誰掐斷了“預警短信”這根“救命稻草”

6月28日，四川寧南縣一施工營地被泥石流沖毀，截至記者發稿前，已造成14人遇難、26人失蹤。據悉，事發前1天，當地政府曾將預警短信轉發給工程建設籌備組接洽人胡某。胡某卻將該短信刪除。他稱該短信太籠統沒有大意義，并表示防汛不是他的職責，自己沒有義務去轉發。

在大自然的偉力之前，人實在太過渺小，面對不可預測的天災，人更是顯得孱弱無力，形同螻蟻。必須承認的是，對抗天災很多時候的確是超出了人的能力范疇。一場導致14人遇難、26人失蹤的泥石流，似乎也再次印證了天災之下，生命的孱弱與無常。

假如是不可預測的天災，對于生命的消逝我們的確愛莫能助、無能為力，那么，明明事發前一天，距離泥石流發生10多個小時便已發出了相關預警，而且同屬受災地區的周邊村莊，村民全部撤離，無一人死亡。何以早已被準確預測并發出預警的天災，仍然導致了慘烈的傷亡呢？已發出的預警，10多個小時的撤離時間，何以仍然未能躲過死神？與其說這是無法抵御的天災，毋寧說更是一場離奇的人禍。

不妨還原一下本該被擋在門外的“死神”，是如何破門而人、大顯淫威的。10多個小時之前，預警短信已經發到了接洽人的手機中，接洽人只需將這條短信繼續轉發下去，處于險境中的生命就能有充足的時間撤離，來勢洶洶的“死神”也就撲了一個空。然而，當時接洽人按下的竟是刪除鍵而非轉發鍵，其實相當于直接掐斷了逃生通道——接洽人所刪除的已不是一條簡單短信，而是眾多活生生的生命。

不過，對于被自己掐斷的生命線，接洽人卻并不認同，甚至列出了“公用氣象短信，太籠統，沒多大意義”，以及“防汛不是他的職責，沒有義務去轉發”，作為其刪除的理由。這里的確可能有接洽人對于預警信息的疏忽，同樣也有預警信息傳達責任的缺失，至少是不明確。但即便如此，以此作為掐斷預警信息的理由，顯然無法自圓其說，更不能為嚴重的失職行為免責。

然而，刪除救命短信的接洽人固然難辭其咎，但這一預警失靈的過程所暴露出的問題與漏洞，的確還不僅僅是接洽人“掉鏈子”這一環。按照當下的預警信息傳播體系，先由鎮干部轉短信、打電話，向各村干部、監測員發出預警；然后由村通知到組；最后，才由組通知到村民。乍一看來，這一自上向下的預警信息系統，似乎設計得相當縝密；但是，當關系到生死存亡，十萬火急的預警信息，居然仍然按部就班地沿著行政層級的序列，一層都不能少的向下傳遞，其實注定了預警信息傳遞的遲緩與拖沓。既然任何一層對于預警信息的處理都難免有延遲甚至差錯，預警信息傳遞的不暢甚至受阻，更是在所難免。而預警信息傳遞的行政化路徑，每增加一級，其實都是在浪費寶貴的逃生時間，更是涉嫌草菅人命。不僅如此，當接洽人成了2870人中唯一能從地方政府獲得預警信息的人，而這唯一一人居然并不認為自己有轉發的責任，預警信息管理的漏洞與傳遞責任的缺失，更是彰顯無遺。

一言以蔽之，刪除預警信息固然不可原諒，但國內預警信息發布體制中的行政化弊端及其帶來的阻滯與低效，恐怕要比其中的個人失職來得更“要命”，也更亟待反思。

（來源：2012年7月10日齊魯網）

（編輯/李燕）