試論建筑企業的工程項目管理

【摘 要】工程項目是施工企業信譽的窗口、效益的源泉；也是一切管理的出發點和落腳點。因此，施工企業管理的重心應轉移到工程項目管理上，堅持以安全質量為重心，以合同管理為核心，以成本管理為手段，以經濟和社會效益為最終目的，實現工程項目管理的科學化、規范化、程序化、標準化，從而全面提高施工企業的管理水平。本文就建筑企業的工程項目管理的幾個方面作了一些深入的探討。

【關鍵詞】工程項目；管理

1 建立項目管理體制、落實項目管理和技術管理措施

1.1建立健全的項目管理體制

以項目為中心，圍繞需求來組織資源，充分利用資源，形成管理體系，工程竣工交付后項目組織機構解散。這樣的項目管理體制中，項目組織機構既是決策機構又是責任機構，企業經營管理層、業主單位、監理單位的作用是支持、監督和協調。企業從全面干預轉向行使決策、監控、協調、指導、服務職能，以保障項目經理能全面行使職權，保證工程建設的有序進行。目前項目管理主要采用建筑企業與項目之間構成的矩陣制組織結構，也可采用工作隊式等其他組織形式。

完善安全質量保障機制。嚴格執行企業安全質量管理體系標準，所有工程項目：必須編制施工組織設計、專項施工方案，有安全質量計劃目標，實行安全質量技術交底制。嚴格項目質量控制，制定施工準備、施工過程、竣工驗收等各階段的質量控制辦法，推行工程“樣板制”和“三檢制”；層層落實安全質量目標責任制，將安全質量作為項目經濟承包主要指標直接掛鉤考核。結合創優奪杯和創文明標化工地活動，統一規范施工現場布局合理。發揮安全質量監控網絡作用，加強安全質量日常的監督、檢查，采取定期和不定期檢查方式，對施工全過程安全質量進行有效監控，及時發現問題，消除事故隱患。

規范項目合同管理。項目管理是以實現合同目標和獲取最大經濟效益為根本目標的管理活動。因此，必須建立完善的合同管理體系，并將合同管理融入到工程項目管理全過程。

1.2 落實項目管理措施

投標、簽約階段，建筑企業重點是進行項目承包投標經營戰略決策和投標運籌，確保總體效益和利潤的前提下中標簽約的關鍵。談判簽約后進入施工準備階段，優選項目部管理人員，選用適當的組織形式，建立項目管理機構——項目經理部，明確職責權利義務，制定項目管理制度，編制指導施工準備和施工組織設計，進行現場施工準備。

施工項目管理計劃，對施工管理的組織、內容、方法、步驟、重點進行預測和決策，分解確定階段控制目標，以施工項目管理工作體系圖、信息流程圖的形式，建立項目管理工作體系，編寫施工組織設計。

采用施工項目的進度管理、質量管理、成本管理、安全管理、現場管理等方法加強施工項目的目標動態控制，對項目的人力資源、設備、材料、資金、技術等，優化配置動態管理。通過加強合同管理、信息管理等措施深化項目管理。

1.3 貫徹技術管理措施

技術管理措施是從技術經濟角度深化項目管理，嚴格投資控制、進度控制和質量控制。

項目部接受施工任務后，以設計文件圖紙等資料為基礎進行技術準備，通過調查研究編制實施性施工組織方案。應根據項目特點、工期要求，應用科學的計劃方法確定合理的施工方法，選擇施工機械，制定施工方案。復雜的項目還應采用網絡計劃技術選定最佳組織方案，要制定確保工程質量及安全生產的措施，編制施工進度計劃。大中型工程項目，要嚴格執行監理制度化。

科學安排施工順序。各個施工階段之間搭接合理，銜接緊湊，采用先進的施工技術，提高施工機械化、預制裝配化程度，減輕勞動強度，提高勞動生產效率。

2 建立項目經理責任制、加強成本管理

2.1 落實項目經理責任制

項目經理是建筑企業法人一次性的授權管理者，是工程項目的最高責任人和組織者。項目經理是否合格是項目管理成敗盈虧的關鍵，是確保項目在預算范圍內優質完成并使所有項目干系人包括業主、員工、市民、行業主管部門、所在地政府等各方能否滿意的關鍵。實現項目管理需要培養和造就一大批懂法律、善管理、會經營、精技術、敢負責、作風硬、能公關的綜合型項目管理人才隊伍，需要加速項目經理職業化的建設，健全項目經理責任制。

落實項目經理責任制。應根據工程項目的地理位置、產值、利潤的不同把項目工程分成重點項目和一般項目。根據項目類型，以責任書的形式明確企業對項目經理的責權利關系，規定項目范圍管理和項目風險管理，以項目的管理和控制為切入點，保證項目過程的連續性和完整性。重點項目，特別是能創項目品牌效應，利潤較多的項目工程，實行目標管理綜合考核，凈利潤由總承包公司和項目經理部按比例分享；一般項目考慮企業增加產值、拓展市場等因素采取承包制。

2.2 加強成本管理

成本管理是現代企業增效的主要管理環節，也是項目管理的關鍵。目前，我們的成本管理，管理力量還很薄弱，還滯留于計劃經濟和市場經濟轉型期，也滯后于現代管理的要求。長期以來，由于國有施工企業內部的行政建制，企業內部相同的生產要素用行政手段人為加以分隔、分散管理，把一定力量的人力、物力固化在一定層次上，甚至到一個項目上，造成大量的窩工浪費和閑置。工程施工當中不注重成本，年末時把多個工程結合在一起，虛帳真算時有發生。數據不準，成本不實。深化成本管理，必須建立獨立的項目成本核算機制。

3 實現項目目標管理，保證工程質量和工期控制

工程質量和工期控制是項目管理中的重要目標。工程質量目標是建筑企業的生命線，工期控制目標又直接影響到建筑企業的效益和信譽。

3.1 提高工程質量

提高工程質量，首先要轉換企業經營機制，理順企業和項目的關系，真正形成企業主體對項目的約束關系。加強項目管理，提高工程質量，必須堅持施權到位，管理到位，責任到位。要求每個工程開工前，把質量保證體系，包括組織、責任、監控、經濟約束體系落實到位。

提高工程質量，還必須建立一支高水平的項目經理隊伍。項目經理應在懂業務善管理的同時，既能抓住項目管理重點，又要能充分調動項目部的積極性，全方位抓好工程質量。

3.2 確保工期控制

項目工期控制是通過施工進度控制來實現的。一般采用倒排工期的方法。應根據具體的項目工程按層次編制施工組織設計總體方案，從技術上進行施工工藝、施工順序的分析，確定詳細的施工計劃，包括總體進度計劃，月、周、日進度計劃。在實際施工計劃實施過程中不斷地進行進度檢測、檢查和調整。采取有效的組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等進行控制，形成以小計劃完成保大計劃的實現的管理體系，實現項目的合同工期。

4 結束語

總之，建筑企業必須進一步深化產權制度改革，實現企業重組，創新企業內部經營分配、用人機制，加強對項目經理進行工程現代化管理知識培訓，理順和建立工程項目總承包、專業分包、勞務分包的總分包管理體制，實現建筑施工組織結構和承包方式的根本性改革，逐步與國際慣例接軌，為建筑企業搶占國內市場、進入國際市場競爭創造條件，促進企業的持續、良性發展。