優(yōu)化高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理途徑探析

摘要：本文基于筆者多年從事高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，以其中存在的問(wèn)題為研究對(duì)象，探討了當(dāng)前設(shè)備管理中存在的管理思想落后、方法單一等問(wèn)題，分析了解決的途徑和對(duì)策，全文是筆者長(zhǎng)期工作實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論升華，相信對(duì)從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：高速公路 養(yǎng)護(hù)機(jī)械 管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：U418文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X（2012）08（c）-0134-01

公路養(yǎng)護(hù)是公路高效運(yùn)行的基本保障，其技術(shù)水平和作業(yè)任務(wù)直接影響道路使用質(zhì)量。大車(chē)流量、大載重量和超高速行駛已成為當(dāng)代公路交通的明顯特征。基于道路等級(jí)的提高，必然要求公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和道路服務(wù)水平的相對(duì)提高，這就給公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)提出了新的要求，即要求養(yǎng)護(hù)作業(yè)快速、安全、優(yōu)質(zhì)、低耗，為道路使用者提供舒適而完善的服務(wù)功能。因此，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械必定會(huì)得到進(jìn)一步的發(fā)展和提高，新的機(jī)型、機(jī)種將不斷出現(xiàn)并向多功能化、智能化、機(jī)電液一體化和自動(dòng)化控制方向發(fā)展，先進(jìn)設(shè)備的使用就對(duì)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的管理水平提出了更高的要求。

近年來(lái)養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)由于主觀上存在著重建設(shè)，輕養(yǎng)護(hù)，重購(gòu)置，輕管理的思想，致使養(yǎng)護(hù)機(jī)械無(wú)論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不如工程施工機(jī)械。高等級(jí)公路建成后，出現(xiàn)病害后用老工藝、老工具不能處理時(shí)，方才購(gòu)置和使用新機(jī)械、新工藝，且購(gòu)置存在盲目性，不切合實(shí)際，有些是重復(fù)購(gòu)置，部分設(shè)備機(jī)型陳舊落后，機(jī)械難以發(fā)揮低成本，高效益的功能，有時(shí)反而造成設(shè)備完好率低，利用率不高，更有甚者有些設(shè)備從購(gòu)進(jìn)調(diào)入到目前僅使用過(guò)一兩次，就成了閑置的“死機(jī)”。路面切割機(jī)、割草機(jī)等設(shè)備，配了設(shè)備不配經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)管站盡管認(rèn)為效益高，質(zhì)量好，但用不起，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中未下達(dá)使用費(fèi)。在管理中也存在著重購(gòu)置，輕管理的現(xiàn)象，缺乏合理規(guī)劃，科學(xué)配置，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)的管理理念。

1 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理存在的問(wèn)題

近年來(lái)養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)由于主觀上存在著重建設(shè)，輕養(yǎng)護(hù)，重購(gòu)置，輕管理的思想，致使養(yǎng)護(hù)機(jī)械無(wú)論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不如工程施工機(jī)械。

高等級(jí)公路建成后，出現(xiàn)病害后用老工藝、老工具不能處理時(shí)，方才購(gòu)置和使用新機(jī)械、新工藝，且購(gòu)置存在盲目性，不切合實(shí)際，有些是重復(fù)購(gòu)置，部分設(shè)備機(jī)型陳舊落后，使機(jī)械難以發(fā)揮低成本，高效益的功能，有時(shí)反而造成設(shè)備完好率低，利用率不高，更有甚者有些設(shè)備從購(gòu)進(jìn)調(diào)入到目前僅使用過(guò)一兩次，就成了閑置的“死機(jī)”。路面切割機(jī)、割草機(jī)等設(shè)備，配了設(shè)備不配經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)管站盡管認(rèn)為效益高，質(zhì)量好，但用不起，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中未下達(dá)使用費(fèi)。在管理中也存在著重購(gòu)置，輕管理的現(xiàn)象，缺乏合理規(guī)劃，科學(xué)配置，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)的管理理念。

1.1 管理思想落后、方法單一

現(xiàn)在，公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位的養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理基大多是實(shí)行以預(yù)防維修為基礎(chǔ)的舊的管理方式，管理方法也大多用直觀感覺(jué)判斷的方法，養(yǎng)護(hù)人員自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)太低，技術(shù)學(xué)習(xí)及知識(shí)的更新太慢，管理手段單一、匱乏，并且在養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理上大多數(shù)單位沒(méi)有真正實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

1.2 養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，管理水平良莠不齊

現(xiàn)在，養(yǎng)護(hù)單位配備的養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理人員并不是全部具有專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)知識(shí)的人員，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，在管理水平上也較差，各種養(yǎng)護(hù)機(jī)械種類(lèi)眾多，也造成了管理上的混亂，突出表現(xiàn)為：業(yè)務(wù)資料收集不全、養(yǎng)護(hù)機(jī)械保養(yǎng)不到位，車(chē)容車(chē)貌不整潔；養(yǎng)護(hù)核算不實(shí)、出現(xiàn)虛假報(bào)告等。還有，養(yǎng)護(hù)單位沒(méi)有養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理人員加大培訓(xùn)力度，沒(méi)有對(duì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的、有效的機(jī)械設(shè)備管理培訓(xùn)，這就使管理人員的管理水平與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)始終沒(méi)有提升，因循守舊現(xiàn)象十分突出。

1.3 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配置較低、分配不合理

首先公路事業(yè)單位當(dāng)前配備的養(yǎng)護(hù)設(shè)備配置普遍較低，型號(hào)較老，部分機(jī)械已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)的基本需求，因此造成大量機(jī)械的閑置，設(shè)備與資金的浪費(fèi)嚴(yán)重。其次各個(gè)單位在養(yǎng)護(hù)機(jī)械的分配上存在主觀性與盲目性，很多公路養(yǎng)護(hù)單位在購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)護(hù)設(shè)備時(shí)沒(méi)有實(shí)地研究，很容易使購(gòu)買(mǎi)的機(jī)械不能勝任當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)護(hù)作業(yè)任務(wù)，從而造成新購(gòu)設(shè)備變成了閑置的“花瓶”。

2 解決途徑及對(duì)策（圖1）

2.1 轉(zhuǎn)變管理思想，樹(shù)立新的理念

一位名人曾說(shuō)，“效益出自?xún)?yōu)秀的管理”，最優(yōu)秀的管理出自在資金最困難的時(shí)候依然嚴(yán)格要求自己的企業(yè)。轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理思想，樹(shù)立新的管理理念，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任管理，改變過(guò)去“端水”式的企業(yè)管理模式。一方面要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的資產(chǎn)管理，建立健全科學(xué)有效、簡(jiǎn)單易行且行之有效的養(yǎng)護(hù)管理方法。不管是養(yǎng)護(hù)企業(yè)自己出資金購(gòu)置的還是上級(jí)撥款下達(dá)機(jī)具購(gòu)置費(fèi)購(gòu)置的養(yǎng)護(hù)設(shè)備均要進(jìn)行統(tǒng)一且行之有效的機(jī)械管理程序。不僅如此，還要建立健全養(yǎng)護(hù)機(jī)械資產(chǎn)賬目，并且建立養(yǎng)護(hù)設(shè)備的全部參數(shù)檔案，具體包括養(yǎng)護(hù)機(jī)械的原始技術(shù)文件、維修記錄檔案、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄檔案，技術(shù)改造檔案等等。另一方面是要強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)設(shè)備的人員考核和單機(jī)效益核算，如單機(jī)設(shè)備的油料使用量、設(shè)備的完好率、個(gè)人的工作量、設(shè)備的維修換件次數(shù)、單機(jī)成本與利潤(rùn)的核算等等。只有這樣才能使目前的設(shè)備更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，更好的達(dá)到提高單機(jī)設(shè)備機(jī)械效率、降低養(yǎng)護(hù)工人勞動(dòng)強(qiáng)度的目的。

2.2 強(qiáng)化設(shè)備操作人員管理，提高設(shè)備管理人員的素質(zhì)

建立一支具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的專(zhuān)業(yè)化公路養(yǎng)護(hù)保障隊(duì)伍迫在眉急。其次，要定崗定編、定員定機(jī)，以此來(lái)有效保障機(jī)械管理人員與設(shè)備操作人員的相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)也要培養(yǎng)設(shè)備操作人員一專(zhuān)多能的能力，重點(diǎn)培養(yǎng)每位操作人員，使其具有較高的責(zé)任感與責(zé)任心。最后還要實(shí)行編制人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗與定期考核制度，以期達(dá)到讓公養(yǎng)護(hù)設(shè)備發(fā)揮更高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.3 加強(qiáng)機(jī)械成本核算

從源頭上改變過(guò)去上級(jí)公路單位計(jì)劃性統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配分配養(yǎng)護(hù)單位急需機(jī)械的做法，建立健全“投資人-管理人-使用人-受益人”的新型管理模式。公路處通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究并且分析論證以后，按照養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需要，列出科學(xué)的短期或中長(zhǎng)期的采購(gòu)規(guī)劃，申請(qǐng)養(yǎng)護(hù)設(shè)備經(jīng)費(fèi)，通過(guò)少量采購(gòu)試用后，下達(dá)招標(biāo)采購(gòu)，按照養(yǎng)護(hù)里程及養(yǎng)護(hù)等級(jí)分配到各公路段或養(yǎng)護(hù)公司。總而言之，隨著公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制的不斷改革與深化，新型的管理模式呼之欲出，新型的管理人才是公路養(yǎng)護(hù)管理不可或缺的主角，而建立專(zhuān)業(yè)化公路養(yǎng)護(hù)保障隊(duì)伍是新型管理模式下公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備發(fā)揮最大效益的重要保障。

參考文獻(xiàn)

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