在2012年全國出版專業學位研究生教育指導委員會工作(擴大)會議上的講話

　　各位委員、各位專家、同志們：
　　大家上午好！
　　剛才，全國出版專業學位研究生教指委秘書處介紹了2011年工作情況，南京大學、北京印刷學院、四川大學等就出版學科建設做了交流發言。大家的發言認真梳理了招生、教學工作，總結和交流了辦學經驗，對2012年出版專業學位研究生教育工作談了具體思路，有的單位還對學科建設提出了建設性意見，大家講得都很好。教指委秘書處要認真聽取大家的意見和建議，吸納到2012年工作計劃中。
　　近一年來，全國出版專業學位研究生教指委秘書處積極創造條件，服務行業，服務教學，為我國出版專業學位研究生教育的起步和推廣，做了大量細致的組織協調工作。各培養單位按照《出版碩士專業學位指導性培養方案》的要求，積極發揮教育資源優勢，結合行業人才實際需要，遵循專業學位教育的辦學規律，為出版專業學位研究生教育做了大量具體實施工作。在大家共同努力下，我國出版專業學位研究生教育已揚帆起航。在此，我代表全國出版專業研究生教育指導委員會，對各位委員、專家長期以來為我國出版高層次人才培養工作和出版專業學位研究生教育所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！
　　借此機會，我談三點意見，供大家參考。
　　一、 以科學發展觀為指導，充分認識出版專業學位研究生教育的重要意義
　　大家知道，黨的十七屆六中全會通過的《決定》，專門用一個獨立的部分，對建設宏大的文化人才隊伍進行了系統論述。這是黨中央在深入總結了黨的十六大以來我國文化體制改革發展的新經驗新情況基礎上，站在實施人才強國的戰略高度，對文化人才隊伍建設工作做出的全面部署。構建宏大的文化人才隊伍是建設社會主義文化強國的基礎和保障，是我們繼續解放思想、加快科學發展、深化體制改革、促進社會和諧的迫切要求，對于我們推動社會主義文化大發展大繁榮具有重要意義。黨中央對文化建設工作的高度重視，為新聞出版改革發展提供了難得的歷史機遇和廣闊的發展空間，也對出版專業高層次人才隊伍建設提出了更高、更新、更緊迫的要求。
　　近年來，新聞出版人才工作，特別是高層次高素質人才培養工作緊密圍繞新聞出版改革、發展、管理的中心任務，堅持在繼承中發展、改革中推進，取得顯著成效。這主要體現在：一是行業人才規劃體系基本建立，實施人才興業戰略向縱深推進。二是全面實施包括文化名家工程、“四個一批”人才工程、領軍人才工程在內的重大人才工程，大力造就高層次、高素質人才隊伍。三是服務發展，大力培養新媒體人才、經營管理人才、外向型人才、少數民族地區骨干人才等行業急需緊缺人才，有效地促進了行業人才結構進一步優化。四是深化改革，創新人才工作體制機制，進一步完善、有力實施出版職業資格制度；積極與高等院校、大型出版傳媒企業建立人才培養合作機制，建設行業人才培養基地。五是夯實基礎，促進行業人才工作可持續發展，積極促進并扶持專業學科層次的提升，開展專業教材建設，組織出版了數十種面向大、中專院校的涉及出版、印刷、包裝類專業統編教材。這些工作的順利開展，為行業發展奠定了良好的基礎。
　　但大家也要認識到，當前，我國新聞出版工作正處于改革發展的關鍵時期，任務更加艱巨繁重。隨著世情國情黨情的深刻變化，出版戰線面臨一系列新情況、新問題、新挑戰，意識形態領域的斗爭日趨尖銳復雜、社會思潮日趨活躍，在人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強的背景下，迫切需要一支高素質、高層次，能夠有效引導輿論的出版人才隊伍；迫切需要一支繼承優良傳統、具有強烈社會責任感，讓黨放心、讓人民滿意的出版人才隊伍；迫切需要一支了解掌握現代出版企業發展規律，懂經營、善管理的出版人才隊伍。出版專業碩士培養是選拔造就高層次出版人才的一條重要途徑，能夠為我國出版業改革發展和實現出版強國提供強大的智力支持和人才保障。
　　總署經過長期努力及與教育部密切溝通，2010年出版碩士專業學位經國務院學位委員會批準設置，2011年開始招生，這是新聞出版人才隊伍建設工作中的一件大事、好事，也是出版學科建設的一大突破，這為出版學科邁向一級學科創造了條件，提供了可能。出版專業碩士的建立，標志著我國出版專業學位研究生教育實現了戰略性轉變：即從以培養研究型人才為主轉向以培養研究型人才與應用型人才兼顧的方向轉變。從出版專業的學科特點來看，專業學位教育對于實現學科建設目標、體現出版專業的實用價值具有重要作用。出版是一門應用性很強的專業，其核心知識體系，如編輯策劃、外觀設計、分銷發行等等，是操作性和實踐性很強的應用知識。專業學位研究生教育既在理論知識上高于一般職業教育，又在實踐應用上優于學術研究生教育，在出版教育體系中非常必要、非常適用。特別是今后五到十年，是我國出版業優化產業結構、轉變發展方式、實現科學發展的攻堅時期，出版業規模和內涵將不斷擴大，迫切需要更多的高素質的復合型、應用型現代出版人才。開設出版專業學位研究生教育，走出一條適應現代出版業發展的人才培養和學科建設之路，對于全面提升我國出版從業人員素質、提高我國出版競爭力具有重要的現實意義。
　　二、 以科學人才觀為指導，努力培養新時期高層次出版人才隊伍
　　出版專業學位研究生教育是一項系統工程，需要面向未來、統籌規劃、夯實基礎、穩步推進，以不斷提高出版專業學位研究生教育的質量和水平，為我國高層次出版人才隊伍建設工作作出貢獻。出版碩士專業學位的培養目標是：培養具備良好的政治思想素質和職業道德素養，掌握出版專業知識技能，具有較寬知識面，能夠綜合運用多學科專業知識解決出版業實際問題，適應社會主義市場經濟發展和出版業需要的高層次、復合型、應用型專門人才。實現這一目標，必須以科學人才觀為指導，進一步樹立“人才是科學發展第一資源”“人人皆可成才”“德才兼備、以德為先”等重要人才培養理念，準確把握人才培養和教育工作的基本規律，進一步提高出版專業碩士教育工作的科學化水平。當前和今后一段時期，結合新聞出版行業發展規律和實際需要，出版專業學位研究生教育要重點培養以下幾個層面的人才。
　　第一，要致力于培養牢固樹立馬克思主義新聞出版觀的出版人才。新聞出版業既有產業屬性，也有意識形態屬性，是核心精神文化產品的生產服務部門，在建設社會主義核心價值體系、推動社會主義文化大發展大繁榮中承擔著重要職責和任務。這就要求我們培養的高層次人才，要有堅定的政治立場，要牢牢把握正確出版導向，要始終把社會效益放在首位，要有崇高的新聞出版職業道德，這是出版研究生理論教育的首要任務。各院校要在公共課和必修課中加強社會主義核心價值體系、馬克思主義新聞出版觀教育，要在實踐中探索提升理論素質教育新途徑，使出版專業研究生真正能夠做到自覺傳承先進文化，傳播科學知識，具有為黨服務、為人民立言、為時代放歌的理想信念和良好素質。
　　第二，要致力于培養高層次出版科研人才。出版專業學位研究生教育屬于高等教育體系的范疇，其目標是不僅要培養學生的職業技能，還要提升學生的理論積淀、知識素養和科研能力，有較高的起點與標準。在課程教學中，要重視出版概論、出版營銷、出版政策法規、出版企業經營管理等專業基礎課程的教學；在課題研究中，要注重指導學生開展出版工作普遍規律的研究，開展出版產業政策、重大理論與實踐課題的研究，開展數字出版、數字印刷等前瞻性問題的研究，注重和強化專業理論功底的培養，為實踐中開展出版科研工作打下牢固基礎。
　　第三，要致力于培養復合型、應用型專業人才。專業學位教育與學術學位教育的不同之處，就是表現為明顯的職業性特征，出版研究生教育要著力于培養應用型人才，著眼于實踐能力的培育與訓練。因此，無論是從培養方案、課程設置，還是從師資體系、評價標準上，都必須緊密與實際應用相結合，與出版的職業需求相結合，大力培養懂經營善管理的復合型人才，大力培養能解決出版業實際問題的應用型人才。
　　第四，要致力于培養新媒體、數字出版高端人才。近年來，在總署的高度重視與全行業的共同努力下，我國數字出版產業發展迅速，規模不斷壯大。我國廣義的數字出版產業營銷收入增長迅速，從2006年的213億元，增長到2011年1349億元，增長速度已連續三年保持50%以上，在全行業中名列前茅，數字出版的優勢已經凸顯。與數字出版產業快速發展不相適應的是，數字出版的開發、應用、管理和研究型人才的匱乏已經越來越成為制約產業發展的瓶頸之一。教指委和出版研究生培養相關高校要積極建立和完善數字出版人才培養模式，注重理論與實踐的有效互動，注重技術與出版的有機結合，培養一批既熟悉專業出版知識，又掌握現代數字出版技術和善于把握數字出版產業發展趨勢的數字出版、新媒體領軍人才。
　　第五，要致力于培養成為出版名家、大家的人才。出版名家大家和數以千萬計的出版工作者是社會主義文化建設的中堅力量，出版名家大家和優秀出版工作者必然是中堅力量中的核心，他們的數量質量能否適應出版業繁榮發展的現實需要特別是具有國際影響，將關系著中華文化軟實力的持續提升，關系著新聞出版強國奮斗目標的實現。出版專業學位研究生招生培養單位，都是在出版教育中具有很強實力的學校，希望你們要致力于成為培養出版名家大家的搖籃，下工夫培養有潛質的人才，堅定他們成為出版名家大家的信念和追求，在培養過程中使他們具有深厚的文化底蘊，全面的知識結構，精準的文化選擇能力和自覺的創新能力，為今后在出版實踐和工作崗位上建功立業，成為出版名家大家打下堅實的基礎。
　　三、 把握專業學位教育規律，走出一條科學培養高層次出版人才之路
　　出版專業學位研究生教育要遵循專業學位教育規律，建立科學有效的人才培養路徑，努力提高高層次出版人才培養的質量與水平。各院校在學科建設中要把握以下幾點。
　　一是要堅持高標準辦學原則。出版專業學位研究生教育從一開始就要把質量作為生命線來抓。確保出版專業學位研究生教育質量，需要把好“三關”，即“入學關”、“教學關”和“出口關”。“入學關”，要嚴格選拔標準，規范入學考試程序，做到寧缺毋濫。“教學關”，要在教學目的、教學內容、教學方法、教學要求、教學手段等方面，學校、教師都要花精力研究，做到科學合理，優質高效。“出口關”，要制定并實施嚴格的畢業實習制度和論文答辯制度，要保證畢業生實習和論文的質量。堅持高質量辦學是出版專業學位研究生教育可持續發展的根本保證，是不斷提升學科建設影響力的基本條件。要將編寫教學大綱與統編教材作為重點舉措，密切結合產業實際，對接行業職業標準，編寫好教學大綱與統編教材。編寫教學大綱和統編教材是一項綜合性、系統化的工作，要注重遵循行業發展進程和教材建設規律，需要多個領域的專家參與，科學設置編寫環節和流程。對這項工作的難度，教指委要有充分的估計，要盡早開展，加強組織，力爭盡早編寫出內涵豐富、科學系統、具有較高教學起點的大綱與教材，為學生掌握相關專業知識和技能、教師開展教學和學術研究提供理論支持。
　　二是要推動出版專業學位與出版職業資格緊密銜接。出版專業學位與出版職業資格的有效銜接主要包括：出版專業學位設置與出版相關職業需求的有效銜接，出版專業學位培養內容與出版職業人才評價標準的有效銜接，出版專業學位培養內容與出版職業人才工作實際的有效銜接。我們要積極創造條件，統籌規劃，創新模式，把握住出版專業學位與職業資格的銜接的落腳點。管理部門在《出版專業技術人員職業資格考試暫行規定》中已規定，取得碩士學位、從事出版專業工作滿1年的同志，可以按有關規定報考出版專業中級資格考試。取得出版專業碩士將比照同等對待。教指委要積極宣傳這一導向并指導相關院校在人才培養方案制定、核心課程開發等方面與出版職業資格的要求實現有機結合。
　　三是要密切加強與行業的溝通合作。出版專業學位研究生教育要把實際的操作能力和職業技能的培養放到重要位置。這就需要出版專業學位研究生培養院校加強與出版行業密切合作，共同建設出版專業碩士的校外實習基地，共同打造產學研互動的交流合作平臺，共同構建出版專業碩士畢業生定向式就業的快速通道。專業學位教育具有明顯的職業性特征，著力于培養應用型人才，著眼于服務行業發展的實際需要。各院校要通過理論與實踐的有效互動，通過高校師資和行業界師資的有機結合，通過對行業發展需求的密切跟蹤，動態調整師資結構與課程設置，形成面向實踐、服務行業、學以致用、動態創新的教學模式。
　　四是要形成多樣化的辦學特色。各院校應當根據各自的學科特長，在統一的指導思想和規范要求下，立足于學科優勢，在出版專業學位研究生教育上辦出特色。比如，以人文學科為優勢的高校，可以著力于在培養編輯策劃、文稿編校等人才方面形成優勢；以理工科為優勢的高校，可以著力于在培養新媒體、數字出版等人才方面形成培養優勢；以經濟、管理為學科優勢的高校，可以著力于在培養經營管理、出版物營銷、物流配送、財務核算等人才方面下工夫，塑造核心競爭力。要注重吸收國內外辦學經驗。從歐美等發達國家的教育模式看，以應用為主導的出版專業學位研究生教育，在培養高素質專業人才方面發揮了重要作用，也形成了一系列成功的辦學經驗。國內一些專業學位研究生教育，包括工商管理碩士、法律碩士、公共管理碩士等，經過多年實踐，已經形成了較為成熟的辦學思想、教育機制和培養模式。大家要以教育觀念更新為先導，通過學習和交流，逐步形成較為完善、更加科學的人才培養和教學體系。
　　同志們，雖然我國出版專業學位研究生教育起步晚，經驗少，但是新聞出版行業是一個正在蓬勃發展的朝陽產業，與行業發展緊密相關的出版專業學位研究生教育具有廣闊的發展空間。我們要以改革創新的精神、求真務實的作風，認真做好出版專業學位研究生教育的各項工作，為我國出版高層次人才隊伍建設作出新的貢獻。
　　謝謝大