新疆少數民族學前雙語教育存在的問題及策略

摘 要：文章通過總結新疆少數民族學前雙語教育開展以來取得的成績和經驗，指出了目前教育實踐中亟待解決的問題。與此同時，提出了幾點合理化的建議，以期推動我區學前雙語教育教學水平的不斷提高。

關鍵詞：新疆 少數民族 學前雙語教育

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2012）11（c）-0001-01

眾所周知，自古以來新疆地區是少數民族聚居區，同時是個多種語言和文化的地區。因此，少數民族教育成為國家教育事業的重要組成部分。新中國建立以后，在新疆地區推行了民漢雙語教育，煥發出勃勃生機。近些年來，新疆雙語教育的重心呈現出下移（即從大學到幼兒園），全社會的認同程度逐步提高，從城鎮延伸到鄉村邊緣地區的發展趨勢。為了適應社會進一步的發展需要，新疆維吾爾自治區從2006年開始全面實施少數民族學前雙語教育。迄今為止，該項目取得了一定的成績，經驗和長足的發展。但由于歷史，地域，經濟，師資等諸多原因，仍存在著亟待解決的問題和困難。

1 新疆少數民族學前教育的教育現狀

2001年新疆下發《有關進一步加強我區幼兒教育工作的若干意見》（新教基[2001]1號），拉開了少數民族學前雙語教育的序幕[1]。為了進一步推進學前雙語教育的協調和諧發展，自治區教育廳，財政廳編制了《2006年-2010年自治區扶持七地州開展農村學前雙語教育工作和經費使用方案》，預計五年累計投入4.3億元用于學前雙語教育[2]。這一方案通過五年的時間，使喀什，和田，伊犁州直，阿克蘇，克州，塔城，阿勒泰等七地州56個縣（市）的85%以上的幼兒能接受為期兩年的學前雙語教育[3]。2008年，自治區教育廳出臺了《少數民族學前教育發展規劃》，計劃至2012實現我區少數民族學前兩年雙語教育的基本普及。自治區這一系列扶持少數民族貧困地區學前教育的政策，輿論上的宣傳與減免政策得到了越來越多的家長對學前雙語教育的認可和支持，對雙語教育的熱情不斷升溫。學齡前兒童入園率和鞏固率隨之明顯上升。

2 目前新疆學前雙語教育中存在的問題與困難

學前雙語教育推開以來，在短短的幾年里獲得了豐富的經驗。但由于經濟，歷史，民族，地理等諸多主客觀因素的約束，學前雙語教育仍然面臨著很多問題和矛盾。

2.1 對少數民族母語與漢語的關系認識不準確

學前雙語教育是幼兒掌握自己少數民族母語的基礎上習得漢語，而不是舍棄母語。城市與農村幼兒家長的語言態度存在明顯差別。有相當一部分農村幼兒家長擔憂幼兒喪失學好母語的基礎。正確認識少數民族母語與漢語之間的關系是推動學前雙語教育的必要條件。

2.2 學前雙語教師的“一缺兩低”的問題亟待解決

盡管自治區加大了學前雙語教師的培養力度，各地區仍然缺乏精通幼兒心理學，教育學，并且具備語言教學理論與教學實踐技能的幼兒雙語教師。學前雙語教師整體漢語水平和教學技能偏低。目前，無論是在質量還是在數量上與不斷擴大的學前雙語教學的要求和規模形成強烈反差。

2.3 學前雙語教育經費投入不足仍是制約學前雙語教育持續健康發展的主要因素

少數民族邊疆貧困地區缺乏學前雙語教育經費，全靠中央，地方財政撥款，而自身的造血機能非常有限。大部分幼兒園保育員，衛生員，廚師的工資沒能得到妥善解決。甚至有些地區沒有保育員，衛生員等。由于缺乏公用經費的來源渠道，幼兒園的水，電，暖氣和工勤人員的費用無法解決。對基本建設的投入不足，幼兒園基礎設施和配套設施普遍簡陋。這一系列問題給學前雙語教育健康發展帶來了隱患。

3 新疆少數民族學前雙語教育進一步發展的幾點建議

隨著學前雙語教育的深入推進，必將進一步促進新疆少數民族人民對中華文化的認同、深化民漢之間的心靈溝通、加深民漢友誼。因此，強化學前雙語教育，必須采取科學有效的措施，持之以恒地推動學前雙語教育。

3.1 正確處理少數民族母語與漢語之間的關系

幼兒習得第二語言和母語相互并不矛盾。學前雙語教育是在兒童習得母語的基礎上，在適宜的語言環境中，培養幼兒第二語言的興趣和敏感性，培養初步的口語交際能力。強調雙語教學并不意味著舍棄母語，而是在鞏固和提高母語的基礎上，學習第二語言（漢語）。因此，家長和雙語教師應該堅持母語與漢語并重的原則，在科學理論的基礎上樹立正確的雙語觀，減少家長的顧慮，轉變學前雙語教育觀。

3.2 通過各種渠道加強培養合格的學前雙語教師

加強中，高等師范院校對學前雙語教師的培訓力度，為新疆各地區輸送合格的學前雙語師資。主要通過采用“特招”和“特培”相結合的方式并且給予適當資助學費和助學金，吸引優秀初中，高中畢業生就讀學前雙語教育，向農村貧困地區定向培養學前雙語教師。幼兒園通過聘請專家講座，組織公開課觀摩研討，進行教材，教學方法的專門培訓，鼓勵幼兒教師參加教育教學技能大賽等方式加快幼兒教師的專業化過程。

3.3 政府應加大對少數民族學前雙語教育的投入，確保雙語幼兒園有效的運行

自治區和各地政府應該加大對幼兒園所需校舍，生活用品，保教設施等方面的財力投入。努力解決幼兒園保育員，衛生員，工勤人員工資補助的問題。鄉鎮小學撤并后改建為學前雙語幼兒園。充分利用好邊緣城鎮農牧區中小學布局調整之后閑置的安全校舍，依托鄉村小學舉辦雙語教育幼兒園。妥善解決目前快速發展的學前雙語教育與當地經濟貧困之間的矛盾。

4 結語

隨著新疆維吾爾自治區一系列學前雙語教育策略的出臺，我區學前雙語教育的規模迅速擴大，學前雙語教育成效顯著。然而，推行學前雙語教育不是一朝一夕的事，我們必須認識到這項工程的長期性和艱巨性。在完善和發展教育實踐的過程中不斷總結經驗，查找不足，摸索出一條符合目前新疆區情并且具有本土特色的學前雙語教育成功之路。

參考文獻

[1]孫鈺華，馮江英.新疆學前民漢雙語教育的推進與思考[J].學前教育研究，2008（10）.

[2]王婷.新疆阿克蘇地區學前“雙語”教育機構達407個[EB/OL].http：//www.cnr.cn/xjfw//jjxj/shxw/200806/t200806 02_504815050.html，2008.

[3]王慧敏.新疆“雙語”教育從娃娃抓起[N].人民日報海外版，2006-10-12（2）.