在同企業管理者的座談中,筆者深切體會到企業對高技能人才的“渴求”。一些企業家表示:“英雄不問出身,只要是千里馬,我們就舍得投入”,但同時感嘆:“現在社會上并非缺乏人才,可惜就是找不到!”一位企業負責人無奈地說:“企業最需要的是‘精品’,但是很難找到,只能用‘半成品’。” 一方是企業找不到急需的高技能人才,另一方卻是許多職業畢業生的一技之長無從施展。看似“矛盾”的關系,從中卻讓人窺見職業教育校企對接難的原因所在。
“兩頭找不著。”彰顯出職業技能人才培養的尷尬,也讓職業校企對接弊病暴露無遺,這實在是給職業教育出了一道難題,也給相關部門出了一道難題。
在校企合作關系上,在調查中時常看到這樣的景象:學校指責企業“唯利是圖”,只管用人,不管培養,舍不得投入;而企業則認為學校“無所作為”,沒有培養出企業所需的人才。顯然,盡管校企雙方在“技能人才”上有著共同的利益訴求,但在合作過程中卻缺乏“共識”,由此產生的矛盾則是由來已久。
實現校企雙贏是我們急需解決的問題,應從以下幾方面研究解決問題的方法。
一、加快產業結構調整、實現經濟轉型
宏觀來看,盡管目前我國正處于產業結構調整、經濟轉型期,但經濟結構仍以勞動密集型為主,對技能人才尤其是高技能人才需求僅是未來的趨勢,這種趨勢并沒有完全轉為現在的實際需求。這一點從近兩年頻發的企業“用工荒”中可見一斑:“用工荒”幾乎等同于“民工荒”。從表面上看,經濟回暖、訂單回升是其導火索,但背后的根本原因是企業轉型升級的滯后。因此,對于“經濟轉型對高技能人才的高需求”這樣一個命題應該有一個現實的考量。
二、加大企業參與職業教育的力度,實現企業對職業教育“反哺”
校企對接不暢,學校有責任,企業也難辭其咎。企業處于生產第一線,對于新技能有著最直接的感知與把握,職業院校要想培養滿足企業所需的技能人才,沒有企業的“幫助”顯然無法實現。企業是技能人才直接需求方,是否可以無成本地使用職業教育?有關人士給出了答案。據了解,世界上很少有國家存在“無償使用”這種狀況。從長遠看,企業對職業教育應該進行“反哺”。校企對接,企業責無旁貸。企業處于生產力的前端,是職業教育發展的直接受益者,理應熱心校企合作,參與職業教育教學。顯然,在目前缺少相關法律保障的情況下,需要校企雙方找尋彼此的“共同利益”,凝聚更多的“共識”,才能轉化為共同、自覺的行動。畢竟校企對接、深入合作是符合雙方長遠利益的。
三、完善國家相關法律法規,促進校企合作
在校企合作上,國家相關法律法規的缺失也是“癥結”所在。企業以逐利為目標,由于缺少相關法律法規,企業缺少稅收等利益補償機制,對校企合作并不熱心,校企合作就呈現出大家看到的剃頭挑子一頭熱——“校熱企冷”的現狀。為此,應突出政府對行業企業參與職業教育的宏觀調控作用。在市場經濟條件下,企業、學校、學生三者構成校企合作系統的三大體,這三者利益互不相同,但又互為資源供求關系。三者如果尋找到緊密合作的契機,形成某種利益共同體,就能建立起一種校企合作的動力機制。政府在其中起到牽線搭橋的作用,可在宏觀層面上出臺有關職業教育的法規,如通過財政、稅收等杠桿,調動企業參與職業院校人才培養的積極性。在政府主導下,學校和企業雙方平等合作,形成雙贏機制。
四、發揮企業參與職業教育的積極性是我國職業教育發展的關鍵
《國家中長期教育改革發展規劃綱要(2010—2020年)》特別關注行業企業參與職業教育的體制機制創新。增強行業企業參與職業教育的積極性,涉及職業教育的辦學機制、管理機制、依法治教、師資培養、經費保障等各方面,體現了行業企業在職業教育發展中不可替代的重要性,為如何發揮企業積極性指明了方向。
五、追求職業教育培養目標與崗位標準的無縫對接
當前,大力發展職業教育是我國建設人力資源強國的需要。積極探索校企合作、工學結合的培養模式,推動職業教育與就業的關聯性,全面提高學生的職業能力、職業轉換能力以及創業能力,是目前職業教育最需要認真解決的問題。以就業為導向,推進校企合作、工學結合,是適應經濟社會發展,提高畢業生就業率,滿足企業人才需求,實現學校、企業雙方受益、多方共贏的有效途徑。
六、突出相互服務,通過聯合辦學實現雙贏
一方面,學校要積極開展企業員工培訓,為企業職工提供繼續學習的機會,實現職前教育與職后教育相結合;另一方面,企業要強化辦學意識,不但為學校的學生實習和教師實踐提供方便,在辦學的信息、技術、場地與資金上為職業院校提供支持,并且參與職業院校的教學過程。學校和企業提供的資源是互補性的,不存在競爭。學校與企業基于共同的資源依賴的基礎上從淺層次的合作走向深層次的一體化辦學。
作者簡介:姚祖光(1958-),男,天津人,副教授,從事經濟管理研究。
(天津輕工職業技術學院)
(責任編輯:張娟)