電力企業(yè)基建財務(wù)管理的問題與對策研究

摘要 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步，電力行業(yè)重大工程建設(shè)日益增加，越來越多的重大工程項目建設(shè)給電力企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。但是電力企業(yè)基建財務(wù)管理存在的問題嚴重制約了電力企業(yè)的發(fā)展，電力企業(yè)要想在競爭越來越激烈的市場經(jīng)濟中立于不敗之地，基建財務(wù)管理是電力企業(yè)競爭和發(fā)展的關(guān)鍵。電力企業(yè)基建財務(wù)管理研究已經(jīng)成為重要的課題。

關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 基建財務(wù)管理 問題 對策

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A

一、 電力企業(yè)基建財務(wù)管理存在的問題

基建即重大工程建設(shè)項目與金融相關(guān)工作。它包括工程項目可行性分析研究，編制工程項目預算與決算。主要的工作任務(wù)是資金的轉(zhuǎn)移、支付與結(jié)算；基建報告制度的編制；參與基礎(chǔ)設(shè)施工程項目預算，內(nèi)部控制，會計核算，合同簽訂與工程項目落實。

電力企業(yè)為了更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展，不斷的進行財務(wù)改革，逐步建立完善的財務(wù)管理制度，加大財務(wù)管理力度，但是電力企業(yè)對于基建財務(wù)管理的建設(shè)不夠，基建財務(wù)管理還不是很成熟。近些年，隨著電力行業(yè)重大工程項目建設(shè)的增多，電力企業(yè)基建財務(wù)管理問題日益凸顯，基建財務(wù)管理成為了電力企業(yè)競爭和發(fā)展的關(guān)鍵，電力企業(yè)加大了基建財務(wù)管理建設(shè)，取得了一定的成果，但是還存在不少的問題。

目前我國電力企業(yè)基建財務(wù)管理通常采用集中管理的方式，每個部門之間相互分工合作，相互協(xié)調(diào)配合，保證基建項目順利進行。這種管理模式，使得作用非常分散，職責劃分不明確；無法實現(xiàn)很好的集中管理，基建財務(wù)管理進行起來非常混亂，會使得資源出現(xiàn)浪費，非常不利于財務(wù)管理每個環(huán)節(jié)發(fā)揮最大效用。

（一）基建財務(wù)管理意識淡薄，觀念落后。

目前我國電力企業(yè)還處于剛改制完成或正處于改制期，由于受傳統(tǒng)觀念以及傳統(tǒng)經(jīng)濟體制影響，內(nèi)部控制制度和財務(wù)管理幾乎沒有創(chuàng)新，基建財務(wù)管理意識淡薄，觀念落后，制約了電力企業(yè)基建財務(wù)管理工作的進步和發(fā)展，很大電力企業(yè)的基建財務(wù)管理沒有專業(yè)管理人員，管理非常的混亂，會計核算和監(jiān)督工作沒能有效結(jié)合，管理人員的意識和觀念沒有與時俱進。

（二）基建財務(wù)管理制度不健全。

隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，電力企業(yè)基建財務(wù)管理工作涉及內(nèi)容和信息越來越多，管理項目非常復雜。電力企業(yè)基建財務(wù)管理制度無法滿足需要，使得基建財務(wù)管理可操作很差。電力企業(yè)沒有及時的健全和完善基建財務(wù)管理制度，電力基建財務(wù)管理進行沒有標準和規(guī)范，業(yè)務(wù)管理的目標不同使得基建財務(wù)管理執(zhí)行的核心不同；缺乏與之配套的監(jiān)督機制，管理部門沒有形成有機聯(lián)系，職責劃分不清，管理工作缺位，基建財務(wù)管理工作沒有取得良好的效果。

（三）基建財務(wù)管理目標體系不明確。

電力企業(yè)進行基建財務(wù)管理時為了實現(xiàn)資本保全和增值，不僅包括了資本有形的保全和增值，還包括資本無形增值。目前電力企業(yè)基建財務(wù)管理包括資本投資收益、內(nèi)部信息的對稱、約束和激勵等。基建財務(wù)管理要和工作目標、解決問題緊密聯(lián)系起來。基建財務(wù)管理體系要包括資金管理、工作人員管理、制度管理、會計信息管理、預算管理和審計管理等，其目標體系應(yīng)該為電力企業(yè)經(jīng)營能力、償債能力和盈利能力，權(quán)衡收益的概率和風險，電力企業(yè)資產(chǎn)利用率與收益等問題。目前電力企業(yè)基建財務(wù)管理目標體系不明確，使得基建財務(wù)管理工作進行非常混亂。

二、做好電力企業(yè)基建財務(wù)管理的對策

（一）做好對相關(guān)信息建設(shè)工作。

電力企業(yè)要做好基建財務(wù)管理工作，必須要有真實準確的信息數(shù)據(jù)做前提。電力企業(yè)基建工程項目建設(shè)的規(guī)模大、投資資金密集、周期較長、涉及單位多，基建財務(wù)管理的信息和內(nèi)容越來越復雜，因此必須做好電力企業(yè)基建財務(wù)管理相關(guān)信息建設(shè)，結(jié)合計算機技術(shù)和先進科技，建立高效的信息系統(tǒng)，充分利用資源，高效準確的完成信息整合，保證基建工程項目的成本核算、決算工作，為基建財務(wù)管理提供數(shù)據(jù)信息參考，加快基建財務(wù)管理工作的效率。

（二）建立健全的基建財務(wù)管理體系。

電力企業(yè)基建財務(wù)管理工作的進行，合理的結(jié)構(gòu)框架是非常必要的，尤其是基建財務(wù)管理越來越復雜，為了準確的進行信息區(qū)分，要有準確、全面的依據(jù)，在充分的吸收意見和建議后，建立健全的基建財務(wù)管理體系，保證其科學合理性；設(shè)置專門的管理機構(gòu)和管理人員，明確其權(quán)利和職責；建立統(tǒng)一的基建財務(wù)管理制度，嚴格規(guī)范的做好基建財務(wù)管理；加強基礎(chǔ)工作的建設(shè)與管理，各部門相關(guān)協(xié)調(diào)合作，共同做好電力企業(yè)基建財務(wù)管理工作。

（三）更新管理觀念，加強基建財務(wù)管理隊伍建設(shè)。

由于受傳統(tǒng)體制和觀念的影響，電力企業(yè)基建財務(wù)管理非常的混亂，而且財務(wù)賬目不清，造成電力企業(yè)大量的資產(chǎn)流失和虧損。為了更好的解決之一問題，必須要加強電力企業(yè)基建財務(wù)管理隊伍的建設(shè)，通過培訓和講座等形式，提高基建財務(wù)管理工作人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高法律意識，規(guī)范基建財務(wù)管理工作，提高基建財務(wù)管理專業(yè)素養(yǎng)；共同努力，改善電力企業(yè)基建財務(wù)管理現(xiàn)狀，解決存在的問題，做好基建財務(wù)管理工作，提高電力企業(yè)競爭力，實現(xiàn)其快速發(fā)展。

三、結(jié)束語

電力企業(yè)基建財務(wù)管理作為企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，對于電力企業(yè)的競爭力和發(fā)展具有重要的影響。電力企業(yè)要更新基建財務(wù)管理觀念，重視基建財務(wù)管理，設(shè)置專業(yè)的管理隊伍，做好基建財務(wù)管理基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全的管理體系，制定科學合理的管理制度和監(jiān)督體系，高效準確地做好基建財務(wù)管理，實現(xiàn)電力企業(yè)的競爭里和快速發(fā)展。

（作者單位：四川省電力公司南充電業(yè)局）

參考文獻：

[1]杜熾杰.電力企業(yè)基建財務(wù)管理的問題與對策研究.商業(yè)會計，2010（5）.

[2]周群新.淺談供電企業(yè)基建財務(wù)管理.時代金融（下旬），2011（12）.

[3]王春峰.基于全過程的電力企業(yè)基建財務(wù)管理體系的構(gòu)建.山西建筑，2010（15）.