朝鮮發(fā)射衛(wèi)星的是與非

朝鮮當(dāng)?shù)貢r間4月13日早上7點38分，在平安北道鐵山郡東昌里的西海衛(wèi)星發(fā)射場發(fā)射了搭載“光明星”3號衛(wèi)星的“銀河”3號運載火箭。但火箭在發(fā)射90秒后解體并變?yōu)樗槠l(wèi)星未能進(jìn)入預(yù)定軌道。隨后不久，朝鮮官方便宣布發(fā)射失敗。

朝鮮半島因朝鮮宣布發(fā)射衛(wèi)星而導(dǎo)致的再次緊張局面因衛(wèi)星發(fā)射失敗而使這場扣人心弦的博弈宣告結(jié)束。

朝鮮發(fā)射衛(wèi)星遭到聯(lián)合國的譴責(zé)

4月16日，聯(lián)合國安理會就朝鮮發(fā)射衛(wèi)星一事發(fā)布了一份措辭強烈的主席聲明，強烈譴責(zé)朝鮮4月13日進(jìn)行的衛(wèi)星發(fā)射，認(rèn)為朝鮮此舉引發(fā)了亞洲地區(qū)嚴(yán)重的安全擔(dān)憂。聲明要求朝鮮立即全面遵守安理會第1718號和1874號決議，不使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)射，不進(jìn)行核試驗。

一般安理會作出的決定主要有三種形式：一是最重要和最正式的決議，二是主席聲明，三是程度最低的媒體聲明。這次通過主席聲明從重要性來說，可以說介乎其中，從中也可以看出安理會對朝鮮這次發(fā)射行動所做出的反應(yīng)程度。從主席聲明的內(nèi)容里看，也是安理會成員國的一個共識，反映的內(nèi)容應(yīng)該說比較平衡，這里邊沒有追加任何新的制裁的措施，也沒有對這個發(fā)射定性，反映是比較適度的。

但朝鮮拒絕接受安理會譴責(zé)，聲稱將繼續(xù)發(fā)射衛(wèi)星。4月17日晚，朝鮮外務(wù)省發(fā)表聲明稱，堅決反對聯(lián)合國安理會16日通過的有關(guān)朝鮮發(fā)射“光明星”3號衛(wèi)星的主席聲明。朝鮮外務(wù)省則在聲明中強調(diào)，“朝鮮本次發(fā)射衛(wèi)星保持了最大限度地真誠和透明，但美國非要給朝鮮扣上發(fā)射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的帽子，并將制裁朝鮮的無理要求強加給了聯(lián)合國安理會，這是對朝鮮民族尊嚴(yán)和主權(quán)的侵害”。

由于朝美此前舉行的高級別對話取得了積極成果，朝鮮決定在朝美舉行有效會談期間暫停核試驗、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試射和寧邊鈾濃縮活動，并允許國際原子能機(jī)構(gòu)對朝鮮的鈾濃縮活動實施監(jiān)督。做為交換，美國方面則同意向朝方提供食品，并不再敵視朝鮮。然而，因為堅持4月13日的衛(wèi)星發(fā)射，朝鮮失去了美國原先承諾的24萬噸食品援助。

西方國家認(rèn)為朝鮮在試驗遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈

盡管此次發(fā)射最終以失敗告終，但事前朝鮮采取了高調(diào)、公開的態(tài)度，仍吸引了全世界的目光。美日韓等國則表達(dá)了強烈的抗議。

早在1998年和2009年，朝鮮已經(jīng)進(jìn)行過兩次運載火箭發(fā)射，但都沒有對外界公開。而朝鮮這次發(fā)射衛(wèi)星則采取了非常公開透明的態(tài)度，在發(fā)射前，朝鮮官方邀請了西方各國記者參觀發(fā)射場，并近距離拍攝了大量“銀河”3號運載火箭的近距離照片。而且此次衛(wèi)星發(fā)射后，朝鮮主動發(fā)表聲明，承認(rèn)發(fā)射失敗。

盡管朝鮮做出了積極的態(tài)度，但美國等國仍強烈反對的原因是，運載火箭與遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈在技術(shù)上是相通的，朝鮮發(fā)射衛(wèi)星可以驗證相關(guān)的其遠(yuǎn)程導(dǎo)彈技術(shù)。此前，朝鮮只裝備了多型中短程彈道導(dǎo)彈，其中射程最遠(yuǎn)的中程導(dǎo)彈，最大射程也不過為3000千米，僅覆蓋了日本全境。美國方面的擔(dān)憂是，朝鮮若推出可以發(fā)射衛(wèi)星的運載火箭，意味著其在理論上具備了將彈頭投擲到洲際射程的能力，亦即“打擊美國本土”的能力。但除了射程這一基本因素外，遠(yuǎn)程/洲際彈道導(dǎo)彈還對彈頭重量、彈頭重返防熱技術(shù)、制導(dǎo)精度等多方面有著苛刻的要求。

朝鮮官方宣稱，這次“光明星”3號地球觀測衛(wèi)星發(fā)射使用的是“銀河”3號運載火箭。然而美國軍方確認(rèn)，北美防空司令部和北方司令部監(jiān)測并追蹤到朝方發(fā)射，聲稱那是一枚“大浦洞”2型導(dǎo)彈，“導(dǎo)彈朝南飛行，劃過黃海上空”。美方聲明，這枚“遠(yuǎn)程導(dǎo)彈”沒有構(gòu)成威脅。“初步跡象顯示，導(dǎo)彈第一級推進(jìn)裝置在韓國首爾以西165千米處墜入大海。據(jù)評估，其余部分解體，沒有殘骸落向陸地。”日本防務(wù)大臣田中直紀(jì)同樣確認(rèn)，朝方發(fā)射“完全沒有影響我們國家（日本）的領(lǐng)土。”日本海上自衛(wèi)隊退役少將田口勉表示，這次朝鮮發(fā)射的運載火箭與2009年發(fā)射的“大浦洞”2號遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈完全一樣。發(fā)射物的第一段看起來是由4個朝鮮中程彈道導(dǎo)彈“諾頓”組成。

如果僅觀察此次衛(wèi)星發(fā)射，實際上朝鮮遵循了國際慣例，包括向國際相關(guān)組織報告衛(wèi)星碎片的具體地點。這次發(fā)射朝鮮主動邀請多國記者赴朝鮮觀看，表明其對國際社會提升了透明度。從朝鮮宣布發(fā)射計劃的第一天，到發(fā)射失敗，幾乎每一步朝鮮都做到最大的透明度，這與以往的封閉態(tài)度幾乎是180度的大轉(zhuǎn)彎。

朝鮮的航天之路

朝鮮雖然是一個小國，但自二戰(zhàn)后獨立以來一直努力排除外國對其內(nèi)政的影響，很早就開展了彈道導(dǎo)彈和衛(wèi)星的研究。不過由于國力有限和技術(shù)基礎(chǔ)較差等原因，其發(fā)展進(jìn)度并不快。但無論如何，朝鮮多次進(jìn)行多級運載器的發(fā)射，表明朝鮮在火箭的設(shè)計、研制和制造上，已經(jīng)積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗，并初步掌握了火箭發(fā)射衛(wèi)星的技術(shù)，標(biāo)志著朝鮮具有獨立研制射程1500千米以上中程彈道導(dǎo)彈的技術(shù)能力。

從朝鮮衛(wèi)星發(fā)展之路可以看出，其衛(wèi)星發(fā)展是不平坦的。朝鮮宇宙空間技術(shù)委員會發(fā)言人說，按照宇宙開發(fā)與和平利用政策，朝鮮的科技工作者曾成功地進(jìn)行了兩次試驗衛(wèi)星發(fā)射，并以此為基礎(chǔ)一直在進(jìn)行國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的實用衛(wèi)星的開發(fā)和利用方面的科研工作。

朝鮮曾于1998年宣布成功發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星“光明星”1號，衛(wèi)星發(fā)射成功并已進(jìn)入軌道運行。對于“光明星”1號衛(wèi)星的性能，外界很少知道，只有朝鮮對外聲明表示，“光明星”1號是一顆“以和平利用外層空間為目的的科學(xué)試驗衛(wèi)星”，星載探測儀器用來進(jìn)行與和平利用外層空間有關(guān)的科學(xué)研究；發(fā)射這顆衛(wèi)星的另一個目的是為發(fā)射實用型衛(wèi)星奠定基礎(chǔ)。按朝鮮公布的消息，衛(wèi)星入軌后，以27兆赫的頻率播放歌頌金日成和金正日的歌曲，并發(fā)出“自主朝鮮”的莫爾斯電碼。

朝中社公布衛(wèi)星發(fā)射消息后，俄羅斯宇航局很快證實，位于莫斯科的空間觀測中心已發(fā)現(xiàn)了這顆衛(wèi)星，但美國、日本、歐洲等對空間進(jìn)行跟蹤監(jiān)視的全球空間監(jiān)視網(wǎng)一直未在該軌道上發(fā)現(xiàn)任何飛行物，在27兆赫頻率也未偵收到電訊信號。美國等國的一些航天專家通過計算，認(rèn)為朝鮮公布的軌道參數(shù)以及朝鮮公布的發(fā)射照片是不真實的。所以，美國、韓國對朝鮮發(fā)射衛(wèi)星成功的說法始終表示懷疑。“全球安全組織”也斷定，火箭發(fā)射飛行650千米后墜入太平洋。

2009年，朝鮮宣布發(fā)射“銀河”2號三級運載火箭。從美國跟蹤監(jiān)測后公布的彈道數(shù)據(jù)來看，“銀河”2號的彈道符合航天發(fā)射的特征，但未能在朝鮮所稱位置追蹤到衛(wèi)星。其他國家的專家經(jīng)評價后也認(rèn)為，朝鮮此次發(fā)射活動是失敗的。

此次耐人尋味的朝鮮“光明星”3號發(fā)射，是在金正恩接班后與美韓等國家關(guān)系緩和、朝鮮宣布暫停核活動，并積極商討回歸六方會談，美國也重啟對朝援助的背景下進(jìn)行的。“光明星”3號衛(wèi)星上搭載有攝像機(jī)，可以向衛(wèi)星控制綜合指揮所發(fā)送包括照片在內(nèi)的觀測資料。衛(wèi)星可用于測定朝鮮的山林資源分布情況、自然災(zāi)害情況、糧食估產(chǎn)等，并搜集天氣預(yù)報和資源勘探等方面所需資料。

從上述資料可以看出，朝鮮本次發(fā)射的運載火箭和衛(wèi)星并不是空穴來風(fēng)，也是有一定的基礎(chǔ)在里面。盡管西方國家認(rèn)為朝鮮是借發(fā)射衛(wèi)星的名義試驗彈道導(dǎo)彈技術(shù)，但畢竟朝鮮對外宣布的是發(fā)射民用衛(wèi)星，并邀請西方記者前來參觀。而根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)和平利用空間的相關(guān)法律，每一個國家都有和平利用空間的權(quán)利，每一個國家都可以根據(jù)自己的航天科技發(fā)展水平，發(fā)射包括衛(wèi)星在內(nèi)的航天器。按國際法的規(guī)定，朝鮮有權(quán)發(fā)射自己的衛(wèi)星，同時其國家和集團(tuán)都沒有權(quán)力進(jìn)行攔截。西方國家聲稱對火箭進(jìn)行攔截，很大程度上是因為朝鮮與西方國家的相互敵視，并時常做出令西方國家緊張的舉動，由此西方國家產(chǎn)生了對朝不信任的心理。因此，如果要消除朝鮮周邊國家的疑慮、為朝鮮自身的發(fā)展解除外在限制，任何國家單方面的行動都是有害而無益的；而要徹底解除東緩解東亞地區(qū)的局勢，恐怕就需要包括朝鮮在內(nèi)的各當(dāng)事國家放低姿態(tài)，進(jìn)行友好對話了。