試論施工組織設計對工程造價的影響

摘要：施工組織設計是指導擬建工程施工準備和施工過程的重要技術經濟文件，是工程獲得最大經濟效益的目的。本文通過施工組織設計與工程造價的關系，探討了工程造價影響因素與施工組織設計的報價調整措施。

關鍵詞：施工組織設計；工程造價；報價

施工組織設計是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經濟文件。工程造價是工程承包單位、施工企業按照承包合同約定，完成施工任務后，業主應當付給的工程款即建筑安裝工程價款，兩者是工程投標的兩個重要組成部分。首先，施工組織設計是投標報價的必要條件，施工組織設計是否合理直接影響投標報價的高低。而施工方案則是其中的關鍵，直接影響到投標報價及投標的成敗，投標單位要根據現場考察情況，初定幾套方案進行測算、比較，以確定合理、經濟的方案。施工方案不僅影響投標計價，更影響企業施工成本和競爭力。因此，為了得出具有競爭力的報價，投標單位應在保證工程符合施工規范、達到質量標準和滿足工期的前提下提出多套施工方案，從技術和經濟上進行對比分析，從中選定最合理利用人力、物力資源并且造價最低的方案。

1 施工組織設計與工程造價的關系

1.1 施工組織設計與預算定額關系

建筑工程預算定額是在正常施工條件下，完成一定計量單位的分項工程或結構構件所需的人工、材料、機械臺班消耗和價值貨幣表現的數量標準，同時規定了應完成的工程內容和相應的質量標準及安全要求。建筑工程預算定額是進行施工圖預算，確定工程承包合同價和工程決算價格的重要依據。由于預算定額是依據特定的施工組織設計而定的，因此工程施工過程中有些分項工程的施工方法不一定與預算定額規定的模式一致。

1.2 施工組織設計與工程造價的關系

施工組織設計的編制內容包括工程概況、施工機械選擇、施工管理人員構成、各分項工程施工方案、工程施工進度計劃和施工平面布置圖。工程造價的本質屬性是工程的建設成本，施工機械、水平和垂直運輸方法、主體結構施工方法等，均直接影響著工程預、決算價格變化。通過周密組織工程施工、施工方案優化、施工進度計劃安排、提高施工機械設備效率、提高施工管理水平，可編制合理的施工組織設計，從而達到降低工程成本的目的。不同的施工組織設計對應不同的工程造價，工程造價的高低很大程度上取決于施工組織設計中的施工方案，因此，為降低工程建設成本必須進行施工方案優化。目前一般采用定量分析法選擇最佳施工方案。

2 工程造價影響因素分析

2.1 施工方案對工程造價的影響

施工方案的確定是施工組織設計的核心內容，施工方案是否合理和先進直接影響工程造價的高低。在保證工程質量和滿足工期要求的前提下，優化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。施工方案優化方法有定性分析和定量分析。定性分析是指憑借技術人員豐富的施工和管理經驗，判斷施工方案的優劣;定量分析是指運用投資額、平米造價、工期指標、降低成本指標等各項技術經濟指標進行施工方案優化。合理的施工方案決定正確的工程單價，進而確定合理的工程造價。

2.2 施工進度計劃對工程造價的影響

工程項目的施工進度計劃是影響工程造價的另一個關鍵因素。施工工期的縮短不僅可以直接降低工程項目成本，使項目盡快產生經濟效益，而且可以加快資金周轉，減少工程投資的貸款利息。工期合理與否應以在滿足計劃規定的前提下費用最低為標準。工程總費用由直接費和間接費組成，直接費隨著工期的延長而減少，間接費在一定范圍內則隨時間的延長而增加，它們之間的關系見圖1。

由圖1可知，總成本曲線是由直接費曲線和間接費曲線疊加得到的，最佳工期即為總成本曲線的最低點對應的工期。因此，在確定工期時應盡可能接近最佳工期。

2.3 運輸組織計劃對工程造價的影響

施工組織設計中另一個重要項目是運輸組織計劃，它在施工過程中占有很大的工作量，直接影響施工進度，進而影響工程造價。合理的運輸組織計劃可確保施工進度計劃的執行，最大限度地降低工程成本。運輸組織計劃應滿足裝卸迅速和運轉方便;運距最短、運輸量最小;盡量利用原有交通條件，減少臨時運輸設施的投資;減少運轉次數，力求直達工地;充分發揮運輸工具的載運條件等要求。

2.4 材料價格對工程造價的影響

工程材料費用在項目施工過程中占的比重很大，約占建筑安裝費的50%，有的高達70%左右，因此，材料價格對工程造價的影響是舉足輕重的。材料價格受產地、運輸方法、運輸距離、運輸價格等因素影響，因此，應采用招標方式選擇工程材料。首先應進行廣泛的市場調查，了解不同產地材料的價格，然后選擇合適的運輸方式、運輸價格計算不同供應方式的材料價格，最后參考當地的市場價格選用最經濟的方案。

3 基于施工組織設計的報價調整

施工組織設計計算出的投標報價，即可對標的物得出一個底價。底價并不是報價，投標單位最終決策報價應該是在底價的基礎上作一定幅度的增減調整，從宏觀上確定企業在投標工程項目中可能獲得的恰當的總利潤和效益。調整也必須在對施工組織設計進行技術經濟分析的基礎上進行。調整從以下幾個方面考慮。

首先，根據分析計算的預期中標后可獲得效益，確定報價對效益的影響程度并加以調整。有兩種方法：一是前期高后期低，即報價時將應按比例、進度分攤到整個工程各項目中的有

關費用，多攤到早期施工的項目，力求中標后早得到工程付款，以利于資金流動，少支付貸款利息。二是增項高減項低，即在施工組織設計中發現并預計將增加的項目或工程量增加的項目提高單價，而將預計取消或減少的項目適當降低單價。這樣做，表面上總價不變，但實施后能得到更多的承包利潤。

其次，根據實施工期和投資回收效益對最終報價加以調整。對于民用住宅和市政基礎設施項目來說，提前竣工不會產生太大的經濟效益；但對于工業生產項目，提前投產將會給投資方帶來豐厚的回報，投資方不會吝嗇稍高的支出(稍高的報價)而放棄豐厚的提前投產效益。因此，投標報價應根據招標方的工期要求和施工組織設計確定的完工工期，對最終報價進行調整，如果投標工期比招標工期提前，并經分析具有較大的優勢，可以適當調高報價，以取得更大的經濟效益。如果工期上沒有競爭優勢，則應在企業能承受的情況下適當調低報價，以謀求中標。

第三，投標單位根據自己的經驗和能力對招標文件的設計和施工方案仔細研究，對投標文件提出改進方案和實施意見，并提出相應修改方案后的投標價格吸引招標單位。包括三種改進方法：根據競爭對手的信息、情報資料加以調整自己的最終報價。修改設計方案，在保證實現工程預期功能和技術經濟指標的前提條件下，對工程的結構、工藝等方面提出方案變動，達到節約投資、縮短工期的目的。對技術規范中的施工技術要求提出改動意見，達到提高質量、降低運營成本、節約投資和縮短工期的目的。

4 結語

施工組織設計對工程造價有直接的影響，施工單位必須重視施工組織設計的編制。首先，必須熟悉和掌握建筑工程預算定額，同時認真研究施工圖紙及各種技術資料;其次，通過多種施工方案經濟合理性的比較選擇較經濟的施工方案，以達到控制工程造價的目的;再次，根據施工單位自身實際情況，充分依靠科技進步，大膽采用新工藝、新設備，保證工程項目的工期、質量;最后，真正做到低投入、高效益，使編制的施工組織設計在工程項目工期控制、質量控制上發揮更大的作用，從而降低工程造價。

參考文獻

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