對當代大學生黨員教育管理的一些思考

摘要：當代的大學生黨員是在校學生中的先進分子，是中國社會主義現代化建設的重要的后繼力量和領導者，肩負著中華民族復興的重任。建設一支素質優良、作用突出的學生黨員隊伍，積極促進大學生黨員更好的發揮先鋒模范作用，不僅僅對于中國社會主義政治文明和精神文明建設具有巨大的推動作用，也可以促進我黨永葆生機和動力。自中共中央號召和改進大學生思政教育工作來，大學生黨員教育和長效管理機制相繼成為各個高校探索的重點。從黨的理論學習、增強黨員綜合能力、黨員監督、建立促進黨員激勵機制、創新黨組織生活方式五個方面指出當代大學生黨員教育和管理中存在的不足，并提出自己創新性黨員教育管理的意見。

關鍵詞：大學生黨員；黨員教育管理；創新黨員教育管理

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）34-0305-02

一、現階段大學生黨員教育管理中存在的問題

學生黨員作為黨員隊伍中比較特殊的一個群體，在專業知識、社會實踐等方面都有其特殊性。目前，針對中國在校的大學生黨員，每年中國各個高校都會在特定的時間段內實行集中統一性的管理。作為一種較傳統的管理模式，他們在探索大學生黨員教育的同時，也難免暴露出了許多的不足：

1.沒有建立完備的長效學習機制，教育管理工作落實不到位。當代大學生，雖然處于學校，長期接受專業的高等教育，但是在對黨的理論知識和一些相關的專業理論知之甚少。目前采取的集中統一定時的管理和教育培訓體制，對于課后的學習未加規范和引導，黨員學習脫節現象嚴重。一些學校雖然也采取規定最低次數的學生課后自主網上學習的輔助形式，但是由于網上學習監督難度大、學校網站資源配置不合理、內容形式單一等問題，造成了部分學生黨員放任自流現象嚴重或興趣索然；相對應的一些明確想在黨的理論上學習的學生卻苦于沒有一個長效的學習機制的建立而在黨的理論學習上受到影響。我們調查中發現，對于黨的一些最基本理論知識，只有33%的正式黨員能夠全部回答正確，而預備黨員和入黨積極分子中能回答正確的則分別為23.5%和22.6%。在對是否有必要建立長效機制一項的調查中，有84%的學生黨員選擇有必要，12%的人認為一般，只有4%的選擇沒必要。

2.黨員選拔發展過程缺乏民主性和科學性，監督考核機制不健全。首先，學生黨員選拔標準片面，中國各高校學生黨員選拔過程中，由于教育本身導向問題，一向對學生的學習成績過分看重而忽視學生黨員應該具備的其他方面，或者只注重從學生干部中進行選拔，對于其他學生的訴求則采取相對模式的狀態。對這兩方面的關注，則忽視了一些黨員應有的道德素質、實踐能力、科研創新能力和服務意識等全方位的考察。其次，選拔范圍和流程不合理。一般學院在發展學生黨員時，采取的多是以班級為單位進行名額的配置，由于缺乏在學院范圍內的師生的共同監督和討論，造成選舉的范圍較小，公信力不足。在流程上，目前學生黨員發展中采取多是班級選拔→團委審核→批準這樣簡單的操作，缺少必要的全院范圍內學生意見的搜集和反饋。第三，監督考核制度不完善。目前對學生黨員的監督考核，基本上采取的學生本身定期上交黨的理論學習情況和學校開展的定期培訓相結合的方式，監督主體多為團委老師，未充分發揮學生黨組織和廣大學生的監督作用，造成監督主體單一，管理方法老舊，缺乏全面的監管。調查中7%的人認為大學生基層黨組織的監督體系有很大漏洞，64.7%的人認為監督體系仍需改進。

3.教育管理理念落后，形式單一，內容脫節現實嚴重。首先，教育管理方法落后，形式單一，目前中國很多高校的黨員教育管理活動仍然采用大規模集中式的教學管理，教育者高談闊論、空談義理，學生被動接受，無從參與。并且由于統一教育多，那么個人教育和分散教育就較少，黨員教育管理的針對性就大大降低，這就極大的打擊了學生的積極性和創造性。其次，教育內容和實際結合不緊密，內容與現實脫節現象嚴重。一些教師抱殘守缺，不顧時代的發展依然只是嚴守著早已落后的思想和理論，對于新時代產生的思想觀念采取抵制，不懂的自我知識的更新和豐富，其結果必然是脫離實際，對我黨教育工作產生不良影響。調查中，98%的同學反映目前黨課教育中形式單一，內容枯燥；64%同學多建議發揮網絡電視、期刊雜志的作用；還有32%的同學要求黨課的教育過程中最好能增加實踐能力操作等項目，如展開實地調研、戶外拓展訓練等。

4.大學生黨員繼續教育難以為繼。目前，大學生黨員的繼續教育問題已經成為黨建工作中薄弱的環節。一些黨支部習慣于吧工作的重點放在入黨積極分子培訓和預備黨員的考核管理上，對于已經成為正式黨員的同學的關注較少，黨組織的正常生活較少，對于正式黨員的監督和要求標準都相對降低，并且沒有明確的監督和考核機制，這就造成了學生在入黨的思想怠惰，意識散漫，以致脫離廣大學生群眾。

5.黨組織生活形式化嚴重，黨員教育和管理缺乏相應的激勵機制。目前各高校在開展黨組織活動時，多采用傳統的集體討論、學習會、報刊閱讀等形式，其過程逐漸臻于形式和走過場，甚至，一些黨組織在活動之前首先選好人員，在活動開始后然后讓預先安排的同學發言了事。此外，在開展黨的教育管理過程中，我們過多的要求黨員本身應該具有較高的政治思想覺悟，造成對黨員義務的過多的宣傳而使得黨內激勵機制滯后現象嚴重。

二、建議和對策

1.建立并完善黨員學生的長效學習制度，繼續加強學生黨員的繼續教育工作。定期組織適合大學生特點的黨日活動，如針對熱點問題的討論、參觀考察工農業生產、請專家舉辦專題講座、與教師黨員談心、開展民主評議黨員活動等，充分發揮學生黨支部的凝聚力和戰斗堡壘作用。建立健全大學生黨員政治理論學習的各項規章制度。保證組織生活的時間和質量，提高學生黨員對黨內學習教育活動的興趣，開展批評與自我批評，提高學生黨支部的戰斗力。此外，加強黨員學生的黨風建設，要通過組織生活，加強政治理論學習和思想交流，時刻拉緊他們的心弦，防止學生黨員放松對自己的要求，要經常告誡他們，入黨只是提高思想水平的一個新起點，而不是終點。

2.完善學生黨員的培養考察機制。完善黨員選拔培養的流程，做好新時期發展大學生黨員工作，建立一個“考核評與議—班級推薦—預選公示—院學生意見搜集和反饋—團委或黨委審核—初步確定—學習和考核—最終確認”的選拔流程和模式。

3.建立、加強監督和約束機制。在系部網站上設立支部領導信箱，接受黨內外群眾的意見和建議，對學生黨員實行實時監督。通過設立各院、系的“黨員示范崗”和學生宿舍（公寓）黨員責任區，讓黨員在學生中亮出自己的風采，使廣大同學和老師知道誰是學生黨員，既在學生中樹立起大學生黨員的形象，也時刻提醒學生黨員要牢記自己是一名共產黨員，必須在德、智、體等方面真正起先鋒模范作用。總之，要建立健全監督約束機制，把學生黨員置身于群眾的監督和自我約束之下。

4．豐富、創新黨員教育模式。建立大學生黨員教育管理的長效機制是一項復雜的系統工程，要堅持科學性、系統性、可行性、創新性相統一。一方面，開展菜單式培訓，根據黨員的需求設置課程，黨員根據自己的需要選學課程，提高學生學習的積極性和主動性以及教育管理的針對性。另一方面，成立學生黨員活動的組織平臺，比如我院的“學生黨員服務實踐中心”，讓學生黨員自己管理自己、自己發展自己、自己服務自己，在實踐中創新學生黨員教育管理模式。

5.完善基層黨組織內部的激勵機制。激勵是管理中為促進人們改善工作所必不可少的措施，實施積極的鼓勵和激勵政策，可以極大的調動學生黨員的積極性和創造性，能使得他們增強參與黨員教育和管理的各項活動。我們可以通過建立一個學校或者學院內部的“黨員活動管理基金”的辦法，對于表現優異的學生黨員給予物質和精神上的雙重獎勵，并且可以展開在全校或院內部的宣傳，增加其知名度和在同學心目中的印象。