高校學生黨支部創先爭優工作長效機制的研究

摘 要：學生黨支部作為高校創先爭優活動的基本落腳點和給力點，關系著學生黨員層面創先爭優的實際效果，關系著廣大學生黨員的成長與成才，關系著黨組織在大學生中的凝聚力和影響力。高校學生黨支部應把握好創先爭優工作的時代性、先進性原則；經常性、長期性特點；實踐性、創新性內涵；針對性、實效性要求，把握規律，圍繞中心，創新工作思路、途徑、載體，逐步形成工作的長效機制。

關鍵詞：學生黨支部；創先爭優；長效機制

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）13-0258-02

深入開展創先爭優活動，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手，也是鞏固學習實踐活動取得的組織建設成果，加強支部建設的一個機會。李源潮同志在教育系統創先爭優活動調研座談會上的講話中指出：“要重視支部開展創先爭優活動。支部是基層工作的基礎，黨員都在支部里面。要把爭創活動的起點和重點都放在支部，防止上面轟轟烈烈，支部沒有動靜?！薄爸Р抗ぷ魇乾F在基層黨建最薄弱的環節，要進一步在增強支部功能、發揮支部作用、加強支部制度建設等方面下工夫?！币虼?，學生黨支部作為高校創先爭優活動的基本落腳點和給力點，如何找準自身位置、把握創先爭優活動的規律性認識，調整工作思路、創新活動途徑，就顯得格外重要。

一、目前學生黨支部開展創先爭優活動現狀及存在的問題

創先爭優活動啟動以來，各高校學生黨支部都能通過典型示范、公開承諾、先優表彰、創新載體、主題實踐等形式多樣的活動，全面深入落實創先爭優工作，使學生黨支部的戰斗堡壘作用、學生干部的骨干帶頭作用、學生黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，擴大了支部在大學生中的影響力和號召力。但在一些方面存在的問題一定程度上又制約了活動開展的深入和長效，具體表現在：

1.部分高校學生黨支部黨建工作薄弱，只重視發展黨員，未能結合創先爭優活動在支部組織建設、制度建設、隊伍建設上下工夫。部分支部的“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯系群眾等組織生活制度停留在表層，未能結合創先爭優活動將以上制度外化為可操作的具體活動；由于學生黨員日益增多，支部規模龐大，而管理隊伍有限，能否把握創先爭優活動加強學生支部隊伍建設也很關鍵；部分支部對入黨后特別是轉正后的黨員教育、管理、監督往往因缺乏有效方法和制度而流于形式。

2.部分學生黨支部創先爭優主題實踐活動的吸引力和感染力不強，在學生黨員教育中內容缺乏新意，解決實際問題的力度還有待進一步加強。活動沒有與時俱進，仍舊是那些內容形式單一的理論性較強的活動，而學生黨員參加社會實踐的機會較少，缺乏實踐經驗，在很大程度上降低了大學生對創優爭先教育的心理認同；黨員教育方式呆板，程式化。

3.部分大學生黨員自身黨性不強，服務意識差，輻射帶動其他學生的能力相對弱，導致創先爭優活動只能停留在黨員內部，不能使之成為全體大學生共同奮進的共識。部分學生黨員入黨動機不端正，入黨功利化、盲目化，畢業生黨員放松要求，進而影響黨員的模范作用發揮；部分黨員吃苦在前、享受在后觀念不強，不能樹立正確的利益觀；所樹立學生黨員典型的示范作用仍不突出，特點不鮮明，輻射其他黨員的能力有限。

二、把握規律，注重實效，學生黨支部創先爭優工作長效機制的探索與實踐

1.學生黨支部要把握好創先爭優活動的時代性和先進性原則，摒棄原有的評選“先”“優”觀念，明確樹立“創”“爭”工作目標，用“五個好”和“五帶頭”作為衡量標準，向先進和優秀看齊。

在實踐中，先進基層黨組織“五個好”的標準，就是基層黨組織日常建設的主要內容；優秀共產黨員“五帶頭”的標準，就是廣大黨員日常發揮先鋒模范作用應當做到的主要方面。無論創先爭優活動期間，還是階段性活動結束后，只要我們始終按照“五個好”、“五帶頭”的標準做下去，實際上就形成了基層組織建設和黨員發揮作用的長效機制。

有了“創”、“爭”的目標，同時也需要將目標細化。爭創先進支部和優秀黨員，每個支部和黨員都要結合本單位中心工作和個人實際制訂具體計劃和措施，這個計劃、措施要公開展示和承諾，要經得起全體教工和學生的監督；支部要把學習實踐科學發展觀活動期間撰寫的分析檢查報告和整改方案擺出來，將整改方案中有承諾但至今沒有完成的事項作為創先爭優活動的重要內容進一步完善；支部在具體實踐中出現的新問題，也應納入創先爭優活動內容加以重點解決；活動主題和載體的設計，支部負責人應主動出題目、出主意，想辦法，通過支委會和全體黨員大會的形式集中座談、討論，要集中全體大學生黨員的智慧，進一步凝聚支部的戰斗力和向心力。

2.學生黨支部要把握好創先爭優活動的經常性和長期性特點，加強支部黨建，完善有高校學生支部特色的組織生活制度，實現創先爭優工作的常態化、制度化。

在實踐中，我們確立了支部創先爭優組織生活制度，結合工作實際完善和細化了“三會一課”制度、發展黨員制度、黨員民主評議制度、黨員聯系群眾制度、民主生活會制度、政治理論學習制度，在此基礎上還出臺了“黨員包班管理辦法”、“黨員任兼職班主任方案”、“入黨積極分子隊伍調整管理辦法”、“黨員培訓與教育管理辦法”等一系列提高支部活力的制度措施。一方面大學生黨員通過制度約束自己行為，提高黨性標準；另一方面黨員通過包班為積極分子講黨課，與積極分子談心寫實，通過兼職班主任工作領導班級學風、班風建設，參與積極分子隊伍管理調整等實際任務提升了他們的黨務工作能力，促進了自身的進步與模范作用發揮。我們還把創先爭優活動與學習型黨支部建設、主題黨日、黨員閱黨刊與先優傳記等活動有機結合起來，改變傳統的說教培訓的枯燥理論教育方式，營造和諧、自由、向上的學習氛圍。

3.學生黨支部要把握好創先爭優活動的實踐性和創新性內涵，以“一崗雙區”為載體，以校園、社會實踐為依托，以推進公寓、社團、網絡黨建為陣地，一體設計，同步驅動，在各個領域突出發揮學生黨員的服務群眾和先鋒模范作用。

為破解高校學生黨員沒有或較少黨務、業務實踐，社會實踐和服務能力不強的難題，通過設立實踐崗位和制度約束，提高他們為學生、為學校、為社會的服務能力。我們設立了“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“黨員服務區”，即“一崗雙區”，先鋒崗重點解決急難險重的任務，要求黨員集中沖鋒在前；將教室、寢室、校園分擔區、圖書館自習區劃分為學生黨員責任區和服務區，同時要求在兩個層面掛牌明示；探索黨建進網絡和建立“未就業”黨支部，使支部黨建緊跟時代腳步；開辟支部黨員溝通QQ群、飛信群等，使黨員與支部之間實現無障礙聯系；開展“陽光驛站”、“心理港灣”黨員接待日和心理咨詢日活動，通過培訓學生黨員，使之協助輔導員開展學生心理咨詢和入黨積極分子談話教育，提供為學生服務和黨性鍛煉的機會；要求學生黨員必須參與“四進社區”工作，使黨員有社會實踐的陣地。這樣，創先爭優活動寓于學生管理教育、心理健康教育、就業指導、社會實踐等具體工作中，既圍繞了中心工作抓創建，又豐富了活動載體與途徑，達到了多管齊下，滿盤皆贏的良好效果。

4.學生黨支部要把握好創先爭優活動的針對性和實效性要求，通過設計、落實、總結、反饋、再落實的有效機制，全面提升支部的戰斗堡壘作用，促進其在大學生中的凝聚力、號召力和影響力。

表彰先進和樹立榜樣是我們黨的傳統。先進和榜樣，是一個歷史的范疇，黨在不同歷史時期的任務不同，衡量先進和榜樣的標準也就不同。因此創優爭先工作絕不只是一時一事，要想將此作為長效機制成為統領支部的核心工作，就要不斷總結經驗，通過方案設計、制度保障、分類承諾、全員爭創、典型示范、階段總結、檢查反饋、重新落實等有效機制和環節保證工作開展扎實有效；同時結合時代特點和本單位中心工作需要不斷提升“創”、“爭”的內涵，把不同層面和代表的典型引導好，樹立好；這樣就能夠使學生黨支部成為一個堅強的戰斗堡壘，學生黨員成為群眾中一面鮮艷的旗幟。

參考文獻：

[1] 王長恒.學生黨支部開展創先爭優的探索[J].學校黨建與思想教育，2010，(8).

[2] 劉鵬博.以創先爭優活動為契機，加強高校學生黨支部建設[J].和田師范專科學校學報，2010，(5).

[責任編輯 陳 鶴]