淺析建筑工程造價管理與控制

摘要：在工程項目開發建設全過程中，雖然工程建設項目開發建設造價的基本情況主要受工程設計方案以及投資方案的影響，但在工程施工過程中以及工程竣工階段階段對工程造價同樣會產生非常重要的影響。若想有效控制工程造價就必須在工程項目開發建設過程中運用動態管理的方式對工程造價實施動態控制。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；控制

1 建筑工程承包價格的宏觀調控

在當前社會主義市場經濟的體制下，建設工程承包價格一般是通過招投標工作來確定，工程結算造價為中標合同價加變更增減及合格規定允許調整的費用。在建設工程招投標階段，無論是按照國家規定實行工程量清單計價還是定額計價，都是工程項目建設單位根據國家、地方政府規定的現行有關規定、定額、費率、單價、工程量計算規則及施工圖紙編制標底或提供工程量清單，約定主要建筑材料品牌等可以約定的因素，根據建筑市場情況由企業自主報價產生中標企業，這是業主對建設工程承發包價格的宏觀控制。

參加招投標建設工程競爭投標的各施工單位，在建設項目招投標過程中要實再主報價，除根據招投標文件要求和參照國家及有關定額規定編制外，要想有立足之地，應該建立企業定額，企業定額是施工企業的設備先進程度、管理先進程、施工工人的熟練程度，經多項工程，多次測算得出的適合于本企業的定額來進行報價，在投標競爭中用自己的各種先進合理的優勢，確保投標競爭的價格優勢。投標報價由建設單位根據招投標法規定的方式，根據有關規定組織各有關專家組成的評標小組進行評標，把商務標和技術標標結合起來，確定中標企業，合理決定施工承包價格。這是在社會主義市場經濟條件下對建設工程承發包價格的宏觀控制。

2 建設工程造價的管理與控制

工程造價控制與管理工作的有效實施需要業主與中標建設單位共同努力來完成，因此在施工建設過程中，工程項目建設單位應采取以下幾方面的具體措施，對工程造價進行有效地控制：

2. 1合同的簽訂

確定中標人以后，雙方應在規定的期限內就工程的現狀簽定合同。同時應按合同內容明確協議條款，對合同中涉及工期、費用、價款的結算方式，違約爭議的處理等都應有明確的規定。對招標文件設計中不明確、不具體的內容通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款，同時正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發生。此外，應爭取工程保險，工程擔保等風險控制措施，使風險得到適當轉移，有效分散和合理規避，提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險是減少工程風險損失賠償糾紛的有效措施

2.2 借助于有效地施工管理工作，對工程造價進行動態的控制

影響工程造價的因素非常多，因此若想努力解決好工程造價超標問題，需要依據工程施工建設合同，充分發揮好工程項目開發業主、施工單位以及質量監管部門等多個主體的能動性，采取有效的管理措施，對工程造價進行有效地管理與控制。首先，業主要加強工程施工現場管理，對工程項目施工進度進行科學合理的計算，并根據工程進度對工程建設任務量進行有效地分析，并根據工程任務量以及任務量所需用料、用工的基本情況，對施工建設單位支付工程項目建設資金。通過對工程建設資金的階段性支付來對工程造價進行有效控制。

其次，業主要加強工程變更簽證的管理工作。工程變更簽證是各種影響工程造價超標中的重要因素，同時對工程建設糾紛索賠問題也具有非常重要的影響。工程項目變更問題不但對導致工程建設進度受阻，同時也會造成工程施工質量受到不利影響，工程變更問題還會導致工程建設材料以及人力資源成本的極大浪費，因此工程施工單位要掌握好影響工程變更的各種因素，在施工過程中采取有效措施，盡量避免工程變更問題的發生，業主也要在施工過程中加強工程變更問題的監管，對工程變更進行嚴格的審查，避免不合理的工程變更出現。

最后，綜合運用技術手段與經濟管理手段對工程造價進行有效控制。工程施工單位要緊隨工程施工技術發展的新趨勢，不斷采用現代化的施工技術應用于工程建設施工當中，這不僅可以又高工程施工效率，節省工程施工的人力資源成本，同時先進的施工技術對節省工程施工材料，避免工程施工資料浪費也具有非常顯著地效果。因此在工程施工建設當中積極的采用現代化的施工技術是有效控制工程造價提高工程施工質量的重要措施。

2.3 培養一支有效地造價管理人才隊伍，依據標準設計對工程造價進行動態控制

2.3.1 嚴格按標準設計動態控制工程造價

搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵。設計標準是國家經濟建設的重要技術規范，是進行工程建設勘察、設計、施工及驗收的重要依據。各類建設設計部門制定、執行相應的不同層次的設計標準規范，對于提高設計階段的投資控制水平是十分必要的。工程造價人員在設計過程中與設計人員要密切配合，及時對工程項目投資進行對比分析，反饋造價信息，必要時應會同工程設計人員、施工管理人員共同論證，做出合理地預算；工程在設計過程中執行標準設計，可以促進工業化水平，加快工程進度，同樣工程預算也要執行標準，按規范標準預算就可節約材料、降低建設投資；要推行限額設計，加強限額設計中的動態管理，實現對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的動態控制管理。

2.3.2 加強工程造價管理人才隊伍建設，全面開展有效地造價控制工作

工程施工造價管理與控制工作是一項系統而復雜的管理工作，造價控制工作既涉及到工程施工技術管理，工程建設材料管理、工程施工工序管理以及工程施工建設合同管理等多項經濟、技術、法律內容，因此工程施工管理工作需要管理主體具有較高管理理論基礎與管理實際工作經驗，在執行工程施工成本造價控制與管理工作時，能夠將自身的管理經驗與管理理論相結合，在實行工程造價管理工作時憑著認真負責的工作態度，做好自己的本質工作，不斷地提高自身的管理技能，更好的實現工程造價控制目標。

造價控制工作在指導思想、控制方法等方面已經發生了極大地改變，建筑工程造價控制工作正在逐步的向動態管理與全過程造價控制工作的發展方向進行轉變。我國造價控制工作在實踐當中不斷的摸索，應吸收借鑒了國外建筑工程造價控制工作方面的成功經驗。相信通過我國建筑工程事業的不斷發展，造價控制工作水平的不斷提高，我國建筑工程領域的造價失控問題一定能夠得到有效地解決。

參考文獻

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