老百姓的事再小也是大事

　　做好新時期信訪工作，推進領導干部接訪工作常態化，對于維護群眾的合法權益，促進社會和諧，具有重要意義。2008年6月，中央啟動縣市區委書記大接訪活動，而山西省侯馬市積極探索創新社會管理新機制、新模式，于2000年構建全市大信訪格局，2007年3月開展市委書記(市長)大接訪活動，并建立市、鄉、村三級信訪網絡，構筑了為群眾解困、為政府分憂、促社會穩定和諧的平臺。
　　2012年6月19日，星期二，又一個書記(市長)信訪接待日。早8時許，侯馬市委書記馬彪又一如既往地準時來到信訪接待大廳，靜候著上訪人。一同接訪的還有市委副書記馬興民，市委常委、政法委書記田懷宇，副市長梁清燕及政府職能部門主要負責人。
　　接訪中，有群眾反映醫療糾紛問題，馬彪了解情況后，建議他們到具有合格資質的醫療糾紛仲裁機構進行權威鑒定，公平公正地解決糾紛；有殘疾人反映就業問題，馬彪耐心為他們講解了國家對于殘疾人的相關幫扶政策，同時要求勞動部門要組織殘疾人進行特殊技能培訓，幫扶鼓勵殘疾人自主創業。對于群眾反映的其他問題，馬彪了解情況后，立即責成相關部門迅速介入，依據事實盡快處理解決。
　　這天上午，馬彪書記親自接待了16批次50余名群眾的來訪，讓上訪者滿意而歸。群眾上訪，不如領導下訪，不僅貼近了群眾，而且把許多上訪事件消除在萌芽狀態之中!
　　近年來，山西省侯馬市堅持“以人為本、關注民生、事要解決、構建和諧”的群眾工作理念，積極探索新時期社會管理新機制、新模式，通過建立大信訪格局、開展市委書記大接訪活動、首創“四聯單”案件辦理模式、信訪責任追究制等形式，構筑了為群眾解困、為政府分憂、促社會穩定和諧的信訪平臺。
　　地處山西南部的侯馬，是山西省確定的城鄉一體化綜合改革配套試驗區。由于城市人口與農村人口倒掛，城市化水平較高，流動人口比例較大，加之經濟社會步入轉型跨越、先行發展期，各種利益矛盾也日益顯現，社會管理亟待創新。
　　從2007年3月開始，侯馬市首開大接訪先河：四大班子領導每天兩人專門接訪，其中每周二為市委書記和市長輪流接待日。2008年月，侯馬拆掉了市委、市政府大院的圍墻，消除了曾經橫亙在百姓與領導干部之間的心理隔閡。2009年8月，侯馬市政府門戶網站“網絡問政平臺”開通運行，設置了社情民意網上通道、我對市委書記說、我對市長說、落實情況反饋等欄目，群眾有了急事、難事、煩心事，不用去信訪局東奔西走，只需坐在家里點擊政府網，就可以直接向市委書記、市長反映問題，并且很快得到答復。
　　在采訪中，馬彪書記這樣說，信訪工作是反映人民群眾意愿和呼聲的重要渠道，是解決涉及人民群眾利益矛盾和問題的重要途徑，也是推進和諧社會建設的重要內容。
　　侯馬市上馬街道辦事處復興村村民張太山、李紅生因建房鬧糾紛，鄉、村干部調解多次無效。市委書記馬彪在下鄉調研中得知這一情況，決定現場“斷案”。2011年7月7日，馬彪帶領辦事處干部和相關部門負責同志來到復興村，實地查看了糾紛涉及房屋建設情況，并召集村民代表召開座談會，耐心聽取糾紛當事人和村民代表關于解決這一糾紛的看法。在調解中，馬彪就糾紛涉及的各種情況一一向當事^、進行解釋。當兩家對各家所占土地面積有異議時，馬彪立即責令國土部門現場進行丈量，做到事實清楚。當事人礙于面子，起初不肯接受調解意見。馬彪堅持情、理、法并用，疏、導、治齊舉，有理有據，當著大家朗誦了流傳已久的一首打油詩：“千里修書只為墻，讓他三尺又何妨?萬里長城今猶在，不見當年秦始皇。”最終使當事雙方心服口服，化解了兩家人長達4年的糾紛，在座的村民代表由衷地鼓起了掌。一場曠日持久的“官司”就這樣解決了。
　　市委書記的率先垂范為基層部門做出了表率，有力調動了各鄉辦和市直各部門領導接待處理信訪問題的積極性和主動性，全市各單位相繼建立了信訪接待日制度，基本做到“小事不出村，大事不出鄉”，矛盾糾紛化解在基層，群眾信訪渠道更加暢通，全市信訪秩序更加有序。
　　5年來200多個書記(市長)信訪接待日里，除了外出開會或出差等特殊情況，馬彪都會放下手頭的工作，按時參加接訪。期間，侯馬市共接待群眾來訪2000余批次16000余人次，其中馬彪書記親自接待1700余批次13000余人次，息訪率達91％，辦結率達95％。全市的信訪總量、集體訪量、越級訪量逐年大幅下降，201 1年與2006年相比，分別下降了53％、93％、96％。侯馬市的信訪工作由原來全省考核倒數第四，一躍成為臨汾市、山西省信訪工作先進市，2009年被山西省委、省政府評為“全省信訪工作先進集體”。
　　5年的風雨無阻，見證著一名人民公仆的責任與使命；5年的耐心釋疑，真情一片，見證著一名市委書記的良心與真誠；5年的執著堅守，仗義執言，見證著一名共產黨員的信念與追