建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理成本控制研究

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在這樣的環(huán)境下，成本控制逐漸成為建筑企業(yè)克敵制勝的有利武器，但是企業(yè)工程項(xiàng)目管理成本控制存在很多問題。本文從建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的成本控制內(nèi)容和意義出發(fā)，闡述了工程項(xiàng)目成本控制的重要性，進(jìn)而引出目前我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理中的成本控制現(xiàn)狀，總結(jié)出其中各方面的問題，結(jié)合科學(xué)的控制體系的研究，提出對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)工程管理中成本控制的啟示。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本控制；經(jīng)營(yíng)理念；責(zé)任

一、工程項(xiàng)目管理的成本控制內(nèi)容和意義

工程項(xiàng)目管理中的成本控制是控制項(xiàng)目各階段費(fèi)用在既定投資限額內(nèi)，并隨時(shí)糾正實(shí)施過程中發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合理使用項(xiàng)目資源，取得最佳的投資和社會(huì)效益。工程項(xiàng)目管理的成本控制是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)核心部分，貫穿于工程建設(shè)的全過程。

工程項(xiàng)目管理中的成本控制對(duì)于建筑企業(yè)具有非常重要的意義。第一，成本控制有利于企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性管理。第二，成本控制可以增強(qiáng)企業(yè)贏利能力。第三，成本控制可以提高項(xiàng)目管理水平。

二、建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理中成本控制的現(xiàn)狀

在安全、質(zhì)量、工期保證的前提下，建筑企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，需要嚴(yán)格控制工程成本，盡可能爭(zhēng)取降低工程成本。但是當(dāng)前的施工建筑市場(chǎng)，不合理評(píng)標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)等現(xiàn)象的存在使建筑企業(yè)難以通過成本優(yōu)勢(shì)來獲得競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制面對(duì)著很多問題，表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

第一，缺少集成的事前控制和事中控制管理手段。目前工程項(xiàng)目成本控制主要是會(huì)計(jì)成本核算控制，它實(shí)質(zhì)上屬于控制中的事后控制，是對(duì)工程項(xiàng)目中已經(jīng)發(fā)生過的成本進(jìn)行歸集和分配。

第二，建筑企對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)制定不嚴(yán)謹(jǐn)，測(cè)算不精確。在實(shí)際工程項(xiàng)目測(cè)算目標(biāo)成本的操作中，很多建筑企業(yè)既沒有重新核算施工圖中的數(shù)量，又沒有結(jié)合施工實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目單價(jià)的組價(jià)，工程量基本上只是參照投標(biāo)書中的工程量清單數(shù)量，這對(duì)項(xiàng)目的成本控制的指導(dǎo)意義甚微。

第三，目標(biāo)成本制定不確切。建筑企業(yè)使用的工程材料品種、規(guī)格比較多，材料質(zhì)量、價(jià)格相差較大，這些問題導(dǎo)致了企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)分析、預(yù)算、編標(biāo)口徑難統(tǒng)一，這嚴(yán)重影響了成本的平衡性，降低了企業(yè)節(jié)約成本的積極性。

第四，新材料、新技術(shù)占成本比重大。工程項(xiàng)目的工藝復(fù)雜，新材料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快，技術(shù)含量高，這些材料費(fèi)用占了建筑企業(yè)成本中的一定比例，這是成本控制的一大難點(diǎn)。

三、建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理中成本控制體系研究啟示

建筑工程項(xiàng)目成本控制真正要達(dá)到目標(biāo)要求，必須做好項(xiàng)目全過程的成本控制體系研究。

（一）建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的控制

工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的控制包括兩個(gè)階段：

第一，投標(biāo)階段的控制：根據(jù)招標(biāo)文件和工程概況，聯(lián)系建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)際情況，并提出投標(biāo)決策意見。

第二，中標(biāo)以后的控制：中標(biāo)以后，建筑企業(yè)一方面應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模來組建與之適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，另一方面要以投標(biāo)文件為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并按流程下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。

（二）施工準(zhǔn)備階段的控制

（1）根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，結(jié)合材料消耗定額、勞動(dòng)定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，根據(jù)優(yōu)化的施工方案，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，并作為部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本進(jìn)行落實(shí)，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。

（2）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)項(xiàng)目的施工順序、施工方法、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)組織措施等運(yùn)用價(jià)值工程原理等方法進(jìn)行認(rèn)真地研究分析，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

（3）間接費(fèi)用預(yù)算的編制及落實(shí)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間和參加建設(shè)的人數(shù)，編制間接費(fèi)用預(yù)算，分解后以責(zé)任成本的形式進(jìn)行人人落實(shí)，為企業(yè)的成本控制和績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)。

（三）施工過程的控制

（1）工程項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。這為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。

（2）工程項(xiàng)目應(yīng)定期將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異額，分析差異產(chǎn)生的多方面原因，并采取有效的糾偏措施。

（3）工程項(xiàng)目在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算。

（4）工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，這為順利施工提供了物質(zhì)保證。主要包括定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況與檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況等。

（四）竣工驗(yàn)收階段的成本控制

（1）嚴(yán)格、穩(wěn)妥地完成工程竣工收尾工作。

（2）重視竣工驗(yàn)收工作，保證工程質(zhì)量。

（3）及時(shí)辦理工程結(jié)算。

（4）工程保修期間，由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成督促保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃和各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。

四、對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理中成本控制的創(chuàng)新啟示

建筑企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最大化，只有穩(wěn)健地控制住建筑工程項(xiàng)目的成本，利潤(rùn)空間才能打開，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。由此，我們應(yīng)該實(shí)施以下措施：

（一）建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況靈活確定目標(biāo)成本。目標(biāo)成本確定后，建筑企業(yè)將目標(biāo)成本根據(jù)實(shí)物量和價(jià)值量不同分解到項(xiàng)目經(jīng)理部直至作業(yè)班組，作業(yè)班組與項(xiàng)目經(jīng)理部之間自愿簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同，項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)之間簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同。根據(jù)合同進(jìn)行管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)。各作業(yè)班組應(yīng)做好施工日志記錄，定期與項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)的目標(biāo)成本計(jì)劃進(jìn)行分析比較，以確定成本費(fèi)用差異，分析成本費(fèi)用脫離實(shí)際目標(biāo)的程度和性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)并確定造成成本費(fèi)用差異的原因和責(zé)任歸屬。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)組織管理。建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想和觀念應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，樹立現(xiàn)代成本控制新觀念，破除傳統(tǒng)的單純依靠提高工程造價(jià)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的思想，從小處著眼于企業(yè)內(nèi)部挖潛改造，降低成本。首先，建筑企業(yè)在成本經(jīng)營(yíng)上變成本開支的實(shí)報(bào)實(shí)銷為先算后用，限制使用；其次，建筑企業(yè)要改進(jìn)和完善施工項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)工作，建立以成本責(zé)任制為中心的企業(yè)規(guī)章制度；最后，建筑企業(yè)應(yīng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化項(xiàng)目成本控制過程，加強(qiáng)定額管理和施工預(yù)算管理。

（三）加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施前和實(shí)施中的成本控制。工程項(xiàng)目施工前，可以根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及歷史數(shù)據(jù)估算法和因素法等方法進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，制定成本控制計(jì)劃。在工程項(xiàng)目實(shí)施中：首先，生產(chǎn)管理人員依據(jù)成本控制計(jì)劃下達(dá)工程任務(wù)單、各限額領(lǐng)料單。加強(qiáng)工程項(xiàng)目材料和人工管理，做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，以及實(shí)耗材料和實(shí)耗人工的數(shù)量核對(duì)，防止工程任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料出現(xiàn)差錯(cuò)。其次，在項(xiàng)目施工過程中，必須注重質(zhì)量成本的控制，質(zhì)量成本包括控制成本與故障成本，減少不必要的成本支出。

（四）加強(qiáng)對(duì)非生產(chǎn)性開支的管理和分析節(jié)超原因。首先，針對(duì)非生產(chǎn)性費(fèi)用的開支，建筑企業(yè)管理層應(yīng)建立有效的非生產(chǎn)性開支審批、報(bào)銷程序，并結(jié)合實(shí)際對(duì)辦公費(fèi)、汽油費(fèi)、修理費(fèi)及招待費(fèi)等進(jìn)行包干控制。其次，企業(yè)應(yīng)分析節(jié)超原因，制定相應(yīng)的控制措施，根據(jù)年初預(yù)算報(bào)表和年度預(yù)算指標(biāo)，著重分析超支過多和節(jié)支較多的成本項(xiàng)目，分解超支的成本，查找具體原因，提出改進(jìn)和控制方法。若節(jié)支事例比較突出，應(yīng)推廣和提倡節(jié)支思想和方案。

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