淺談摩洛哥工程項目施工費用控制

摘要我國越來越多的建設者從國內市場轉戰到國際市場，進行全過程造價管理和控制已成為重要課題；對于承包商而言，更重要的就是在保證工程質量的同時如何將施工中的費用降到最低以取得最大的經濟效益。

關鍵詞工程造價；施工費用控制

前言

工程造價控制是建設管理的一個核心部分，它始終貫穿于工程建設的全過程；在我國加入WTO后，國際工程項目特別是部分不發達國家的工程項目越來越多，我國越來越多的建設者也從國內市場轉戰到國際市場，進行全過程造價管理和控制已成為重要課題；對于承包商而言，更重要的就是在保證工程質量的同時如何將施工中的費用降到最低以取得最大的經濟效益。

筆者有幸參加了摩洛哥一高速公路的建設，結合該工程項目的實際情況淺談一下在摩洛哥國家工程項目施工費用控制，與大家共勉。

1 人工費用控制

為了解決當地人的就業問題并保護本國勞務，在摩洛哥工程項目的商務條款中，均要求了當地人與外國企業員工的比例，并且國家還規定了勞工的最低工資標準；因管理人員為中方人員，當地人成了工程建設的主力軍。雖然人工費用在工程總價中所占比例很小，但在整個工程中起著主導地位，以人為本，提高自身的管理水平、提高工作效率、激發工作積極性是人工費用控制的重點。

1.1 管理人員費用控制

（1）發揮主觀能動性，積極高效

管理人員費用控制并不是降低管理人員待遇，而是在保證待遇的同時讓管理人員充分發揮其主觀能動性、工作積極性，大大提高工作效率，做到一人能做的事不下分給兩人甚至多人做。

（2）職能匹配，合理運用人才

俗話說“不在其職，不謀其位”，職位與待遇掛鉤也充分反應了職位的重要性，一個人的工作能力強，不給予其發揮的舞臺，不但會影響其工作積極性，也容易造成人才流失；因此做到職能匹配、合理運用人才，不但可以讓管理人員發揮自己更大的潛力，從創效方面也可以說是間接地節省了管理人員費用。

1.2 施工作業人員費用控制

在摩洛哥，很多工程都是國際化公開招標，當地人需求量大，其流動頻率也相當大。在實際工作中，往往為了工程進度，在技工不能滿足要求時，招聘大量力工進行如鋼筋工、砼工等技術方面的轉型培養，千方百計淘金。事實上也證明了有所付出就有所回報的道理，可是往往很多自己培養出來的人才卻落入他人之手，造成人財兩空的局面。留住摩工人才也成了施工作業人員費用控制的關鍵。

（1）友善待人，加強溝通，建立良好的人際關系

不同的國界、不同的文化、不同的宗教信仰，加之語言不同，使得中方現場施工及管理人員與摩工的溝通變得尤為困難。在磨合的過程中，交流開始大都是通過手勢等肢體語言來完成的，一個嚴肅的表情可能讓他們對中方人員產生抵觸情緒和負面影響。常言道“和氣生財”，在任何時候，都應友善待人，盡可能多學習當地詞匯和豐富自身摩國文化知識，才能更好的加強與摩工的溝通。

（2）充分了解當地勞動力價格，制定相應工資標準及用工策略

在充分了解市場行情情況下，針對當地工人工種及技術熟練程度，制定相應工資標準及政策。對個人根據其技術水平及工作表現適時給予一定獎懲。淘汰差的，適當提高工資或獎勵，盡量留下好的，以免自己的熟練工外流對工程造成不必要的損失。

（3）豐富物質文化生活，營造良好的工作氛圍和生活環境

在注重物質文化生活的同時，還要豐富職工的精神層面的需要。無論對于身在異國他鄉的中國員工，還是對于當地摩工，不但要注重“民以食為天”中的“食”，創造一個良好的工作氛圍和生活環境也是非常重要的。以人為本的發展觀，人性化的管理無論在哪里都是重中之重。

2 材料費用控制

在工程項目中，材料費所占比例極大；材料費用特別是主材費用控制的好壞不僅關系到整個工程的經濟效益也影響到工程的進展情況，因此如何控制材料特別是主材費用是工程費用控制的關鍵。

盡管大多主材國內價格低，但因材料關稅高，再加上海洋運輸費、保險費等，到岸價已經與當地持平或高于當地價格了，即使部分材料價格到岸價低些，但如果再加上清關費用、陸地運輸費用，也相差寥寥無幾！

在工程實際中，經過多種經濟分析比較，主要材料均從當地購買，所以如何把握好材料合同關成為材料費用控制的關鍵！在很多情況下，對于材料合同買賣雙方傾向于簽訂包干價，認為這樣既簡便又容易進行資金估算而且不易出現推諉之類事情；可是在摩洛哥這種賣方市場的國家，很多情況（如工人罷工、國際原材價格波動等）都會直接影響到材料生產及供應，如果賣方不能得到自己合理的利益，材料供應不及時的情況時有發生，這樣不僅不利于買方人員、機械的合理安排，也影響工程進度！為了在合同的履行中更人性化與客觀化并考慮所在國國情，在簽訂材料合同時可以把價格細化簽訂：材料出廠價格和材料運輸價格。運輸價格相對比較固定；由于國外工程工期一般較長，材料價格漲幅的幾率相對也比較大，出廠價格可以考慮調價。材料調價指數和公式可以參照與業主簽訂的合同執行或者雙方令達成協議。

3 機械費用控制

從實踐及各種經濟分析比較中可以看出，可以考慮就近購買國際知名品牌的土石方機械設備，雖然初期采購費用高，但后期的服務到位、維修少，設備利用率高，設備總攤銷費用也相應降低，同時也可以避免冗長的機械采購程序、節省前期的機械租賃費用，縮短施工準備期提前進行土石方工程施工，加快施工進度。

4 臨時設施費用控制

臨時設施主要包括營地建設、施工便道修建、拌合站系統修建、砂石骨料系統修建、補充設計等，在摩洛哥工程很多項目中，臨時設施所涉及的項目按工程量清單格式已按項列出，為分項總價承包。

在各項臨時設施開工前，臨建規劃人員對照投標文件的分解項目清單結合工程實際情況規劃設計，經營人員根據規劃設計方案及時逐項進行盈虧分析，并及時反饋相關信息，使預算與設計緊密結合，讓各分項的總價得以有效的控制并降到最低，在工程建設初期贏取最大的效益。

5 利潤和風險費用控制

5.1 利潤

在施工階段利潤是一個變數。如果當期管理得當、施工進展好、施工效率高，而人工費、材料費、機械費又均在合理的范圍內，工程產值高，那所得利潤就多；反之，如果管理不當，不嚴格按照技術條款步驟操作而造成經常返工，施工進度上不去，人員、機械窩工等等，入不敷出，出現虧損。因此在施工階段，按期進行成本分析很重要，從各期的成本分析中找出盈利與虧損的臨界點及關鍵因素并對關鍵因素進行敏感性分析，以更好的避免或減少不利因素造成的損失，使利潤得以最大實現。

5.2 風險費用控制

風險包括地質條件變化、料場料源、外購材料供應、設備供應、工程變更、技術規范、匯率等造成的風險。風險是隨機的，在某種情況下是與利益并存的，如何把風險損失降到最低呢？

（1）加強合同的風險管理

工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據。增強風險意識，學會從風險分析與風險管理的角度研究合同條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解，提前做好風險的防范工作。

（2）增強變更索賠意識，通過工程索賠將風險轉化為利潤

工程索賠是一種權利要求，貫穿項目實施的全過程特別是施工階段，涉及范圍也相當廣泛，應結合工程實際，羅列或標注出可能涉及的變更內容，一旦涉及后應立即取證，為提供索賠變更報告做好充分準備。利用合同條款或推斷條款成功地進行索賠不僅是減少工程風險的基本手段，也反映項目合同管理的水平。

3 結語

工程項目施工費用控制是一個復雜的過程，涉及面廣，周期長，任務艱巨；面對激烈的國際市場競爭，提高自身管理水平、增強合同意識、樹立“施工費用控制，人人有責”觀念、有效控制施工費用，使工程項目取得最好的經濟效益和社會效益并在國際市場中樹立良好的企業形象。