“奧迪們”為何穩坐釣魚臺

2月24日，工信部發布本年度中國公務車采購目錄，其中412個汽車品牌均為國產車。一時間，媒體們紛紛熱議“公車采購洗牌”，今后將完全向自主品牌傾斜，自主汽車或真正迎來“政策春天”。

股市也給了正面體現，多只本土汽車股票出現漲停。但也僅僅幾天熱鬧勁。到本期雜志付印之時，過去將近一個月的時間過去，各大自主品牌對此并未傳出“鑼鼓喧天”的叫好聲，以至于參加兩會的廣汽集團總經理曾慶紅再次呼吁“省級領導要真正去坐自主品牌的車”。而合資、豪華車品牌也并未因此“叫苦不迭”，政府采購占其總銷量1/5的奧迪更未推出任何緊急預案。如果公務車今后只允許買自主品牌，奧迪、奔馳等高端品牌難道就不感慌亂嗎？

全國政協經濟委員會副主任、工信部原部長李毅中在3月8日點出了其中的一個奧秘：“這個采購目錄沒包括領導干部用車，那是另外一個系統。”

此次《黨政機關公務用車目錄選用車型管理細則》，第二條確實明確指出：細則中所指的公務用車是指黨政機關用于履行公務的機動車輛，分為一般公務用車和執法執勤用車。看來細則確實不包括領導干部用車，那么李毅中所指的“另外一個系統”又是什么呢？

原來政府在每年兩會前后，都會公布一次本年度的公務用車配備標準，除了412個自主品牌的“目錄”，今年的公務車標準與去年并無差別，所謂“一般公務用車1.8升（含）以下、18萬元以內，機要通信用車1.6升（含）以下、價格12萬元以內”的標準去年就已發布，今年并無新意。而去年3月，隨之發布的《省部級干部公務用車配備使用管理辦法》，在今年卻并沒有提及相關內容。

那么領導用車是另一個什么樣的目錄呢？從去年公布的情況看：省部級正職干部專車配備排氣量2.5升（含）以下、價格38萬元以內的轎車；副職配2.0升（含）以下、價格28萬元以內的轎車。3月7日，全國乘用車聯席會秘書長饒達透露，“廳局級干部用車標準正在醞釀調整，用車排量不超過2.0升、價格不超過25萬元，對采購企業的研發費用等考量標準沒有硬性要求。”據悉，處級領導干部用車標準為1.8升（含）以下、20萬元以內。

領導干部用車參照的另一個目錄即是《中央國家機關協議供貨汽車廠商名單》，2009-2010年的該名單中，自主品牌車企為21家，車型達到60多款，所占比率近半。但奧迪、寶馬、奔馳、大眾、通用、福特、本田、日產、現代等主流合資品牌也均在這個名單當中。

一汽奧迪執行副總經理張曉軍近日曾表示，“政府公務車在奧迪目前總銷量中所占的比重接近20%，奧迪更是在政府公務車中占據極大份額”。按照奧迪去年30萬輛銷量計算，約6萬輛奧迪被作為政府公務用車買走。而根據中央政府采購網公布的數據，截至2009年6月，“多年來，中央國家機關采購奇瑞、中華、奔騰等自主品牌汽車1000余輛”。

兩個相去懸殊的數字已然說明一切，再加上“領導用車”和“協議名單”兩個公務車“玄機”，合資品牌大可忽視“一般公務和執法執勤用車”，而全力把好領導干部的選車關，一樣可以保住公車采購收入。

如此看來，合資品牌還可“高枕無憂”，而自主品牌則“任重道遠”。至于歐盟公開對“公務車采購目錄多用國產車”表示不滿，它對中國政策的解讀還得多下功夫才是。