淺析北方小城市規(guī)劃

【摘要】我國(guó)北方地區(qū)大多數(shù)的小城市由于歷史，地理、自然環(huán)境等諸多條件的影響，城市的建設(shè)相對(duì)而言要比東南沿海的同級(jí)城市更加落后。這已經(jīng)逐漸被地方政府和學(xué)術(shù)界所認(rèn)知。改變其落后現(xiàn)況，并且加快其現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程，是目前最迫切需要解決的問(wèn)題。本文將結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)以及其它城市的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)從自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特色、建筑風(fēng)格等多個(gè)方面的培養(yǎng)與形成包括城市規(guī)劃的幾個(gè)原則進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；北方；自然環(huán)境；地理因素

一、城市規(guī)劃上的幾點(diǎn)原則

（一）“以人為本”原則

城市作為人們生活以及政治的一個(gè)中心，也是建筑最為集中的一個(gè)地方，除了在設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵循以人為本的原則，具體的說(shuō)，就是是否符合人們的習(xí)慣，是否能讓人們感到適宜。通常沒(méi)有綠地的古典城市則通過(guò)建筑和硬地為主，擁有大范圍綠地的現(xiàn)代化城市則通過(guò)奇巧的設(shè)置配置以及交通等實(shí)現(xiàn)城市的“可留性”以及“可達(dá)性”，將城市強(qiáng)化為“公眾中心場(chǎng)合”。[1]行政中心城市公園的規(guī)劃同樣應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)出“人性化”的一面，從而更加貼近人們生活。

（二）地方特色原則

一個(gè)城市的地方特色即是其自然特色以及社會(huì)特色。城市建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)突出其本地的社會(huì)特色，也就是歷史特性以及人文特性。在建設(shè)中應(yīng)當(dāng)繼承城市本地的歷史文脈，彰顯出地方建設(shè)的藝術(shù)特色，不僅避免了千城一面的局面，同時(shí)對(duì)城市的旅游吸引力以及城市凝聚力也有所幫助。所以，規(guī)劃設(shè)計(jì)中，對(duì)一個(gè)城市歷史文化素材的收集和挖掘同樣也是重點(diǎn)之一。其次，彰顯自然特色則是需要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐牡孛惨约皻夂虻确矫鎭?lái)注意。

（三）突出主題原則

寫(xiě)一篇文章，需要一個(gè)提綱，一個(gè)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)，同樣需要一個(gè)主題，圍繞著這個(gè)主題進(jìn)行建設(shè)，才能形成城市的特色，更不會(huì)出現(xiàn)跑題的現(xiàn)象，整個(gè)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)將變得有“軌跡”可以依循。在城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)當(dāng)包含滿足人們活動(dòng)需求，展示城市形象，以及改善城市環(huán)境條件的三個(gè)方面。同時(shí)體現(xiàn)出時(shí)代特征為中心，從整體上考慮一個(gè)城市的布局和規(guī)劃。

二、利用自身資源轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面，充分利用本地資源以及有較大市場(chǎng)的產(chǎn)品和行業(yè)來(lái)作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)投入和關(guān)注，包括在經(jīng)濟(jì)上的扶持以及政府政策上的扶持。將資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。通過(guò)這樣的方式來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，用以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，并且使其能夠在競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的市場(chǎng)中找準(zhǔn)自身定位。我們以七臺(tái)河市為例，這是一座煤炭城市，七臺(tái)河市煤炭資源質(zhì)地優(yōu)良，然而這個(gè)行業(yè)在當(dāng)?shù)貐s并不景氣。煤炭作為這個(gè)城市的主要資源，卻甚至因?yàn)橘u不出去而閑置著，造成資源浪費(fèi)。針對(duì)這種情況，政府部門(mén)則準(zhǔn)備通過(guò)引進(jìn)外資建立火力發(fā)電站，不僅從根本上解決了煤炭的銷售問(wèn)題，同時(shí)方便了市民用電。

三、合理利用自然環(huán)境

北方小城市的自然環(huán)境不同于人文特色和建筑特色，它是一種城市的自然體現(xiàn)。同時(shí)，這種北方小城市賴以生存的自然環(huán)境一旦確定，將很難通過(guò)人類的改造進(jìn)行二次選擇，人們只能適應(yīng)環(huán)境或者在一定程度上改善自然環(huán)境而不能徹底改變，否則對(duì)自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是不利的，將造成得不償失的最終后果。這種構(gòu)成小城市特點(diǎn)的自然環(huán)境從本質(zhì)上說(shuō)并沒(méi)有好壞之分。我們不能說(shuō)江南水鄉(xiāng)就一定比西北高原更好，從特色上討論，兩者都是一樣的，只不過(guò)在風(fēng)格上的體現(xiàn)不同而已。一個(gè)城市自然特色的形成更大程度上是依賴于人們對(duì)于自然環(huán)境的合理利用和保護(hù)，使人類的活動(dòng)在一定程度上和自然環(huán)境達(dá)成一種協(xié)調(diào)，互不影響，而不會(huì)因?yàn)槿祟惖幕顒?dòng)對(duì)自然環(huán)境造成破壞。這就需要北方小城市的發(fā)展建設(shè)應(yīng)當(dāng)把可持續(xù)發(fā)展當(dāng)作指導(dǎo)思想，根據(jù)不同情況采取對(duì)應(yīng)措施，合理利用本地資源，維護(hù)生態(tài)和平和保護(hù)環(huán)境。我們同樣以七臺(tái)河市為例探討，本市由于采煤而導(dǎo)致的地下挖空的現(xiàn)象，容易造成塌陷。針對(duì)這種情況，我們可以在市中心地段，利用本地地下挖空的特點(diǎn)，建造地下商城，這樣在建造商城過(guò)程中對(duì)地下的加固作用中既有效的防止了地面塌陷，同時(shí)合理利用了地下空間。綠化城市，建設(shè)休閑場(chǎng)所，拓寬?cǎi)R路等多種方式都是美化城市的重要環(huán)節(jié)，美化環(huán)境對(duì)北方小城市發(fā)展來(lái)說(shuō)也同樣是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。

四、文化和傳統(tǒng)特色的建設(shè)

以上幾個(gè)方面是我們以七臺(tái)河市為例子根據(jù)其當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行的探討，不同的城市我們需要根據(jù)不同的情況來(lái)合理應(yīng)對(duì)。而對(duì)于北方大多數(shù)小城市來(lái)說(shuō)，更應(yīng)當(dāng)注重的卻是文化和傳統(tǒng)特色的建設(shè)。相對(duì)于大城市來(lái)說(shuō)，北方小城市受到的經(jīng)濟(jì)沖襲會(huì)小很多，所以保留了相對(duì)更多的文化傳統(tǒng)，這種文化傳統(tǒng)正是北方小城市的特色精神風(fēng)貌所在，是屬于北方小城市的本質(zhì)特色。對(duì)這種文化和傳統(tǒng)的特色進(jìn)行有效保護(hù)就顯得尤為重要，否則也將同樣難逃文化湮滅的結(jié)局。保護(hù)小城市的特色鄉(xiāng)土文化和傳統(tǒng)，發(fā)掘歷史文脈的任務(wù)不僅關(guān)系到一個(gè)民族特色文化的興衰，同樣是和北方小城市自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著緊密聯(lián)系，對(duì)于提高小城市的文化品位有一定的益處。小城市文化傳統(tǒng)特色的形成又依據(jù)兩個(gè)方面，首先是對(duì)于歷史文脈的挖掘，對(duì)于優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)進(jìn)行繼承。其次是創(chuàng)造含有現(xiàn)代氣息的新興文化。小城市的文化特色則是這兩者綜合的結(jié)果。只有繼承而沒(méi)有創(chuàng)造的文化，沒(méi)有活力而不能長(zhǎng)久。一味在創(chuàng)新上努力而完全摒棄傳統(tǒng)的文化同樣不會(huì)具有吸引力。我們所提倡的文化特色絕不是一味的創(chuàng)新和復(fù)古，而是二者完美的結(jié)合和協(xié)調(diào)。小城市政府部門(mén)在創(chuàng)新上能夠更大程度的發(fā)揮主動(dòng)性，而民間團(tuán)體則在保持傳統(tǒng)文化上做出努力，二者的協(xié)調(diào)平衡方才是一個(gè)地方文化特色是否顯著的關(guān)鍵所在。也是我們需要重視的地方。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳秀英，趙興剛.恢復(fù)生態(tài)理論在城市規(guī)劃中的應(yīng)用[J].山西建筑，2009，35（14）5-6