用實現最佳效果。高職院校應當注重資金用途及其來源的有效配合，避免出現資金不良運作的情況；同時，還要對資金收回和支付時間進行科學準確的預測，堅決杜絕資金收轉困難的不良局面。其次，加強財產控制。院校應當建立健全財產物資管理的內部控制制度，對內部財產的管理做到有資料可查，做好財產利用和處分的記錄工作，定期盤點固定財產，使財務管理人員及時公開財務狀況，提升管理的公開性。

3.5在實際工作中，注重原則性與靈活性的適當平衡

高職院校財務內部控制工作應當遵循相關企業法律法規和國家政策，遵守企業的具體財會制度，工作人員應當時刻恪守自己的道德底線。但是，現實市場經濟在發展過程中會出現一些意外的因素，需要在工作中加以適當變通。這就要求高職院校財務管理工作人員在遵守原則性的前提下，靈活的開展工作，將工作的原則性與靈活性做到較好的平衡，這也是新的經濟形勢下強化財務內部控制工作應當具備的意識。

3.6充分發揮政府應有職能，推動院校財務有效控制

首先，地方政府應當牢固樹立“以民為本”的工作理念和“三公”意識，為高職院校的發展提供平等的競爭環境，促使院校實行特色辦學，在辦學過程中強化財務內部控制工作，防止純形式上的指標考核。其次，政府應當充分發揮職能作用，促使院校樹立創新思維，實現創新管控，保證院校財務信息的透明度，為院校贏得良好的信譽打下堅實的基礎，為實現財務的有效內部控制提供必要的前提條件。

4結論

在新時代經濟背景下，開展好高職院校財務內部控制工作顯得更加重要。確保財務管理的協作性和公開性，才能提升院校財務內部控制水平，強化財務管理質量。我們應當在明晰強化高職院校財務內部控制意義的基礎上，采取有效措施，扎實推進高職院校的財務內部控制工作。

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