摘 要:隨著經濟全球化的不斷深入,市場經濟的逐步發展,會計信息被廣泛關注。本文試著分析會計信息質量存在的問題及失真原因,并在認識基礎上去研究和探索如何提高會計信息的思路和對策。
關鍵詞:會計信息 質量 問題和對策
中圖分類號:F233文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)04(b)-0195-01
經濟全球化的影響,市場競爭的加劇,會計信息質量在經濟生活中顯得尤為重要,高質量的會計信息,能夠全面系統真實地反應一個單位在一定時期的財務狀況,經營成果及現金流量情況,企業管理層,投資者,債權人,職工個人政府及社會公眾從此獲得有用的信息,指導自己的決策。因此,保證會計信息真實,完整,可靠,對于維護社會主義市場經濟秩序,保證國家經濟又快又好發展,具有重要意義。
1 會計信息質量存的問題
(1)核算資料的失真。主要是作為會計信息資料載體的會計憑證,會計賬簿和會計報表的失真。會計憑證失真出現在原始憑證上,常見的是以夸大或縮小的方式來達到隱瞞事實真相目的,或者是偷梁換柱,無中生有將不合法收支列入合法項目中,會計賬簿,會計報表失真除收到會計憑證失真影響外,還大量存在偽造賬簿,虛設會計科目,故意違反制度要求,采取不適當的計量方法,以及直接捏造,篡改會計報表數據等。
(2)資產賬實不符。如人為調節固定資產的折舊方法及折舊年限,造成固定資產價值與實際不符,企業存貨積壓嚴重,變現能力差,其賬面價值低于可變現凈值,沒按規定提取資產減值準備,商譽及使用年限不確定的無形資產沒有按年進行減值測試,這些嚴重違反會計原則的行為,造成會計信息失真影響企業生產經營決策和資源的企業配置。
(3)收入、成本、費用、資產失真,在日常會計處理中,將部分收入擅自留用,轉移或坐支,將部分成本多列或少列,通過認為方式調整利潤。
(4)國家稅源的大量流失。目前我國稅收的主要來源是企業繳納的流轉稅和所得稅,很多企業賬面盈虧不實,通過造假賬,虛增支出,隱瞞收入等手段使賬面虧損,逃避國家稅收。
(5)往來款項失真。這是指企業之間相互拖欠,許多已確認收不回來的債權或付不出的債權長期掛賬懸而不決。
2 會計信息失真原因
(1)執法力度不夠。法制不健全,執法不嚴,法制觀念淡化,有法不依。
《新會計法》對會計人員的行為作了較為詳盡的規范,對違反法規行為作了相應的量化處罰的規定。而現實是許多企業不顧法律規定,從自身方便出發,建立自己的會計管理程序或方法,造成會計信息的混亂。
(2)管理與執法不統一。《會計法》第23條規定國有企業,事業單位和社會機構,會計主管人員的任免應當經過主管單位同意,不得任意調動或撤換。“雖然《會計法》對會計人員的任免做了明確規定,但在實際工作中并沒落實。
(3)監督體系不完善。大部分企業的內部控制制度形同虛設,會計人員的配備,不但資格條件達不到要求而且分工不明確,崗位牽制弱化,重要經濟業務的批準與報告制度得不到履行,根據經營者意志改寫會計記錄的現象大量存在,從而使內部失控。內部審計受單位領導控制,很難發揮其作用。
3 整治會計信息失真的對策
(1)必須以形式多樣的方式大力宣傳《會計法》使會計人員,單位主要領導以及廣大干部職工真正了解和掌握《會計法》這是確保會計信息質量得以提高的基礎。加速會計理論研究,通過理論創新,可以促進會計信息更加客觀地反映實際情況。加強對企事業單位的領導進行《會計法》的宣傳教育工作,使其自覺成為知法守法者:對全體參與經濟活動的人員進行《會計法》的宣傳教育工作,加強法制觀念,促使會計信息規范化、真實化,從而達到提高會計信息質量的目的。
(2)必須依法落實單位負責人的責任,這是提高會計的信息質量的關鍵。
對一個單位來說,提高會計信息質量,必須要有一個良好的會計工作環境。《會計法》規定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”非常明確地把單位負責人確定為單位會計行為的責任主體,營造一個好的會計工作環境,提高強有利的法律依據和保障。要使會計信息不失真,使質量得予提高,就要把單位負責人這一會計主體落實到實處,就要依據《會計法》的有關規定將會計人員的相關責任落實,制定和完善單位內部各項基礎管理制度,規定和完善單位各部門及其人員的會計行為責任,營造一個良好的會計工作環境,確保會計工作順利進行,這樣才能使會計信息得以提高。
(3)改革會計人員管理體制。
會計人員是會計信息的提供者,應對會計信息失真負責,因為《會計法》賦予了會計人員監督單位經濟活動的職責。但一個單位中的會計人員都不具備監督者應有的獨立地位,其命運掌握在單位領導人手中,會計人員只能服從領導的命令不能違背領導的意志,否則只能遭受排擠、打擊報復。所以必須對現行會計人員管理體制進行改革。目前我國正在實施的會計人員委派制就是一個可行辦法。但會計委派制在執行過程中還存在一些問題,需要不斷完善。只有解決了會計人員的后顧之憂,他們才能充分發揮自己的全部才智,向企業、向社會、向國家提供真實的高質量的會計信息。
4 規范審計行業的職業行為
目前大型會計師事務所的業務已經從過去單位的審計業務拓展到從提供信息技術咨詢,法律幫助,到設新納稅方案等方位的專業服務。而且來自新興咨詢的收入在公司中所占的比例越來越提高,企業與會計師事務所之間越來越密切的利益關系破壞了審計的獨立性原則,會計師事務所有可能為自身利益,放棄客觀、公眾的原則,做出對被審計企業有利的虛假報告。
要解決這一問題,首先,就要制定嚴格制度來限制會計師事務所的審計業務行為,也就是禁止會計師事務所向同一位客戶同時提供兩種服務,而且接受審計服務的客戶與管理咨詢服務的客戶間不能存在關聯關系,其次,應嚴格界定會計師及審計師對同一企業的審計年限。
5 加強會計人員業務素質建設
要加強會計人員業務素質建設,首先我們應該借鑒國際會計教育經驗,確定國內教育目標,培養多專業復合型、國際化財會人才,建立科學的教育體系,提高教育層次,加強會計教育中碩士、博士高層次人才的培養力度。
其次,繼續完善會計人員的后續教育及會計專業技術考試制度,加強業務知識、計算機、及外語知識的培訓,推動人才知識型向能力型轉變。
6 加強會計職業道德建設
首先,要盡快制定一套可操作的會計職業道德規范體系。美國等西方發達國際會計職業道德規范體系由注冊會計師職業品行規則,管理會計師道德行為標準,財務的道德規則,內部審計道德規范等構成。借鑒他們的經驗,我們應根據我國會計現狀制定一套具有中國特色的會計職業道德規范體系,并根據會計職業道德規范體系定期對會計人員的職業道德進行評價,獎優罰劣。其次,應該把會計職業道德課程作為會計專業人員的必修課列入各大專院校,全國各類會計專業考試及在職會計人員繼續教育培訓課程中。