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加強建筑工程項目造價管理的方法措施分析

2012-12-31 00:00:00陳秀芬劉偉
建筑與文化 2012年8期

摘 要:為了全面提高我國房屋建筑工程管理的水平,就應該盡快實現從傳統的項目管理范式向現代項目管理范式轉換,實行建筑工程全過程造價管理。本文從工程項目建設的全過程出發,對設計階段、招標階段、施工管理階段和竣工結算階段的工程造價全過程管理措施進行了探討,以提高項目的投資效益。

關鍵詞:建筑工程;項目投資;工程造價;控制管理

隨著建筑工程造價管理體系的完善,工程項目造價管理不僅可以在招標階段幫助決策者進行造價評估,還能在建筑工程設計階段、建筑工程施工階段以及竣工結算階段進行造價管理。因此,建筑工程造價管理體系要以市場為導向,以建筑企業在業內的資質為準繩,在保證建筑工程質量的前提下走低價位路線,編制通用的招投標文件格式,嚴格按照程序辦事。只有這樣,才能在市場評估的基礎之上,確定哪些是合理的低造價,哪些是不規范的低造價,將合理的低造價與資質相對雄厚的建筑企業結合起來,在招標階段將造價控制在合理科學的范圍之內,徹底將工程造價管理力度和強度提高到新的水平。

1 做好項目投資決策階段的工程造價控制與管理

1.基礎資料收集

在可行性研究階段,我們要收集好基礎資料。確保準確性。應控制好項目的投資預測,需要諸如現有已建類似工程資料、工程所在地的地質情況、大宗材料的采購地以及主要材料設備的價格資料等眾多資料,假如做經濟評價的項目的話,還需要進行更多的資料收集。造價人員應仔細地分析資料是否準確以及可靠,確保具有正確的經濟分析和投資預測。

2.方案優化

優化方案是控制工程造價的關鍵所在。國外的統計資料顯示,節約投資的可能性在項目前期方案優化的過程中為80%上下。因此,若想切實有效地對工程造價進行控制,就需要在前期的工作當中注重工作的重點,繼研究市場后,要同項目的現實狀況結合起來,在達到使用要求目的的條件下,以“效益至上”的基本思路對各種方案進行比選。設計人員應擺脫重視技術而輕視經濟的觀念,牢穩地樹立經濟意識,經濟人員要有相關的專業知識,清楚設計的意圖,熟悉并掌握技術方案,能夠對設計人員進行有效的緊密的配合,運用動態分析法進行多方案技術經濟比較,最大程度地減少工程造價。

2 加強設計階段的建筑工程造價管理力度和強度

設計階段在建筑工程項目實施過程中占有重要地位,這個階段雖然造價低,但對工程造價的影響占到了整個工程造價的四分之三左右,可見設計階段工程造價管理的重要性。

1.在設計階段加強工程造價管理力度和強度,將科學的設計、先進的技術、合理的造價、規范的內容結合起來進行造價管理,并將管理深入到每個細小環節,力求在設計階段將工程造價控制在最佳范圍,避免在施工階段出現工程量隨意增加,建筑材料用量過大,設備型號不符合施工要求以及各種扯皮現象的發生,保證建筑工程如期保質低造價交工。

2.設計人員必須摒棄以往重技術水平、輕經濟效益的觀念,針對工程設計方案嚴格實行公開、公正的招投標工作,并聘請專家在有資格的競標單位中,選擇更為合理和科學、有利于工程造價控制管理的優良方案。

3.設計單位必須根據投資估算和設計任務書的要求進行初步設計,并嚴格依照初步設計概算完成施工圖設計。為了能夠真正的保障限額設計被遵行,有必要實行相應的獎懲制度,對達到設計要求,有利造價控制的設計成果給予獎勵,反之,則給予一定的經濟制裁,從而在源頭上為造價控制提供保障。

3 做好招標階段中的工程造價管理

招投標階段主要包括建設工程設計招投標的審計、建筑工程施工的招投標審計、投標報價的審計和合同的審計。對重大建設項目、重要工程物資采購要實行招投標,公開、公平、公正地選擇施工單位和供應商。

1.加強施工單位的資質審查,必要時應進行實地考察,防止施工質量低劣、財物狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。

2.對項目的合理低價應做到心中有數,避免投標單位以低于成本價惡意競標。隨著工程造價體制和管理模式改革,大型建設項目在招投標中應積極推行工程量清單計價,即由招標人按統一的工程量計算規則計算并提供工程量清單;投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。

4 嚴格施工階段工程造價的管理與控制

毫無疑問,施工階段的造價投資比例大,通常而言是看得見的投資。此階段的造價控制,對于工程建設費用以及決算等,都有著直觀和重要的影響。在施工過程中,必須按工程進度要求對支付款項進行復核,明晰項目結算,對于技術性變更,進行嚴格控制。

1.加強施工階段管理,樹立正確市場觀。當前形勢下,對于建筑市場來說,其供需比例,一般來講,傾斜于買方,重要對施工企業影響較大,建筑企業相互間搶標,造成工程合同價遠比成本價低,給施工企業套上經濟枷鎖。作為施工企業而言,其必然減少施工管理費用的投資,來增加相關利潤,使得施工過于隨意化。因此,必須加強施工階段管理,一切從實際出發,利用現代化管理機制和手段,實行項目績效責任制,合理應用新技術手段,最大程度降低工程造價,同時樹立正確的市場觀,提高施工企業的市場競爭能力。

2.確保施工質量,增加經濟效益。眾所周知,施工過程中如果施工質量不到位,通常返工的幾率相當大,對工程建設費用的投資比例也相應加大,對工期影響也十分顯著,間接提升了整體工程造價。在施工階段,必須從細部出發,加強隱蔽工程以及各項工序的質量檢查,減少施工隱患。同時,把握整體施工工序,加強施工現場間的組織任務管理,合理利用機械、人工,減少無謂的人工、機械投入,從而節省勞動力,降低財務消耗,這樣不僅縮短了工程周期,保障工程質量,而且對于工程造價的控制水平,也有明顯提高。

3.審核變更,降低投資比例。對于建筑工程而言,實際現場與圖紙設計難關會出現矛盾,這樣就會產生變更,工程變更往往對工期造成一定程度的影響,從而影響工程整體造價。所以,必須加強變更的審核,減少無謂的變更,不隨意更改設計圖紙,對工程變更必須采取嚴密的審核機制。

5 做好工程竣工結算階段的工程造價控制

在工程竣工結算的階段,要做好審核的工作,工程竣工結算管理工作主要應做好以下幾方面:

1.嚴格審核工程量。要求審核人員根據施工承包合同、施工圖紙、設計變更、現場簽證等,按照現行預算定額中的計算規則。準確的計算量。嚴格控制高估冒算工程量。

2.準確套用定額。在套價時,要熟悉定額書中的說單價和工作內容,同時要對照相似的工程預算書以及有關定額進行套價,從而降低漏項機率,切不可以看到哪個項目單價高就往哪個套,套用定額能夠體現出工程的實際造價。至于定額缺項的項目,能夠按照本身的經驗再同實際的施工狀況相結合,對人工、材料以及機械消耗量進行測定,進而明確同施工實際的單價相一致。

3.控制好材料價格。我們主要從以下四點審計材料價格:①明確計差價的材料,不需要調差價的一定不去調差價;②核定所報決算材料價格與市場價格差額以及按規定應采取的采購保管費和稅金;③依據設計圖紙核算定額需求的材料用量或者根據實際的核定用量;④在所報決算中,核對所取定的材料價格套用了當期的與否,以及是否跨期高套。要確保取費程序的正確,禁止多次取費。要根據國家現行有關經濟政策和當地管理部門的相關規定進行合理地取費。

6 結語

加強工程造價控制和管理是一項系統工程,它貫穿于工程建設的各環節。切實加強建筑工程投資工程管理、嚴把設計和工程造價預結算關等工程造價的控制,在工程造價過程中充分運用現代化管理信息系統,合理有效控制建筑工程造價是完全可行的。

參考文獻

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