獨特飯局，公安廳副廳長發微博請民工吃飯

“你是不是覺得我這事弄糟了？我真是焦頭爛額。”接著來自各地媒體的采訪電話，陳里撓著頭，重復著這句話。

陳里是陜西省公安廳副廳長、西北農林科技大學管理學博士、多家大學客座教授、陜西省法學會副會長，讓他焦頭爛額的事情是，他發微博，邀請農民工吃了一頓飯。

副廳級官員和最基層的農民工，地位的懸殊讓這頓原本普普通通的飯局迅速在網絡上掀起了一場風波。部分網民覺得“這個飯局有些作秀”。

5月31日凌晨兩點，最近常常失眠的陳里在微博里自問，“請他們吃飯，我這樣做，錯了嗎？難道廳長就不能跟他們聊天了嗎？”

上座

5月27日，自稱是新生代農民工的章揚（化名）匆匆忙忙出了家門，她要赴一個飯局，地點在西安市鐘樓廣場同盛祥泡饃館。

兩天前，陳里在微博上發出邀約：“想請幾名農民工兄弟吃飯。”網友“黑貓總統”當時在熬夜做裝修方案，登錄微博時，看到陳里的邀請。懷著一份好奇，他報了名。很快，陳里要了他的聯系方式。第二天中午，陳里通知他吃飯時間，還詢問什么地方方便，喜歡吃什么。

參加飯局的網友“aihe肆月”提議，吃西安地道的羊肉泡饃，陳里采納了。飯局定在市中心鐘鼓樓廣場的“同盛祥”，這是當地的一家老字號。對參加飯局的網友“硝煙靈魂”來說，這是一家“高檔飯店”。

由于很多農民工沒有微博，陳里不得不放寬了標準——征集來的8個人，只有3個算是真正意義上的農民工，其他5個因“都是從農村出來的，算是‘新生代農民工’”。

章揚走進包間時，陳里旁邊的位置都已被先她趕到的農民工坐滿，只剩下那個最重要的位置（按中國人的風俗叫上座）還空著。盡管陳里強調，今天這里沒有廳長，只有普通人陳里，但章揚還是有些緊張，畢竟這是他們第一次見面。

陳里讓章揚上去坐，她有些不好意思地笑笑，說“那不是我該坐的位置。”在接受本刊記者采訪時，章揚坦承，在她的潛意識里，還是把陳里當成了官員，她此前在酒店工作過，知道規矩。

同樣，此前趕到的張相橫也不敢坐。他的理由是，什么位置該坐什么人是約定俗成的，有些位置不是他們能隨便坐的。“如果不是陳叔，別的領導不用吩咐，就自動坐上去了，那可象征著身份。”

多次相勸，上座依然空著。此時，大家開始調侃陳里，說他主動把位置坐錯了。當天，第一個到的陳里選在了最下座的位置坐下。

離約定時間已過半個小時，仍然有3位農民工沒有趕到。張相橫在心里嘀咕著：他們也太不懂禮貌了，讓陳叔等那么久。“在村里，不管大小，從來只有我們等他們（當官的），如果讓他們等我們，那他們肯定不干。”

陳里似乎看出了大家的心思，他并不著急，安慰早到的人說，“下班高峰期碰上堵車，大家再等等。”

當儲卓帶著女朋友趕到時，陳里假裝很生氣地說：“你就住鐘樓附近，離這里最近的一個，還到得這么晚，很有領導的派頭啊！”

儲卓的臉瞬間漲得通紅，連忙解釋，有點急事，耽誤了。看著他窘迫的樣子，陳里和大家忍不住哈哈大笑。

上座，最終被最后趕到的泥瓦工王林安坐上。參加飯局的農民工人數，也由最初定的8人臨時加到了12人。其中有兩個小孩，是最基層的農民工趙建鋼所帶。

大約8時許，陳里宣布飯局開始。此前，陳里把事先花八百多元錢購置好的一批書發到每一個參加飯局的人的手上。書本多是勵志故事，比如路遙的《人生》。

“廳長比村長還好”

王林安是直接從工地去的，遲到了，這讓他甚是自責，覺得自己沒有什么文化，時間觀念也不強。“本來應該早一點過去的……那么大個官，還等我們等了那么久。”

陳里是王林安見過的最大的官，此前，他只在村里見過村長。記得村長出門，身邊都得帶好幾個人，“那官架子比廳長還大。”王林安說，“當陳廳長通知我一起吃飯，我就感覺像中了彩票。”

讓王林安感動的是，陳里沒有嫌棄他身上的灰塵。當他走進房間里，陳里主動迎上來跟他握手。“我的衣服一抖就是灰，手也臟得很，我都不好意思握了。”

王林安在西安已經待了10年。飯桌上，他向陳里訴說著這些年的不容易，而這其中最令他不滿意的，就是孩子上學難——不是要這就是要那。有時候，給了錢還不一定給你上。身份的認同感讓他很糾結。老家的村里人都以為他是城市人，可城市的拆遷讓他租住的地方越來越邊緣，他想成為城里人，但城市卻拒絕了他。

聽到這話，陳里給王林安倒上自帶的老榆林酒，兩人干了一杯。他感嘆道，在城市里，農民工沒錢沒地位，怎么能融入？陳里邊說邊把菜夾到王林安的碟子里，這令王很不自在——“還給我夾菜，有點不適應。”直到最后，王林安才意識到，自己坐了上座。

位置坐得好，這頓飯也是王林安進城10年吃得最好的一餐——陳里考慮到他們干體力活，吃得可能較多，特意從外面定制了10份牛肉夾饃。最后，陳里把沒吃完的牛肉夾饃打包，讓王林安提回家。

回家路上，王林安坐在公交車上，看著迷離的城市，有些迷惘：何時能在這里安個家，何時能讓孩子安安穩穩上個學呢？

“我們還沒學會爭論”

飯局開始后，陳里提議每個人講一段自己的故事，或是說說自己對國家建設的一些想法和建議。

章揚講了一個很多年前她在海南一酒店上班時遭遇的故事。那時，她剛從大學畢業，應聘到一酒店做服務員。某次飯局，在端菜的過程中，她不小心把一滴油弄到了一官員的衣袖上。

“對不起。”章揚連忙道歉，并準備拿毛巾幫這位官員擦拭。“對不起有什么用，這么貴的衣服，都被你弄臟了。”還沒等章揚反應過來怎么回事，一杯水就潑向了她的臉。

因為燙，章揚本能地把手上的冷毛巾捂到臉上。頓時，兩行熱淚流下。盡管傷心，但她并沒有選擇反抗，擦干臉上的淚和水，繼續為官員服務。隨后，官員秘書拿了500元錢給她，讓去醫院看看。她拒絕了，“自尊不是拿錢就可以買的。”

由于表現好，章揚被提為酒店服務員領班，迅速走上領導崗位。她說，在酒店上班那幾年，她見到了太多的公款吃喝消費，“我還見過一餐吃掉十幾萬的官員。”

陳里聽完很驚訝，不斷地追問章揚，希望她說出這官員的名字。章揚說，已記不清了。能記得清的是，從此，她知道了，人的成長，要學會忍耐。

輪到儲卓時，他跟陳里爭論起了農村土地流轉的問題。儲卓認為，應該讓農村土地種植規模化，然后把剩余的勞動力解放到城市中。

陳里覺得他的想法太過于簡單，至少現階段的城市還不能完全容納已經在城市中的農民，更何況還要再來。“讓他們住上樓房了，就是真正的市民了嗎？等想回鄉村了，發現地又沒了，如此下來，這種身份的徘徊很容易導致他們犯罪。”

儲卓有點激動，他提高嗓音說：“鄉下的地現在很多都是荒著，沒人種，賺不到錢。既然荒著，還不如租給種植大戶，讓他們規模化生產。”

陳里不同意，他認為土地是農民最后的依靠。“我們中國土地是不能荒的，13億人的吃糧問題全世界誰都解決不了，誰要把這個忽略了，誰就是罪人。18億畝土地紅線不能動，也不能閑，中國如果發生糧食危機，后果比任何戰爭都嚴重。”

如此爭論20分鐘左右，儲卓不再說話。在接受本刊記者采訪時，他說，當時還是有人附和陳叔的意思，讓他覺得很不舒服。“我們現在只知道服從，還沒有學會爭論。”

但儲卓承認，爭論的氛圍很民主。“我也見過不少官員，但陳叔身上的那種平易近人和包容，我很少在我接觸的官員身上看到。”參加飯局的林勤說。

“希望大家堅持理想”

飯局接近23時許，趙建鋼所帶的6歲孩子已睡著，有人建議飯局到此結束。于是，章揚便提出讓陳里做最后的總結，眾人同意。

陳里說，他是農民的兒子。家鄉在秦嶺南麓伏牛山區的一個小山村，地無三分平、路無一里直。初中時，父母早亡，他也輟學了，帶著6個弟妹。在“愚公隊”勞動過，當過夜校老師。改革開放之后，讀了大學，后來又從新疆考上研究生。

博士畢業后的8年里，他一直致力于三農研究，去年還出了本專著《經濟利益與中國農民犯罪原因研究》。請農民工吃飯，從那時起，就在他心頭落了根。

儲卓說，此次飯局最大的意義，就是拉近了官員與民眾的距離，或多或少可以化解一些矛盾。“不交流，他們永遠不知道基層的人怎么生活。”

讓陳里欣慰的是，飯桌上“沒有人把我當官看了”——開始時，很多人稱呼他“陳廳長”，被他止住了——“今晚這里沒有（副）廳長，只有從農村大山里出來研究農村的陳里，和農民工、新生代農民工。誰再喊（副）廳長我就罰誰喝酒。”

最后，陳里讓大家別發微博，就當是朋友聚餐好了。而吃飯只跟學術有關，跟他的工作沒有關系。他希望大家能過得好，堅持自己的理想，堅持去做自己認為對的事情，往前走，就有希望。

可此次廳長與農民工的飯局，還是被發到網上，并引發議論。這讓應邀而來的張相橫很憤怒：“他把善的力量向上傳播，如果這也算作秀，那么我情愿所有的官員都作一次秀看看，都請老百姓吃餐飯。”

飯局結束時，已是深夜23時30分許，章揚走出同盛祥泡饃館，覺得夜色中的鐘樓特別美麗。她說，“有光的地方，就不怕天黑。”

送完所有參加飯局的人，陳里結賬時發現，本應該在10點打烊的同盛祥為他們的飯局把時間推遲到了他們飯局結束。此前，陳里要為所有來參加飯局的人支付車費，均被他們拒絕了。

飯局初衷是想接近農民工

記者：我發現你請農民工吃飯后，把那條預告請他們吃飯的微博刪了，飯都已經吃了為什么還要刪？

陳里：我沒有想通過媒體來報這個事情，請農民工吃飯，只是我研究三農工作搞的一系列訪談的一部分，我就是想了解底層的生活。我想這都是我內心的做法和理念，我要是想作秀的話，可以找很多的媒體呀，我覺得沒必要。

記者：網上一說作秀你就把微博刪掉，你很在意外界對你的看法嗎？

陳里：我不想成為一個被炒作的對象，我更不愿意讓這樣的事情給我請吃飯的農民朋友帶來一些騷擾和人身上的傷害。比如說小章，因為我讓每一個農民工講自己的經歷，每一個人都講了，她就說她在海南那個飯店很痛心的一件事，這件事我發到微博上后，不到一小時轉發了一千多條，評論五百多條，基本上是充滿正義感。但是因為這件事太容易激起民憤，所以小章就有壓力，再有就是這個飯店也有一些壓力，我覺得這個事就過去了，所以我很快就把那個微博給改一下，沒有把地點人物說得那么清楚。

記者：你怎么看當下的官民關系？

陳里：我感覺我們還是流于口號的這種淺層面上。盡管我們都在喊政務公開、執法為民、親民，我覺得我們現在的政策、法律層面都是文字上的，真正應該把心用在行動上。比如說很多傷天害理的案件、壓死人的案件、野蠻拆遷的案件、野蠻征地的案件，老百姓歷歷在目，我們根治這些事情需要下大功夫。

記者：是什么導致你對農民有這么深的情結？

陳里：我出生在河南一個小山村，那個地方自然條件極差，完全是自然經濟，生存的條件基本上決定于老天爺，與你勤奮不勤奮沒關系，不是你勤奮就能致富，當然不能采取非法手段。再一個，我從農村走出來，親身感受到農民在自然經濟中生存的艱苦，現在我們國家總體是富起來了，但是我們國家地域遼闊，地域、貧富東西差異都比較大，農民工朋友們的日子還是很難過。

記者：我看到你有個觀點是“中國構建和諧社會在農村關鍵重點是農民”。

陳里：我們都知道，我們數以億計的農民進了城，但并不是嚴格意義上的城里人，他們在城里沒有工作，沒有居住的地方，只不過在那里勞動。他們的日常生活、社會醫療保障、他們孩子的上學和家鄉父老的醫療保障，都是社會問題。

我曾說過四輪馬車構建農村管理新格局。第一、社會管理難點在農村、重點在農民，法治是短板；第二、保護農民土地，防止野蠻拆遷；第三、關注農民工待遇，預防農民犯罪；第四、做好群眾工作，防止發生群體性事件。這4個問題解決了，中國就鞏固了，這4個問題中任何一個沒處理好，都會毀掉中國。（摘自《南方人物周刊》）