我國商業秘密及其法律保護問題研究

　　摘要：通過對目前我國商業秘密及其法律保護的初步認識，對商業秘密的提出與發展進行了簡要分析，對侵犯商業秘密主體與行為進行了羅列，從而提出了目前加強我國商業秘密法律保護的必要性，并對加快我國商業秘密保護立法提出了建設性的意見。
　　關鍵詞：商業秘密；法律保護；研究
　　現代經濟已經進入到了以知識為主導的全球一體化經濟時代，我國現代企業制度隨著市場經濟的不斷推進，在企業現代化發展中，商業秘密逐步成為繼專利、商標之后的又一戰略性資源，并作為企業核心競爭力的重要組成部分在市場經濟中扮演越來越重要的角色。由于商業秘密蘊含著巨大的商業價值，因而也受到越來越多的不法分子的侵害。近年來，因商業秘密遭受侵害引發的法律事件日趨增多，因此嚴厲打擊相關的違法侵權行為并積極完善相關立法具有積極意義。
　　一、我國商業秘密的提出與概述
　　商業秘密是國際上較為通用的法律術語，早在一百多年前就被西方國家所提出，在法國、德國又稱之為工商秘密，由于其具有廣泛而豐富的內涵，并在經濟發展過程中處于不斷變化狀態，所以每個國家有著不同的界定。在我國，商業秘密最早出現在1991年4月修訂并頒布的《民事訴訟法》中。1992年，中美兩國政府簽訂了《關于保護知識產權的諒解備忘錄》，我國政府表示保護商業秘密。1993年頒布的《反不正當競爭法》，對商業秘密的范圍、構成條件及侵害行為作了全面界定。1994年頒布的《勞動法》進一步地明確了勞動合同中的商業秘密問題。1995年國家工商行政管理局發布《關于禁止侵犯商業秘密的行為的若干規定》，進一步加大對商業秘密的保護力度。1997年3月14日修訂的《刑法》更是增加了侵犯商業秘密罪。由此可見，我國商業秘密的法律保護體系已趨于完備。
　　在國際貿易組織相關章程中，把商業秘密定義為具有秘密性和商業性的相關信息，并且該信息受到了權利所有人的嚴格保護措施。在我國，主流觀點認為，商業秘密即不為社會公眾所知曉的，能夠為權利的持有人或者使用人帶來經濟上的效益，具備實用性的使用特點和采取保密措施的經營信息和技術信v3szUlBQpoBDVclAKBF9/xJNxxPJKt7s4uKWyQFoxNk=息。由此可見，商業秘密的屬性可以理解為以下幾個方面：第一，商業秘密具有不為公眾所知性，即非周知性或秘密性，這是商業秘密的重要特征。第二，商業秘密的價值性，是商業秘密的一個重要屬性，由于商業秘密是無形的，一旦被他人竊取和公開使用，就會給權利持有人帶來經濟上的損失，從而造成競爭的優勢地位喪失。第三，商業秘密的實用性，即商業秘密的客觀有用性、具體性，便于對這一秘密信息的保護轉化為具體的、可操作的實施方案或措施。第四，商業秘密的創新性。保護商業秘密的本身就是保護權利人的智力創造成果，通過保護要在較長時期內不易被他人總結、研究、知悉。
　　二、侵犯我國商業秘密的主體與行為
　　1.侵犯我國商業秘密違法行為的主體。由于商業秘密具有特殊的屬性，侵犯商業秘密的主體一般都存在著主體上的故意才能構成侵犯行為，有些單純的過失行為，而非行為人主觀意愿，則不能視為故意行為而進行必要的法律制裁。一般來說，侵犯我國商業秘密違法行為的主體有以下幾種：
　　（1）因工作需要接觸、了解商業秘密的人員。因為有些商業秘密，需要借助雇員以及其他有實施能力的本行業人員參與才能完成，因而會涉及到一些領導決策層人物，也可能會涉及到一些具體實施商業秘密的普通員工。
　　（2）合同締約方當事人。因為在合同要約、承諾并簽訂合同過程中，雙方對合同內容及相關保密信息是比較清楚的，存在著合同對方當事人侵犯商業秘密的風險存在。
　　（3）既非企業內部員工，也非合同對方當事人以外的第三人。這個第三人的存在對商業秘密的獵取形式與渠道可能是多方面的，比如說：竊取、偶得或其他形式，總之現實存在可能性較小。
　　2.侵犯商業秘密的違法行為。從侵犯主體情況可以看出，侵犯主體存在一些共性。比如：采用不正當手段獲得商業秘密，公開使用非法獲得的商業秘密，明知商業秘密的非法性而繼續使用等共性。所有這些都將構成侵犯商業秘密的主體，正因為有這些主體的存在，才使得現實中出現了侵犯商業秘密的種種行為：
　　（1）盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取權利人的商業秘密。盜竊是以非法占有為目的秘密地占有他人的商業秘密，比如竊取圖紙、配方，竊聽客戶電話，偷拍等。利誘是以物質利益或其他利益為誘餌，比如利用高薪、女色等手段挖墻腳。脅迫是給權利人實施精神強制，以毀損其名譽、榮譽、生命健康或財產等作為要挾。常用手段有騙取、收買、搶劫、搶奪等。
　　（2）披露、使用或允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取的權利人商業秘密。常用手法為公開商業秘密、收取信息費、轉讓費等。
　　（3）違反約定或違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業秘密。常用手法是利用工作身份獲知了商業秘密而侵犯商業秘密的行為，如法律顧問、供應商、合作伙伴、國家機關工作人員等容易接觸到商業秘密的人員。
　　三、我國商業秘密法律保護的必要性分析
　　侵犯商業秘密的行為發生在經濟領域，特別是競爭性行為或領域為多，因此加強商業秘密的立法，對日趨升高地位和價碼的商業秘密采取一定的保護，尤其顯得重要。
　　1.加強商業秘密的法律保護是提高企業核心競爭力的需要。隨著市場經濟的不斷發展，企業的核心競爭力已經從原來的自然資源、人力資源的掌控優勢逐步向以知識產權為代表的企業軟實力方面。商業秘密是企業核心競爭力的重要組織部分，也是企業長期發展的戰略性資源，是企業在激烈的市場競爭中進行產品創新和管理創新的有力武器。一旦保護措施不力，必將會給企業所投入的人力、物力、財力及企業的市場占有帶來滅頂之災。因此必須加強對商業秘密的保護，這是提高企業核心競爭力的必要條件。
　　2.加強商業秘密的法律保護是維護市場經濟秩序的需要。我國市場經濟的初步建立，是有著高度開放、透明、公平競爭的市場，這就要求各主體在市場經營中誠實守信、合法經營，以積極維護市場經濟的正常運轉。但由于一些不法分子對商業秘密的侵害，嚴重影響了正常的經濟秩序，損害了社會公平。因此只有加強對商業秘密的法律保護，才能威懾和制裁不法企圖，維護健康、穩定的市場經濟秩序。
　　3.加強商業秘密的法律保護是維護法律體系完整的需要。我國加入WTO后，國內市場經濟發展迅速，各種新情況、新問題不斷出現，尤其在知識經濟起決定作用的今天，商業秘密的保護和立法迫切需要，雖然保護商業秘密我國法律在《民法》、《刑法》、《反不正當競爭法》等法律中有所體現，但是未能成體系，不夠完備，因此必須建立系統獨立的部門法律來加以維護。
　　四、我國商業秘密法律保護的基本策略
　　目前，我國對商業秘密的法律保護是在《民法》、《刑法》、《反正當競爭法》及其他相關法律中有所規定，這些保護措施所暴露出的問題，就是對商業秘密的法律保護呈現出分散、滯后、力度弱、滿足不了當前局勢等鮮明特點。因此，迫切需要單獨立法、系統完善。基于此，筆者認為應在以下幾個方面采取對策：
　　1.需要制定一套完備的立法，提升層次。經濟的全球化趨勢和市場經濟的不斷完善，迫使我國企業要與國際經濟接軌，提升企業國際競爭力，這就使用商業秘密成為了企業參與國內、國際競爭的必備工具，只有對商業秘密進行全面的保護，才能更好地維護商業秘密的使用秩序。另外，我國目前對商業秘密的保護交叉錯位，缺乏有效措施和定位，直接決定了我國商業秘密立法的必要性，并且具備一定的立法層次。
　　2.需要規定統一侵犯的行為，提供依據。目前，我國法律中體現的侵犯商業秘密的行為采用了單獨羅列的方式，無法全面總結概括現實生活中存在的侵犯商業的秘密的行為。在遇到緊急狀態、特殊情況時，對商業秘密的強制使用和特許使用缺乏依據。因而從法律角度對商業秘密進行立法，讓人們有法可依、依法辦事。
　　3.需要引入懲罰賠償的責任，提升標準。目前，我國在《反不正當競爭法》中規定了侵犯商業秘密的賠償計算標準，一是以權利人的實際損失為標準，另一種是侵權人侵權全部所得作為補償的標準和依據，使得侵權人的違法成本較低，讓一些不法分子鉆了空子，不利于制止侵權行為。商業秘密是一種無形財產，權利人本身對其進行嚴密控制有限度，不利于保護，應該學習西方國家成熟立法，引入懲罰性賠償制度，大大增加不法分子違法成本，不失為良策。
　　4.需要切實加強立法的宣傳，提高認識。我國幅員遼闊、人口眾多，并且以農村人口居多，依法治國時間不長，人們法制觀念淡薄。應該切實加強立法的宣傳教育力度，提高人們認識水平，增強法制觀念，提升民族素質，做到有法可依，有法可用，創造良好的國家法制環境和經濟秩序。
　　五、結 語
　　經過多年立法進程，我國已經形成了商業秘密保護的法律體系，并且在多部法律中明確規定。但是受到各種客觀條件限制，我國關于商業秘密的立法和保護力度仍有欠缺，不盡如人意，特別是我國加入WTO后，面對國際性法律文件、面對競爭激烈的市場、面對各國加強知識產權的保護環境，從快、從速將商業秘密保護立法，顯得尤為重要迫切。
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