南昌市義務教育教學常規管理的問題與思考

【摘 要】教學常規是教學規律的體現，是學校工作的基本規范，是對教學過程的最基本要求。加強教學常規管理是提高教育教學質量的基本保證。調研組采用聽取介紹、聽課、參加學科教研活動、訪談、座談、問卷、查閱資料、現場察看等方式，對南昌市部分義務教育學校的制度建設、課程建設、校園文化建設、教育教學常規、校本教研、校本培訓、集體備課、課堂教學、作業布置與批閱、考試評價等方面，進行了較為全面的調研，從中發現了常規管理中存在的問題或不足，并提出了建設性的意見。

【關鍵詞】義務教育 教學常規 問題 思考 南昌市

為貫徹南昌市教育局《關于開展全市義務教育階段學校教學常規管理調研的通知》（洪教研字[2011]29號）的文件精神，調研組對南昌市部分義務教育學校進行了為期一周的調研。調研組采用聽取介紹、聽課、參加學科教研活動、訪談、座談、問卷、查閱資料、現場察看等方式，對學校制度建設、課程建設、校園文化建設、教育教學常規、校本教研、校本培訓、集體備課、課堂教學、作業布置與批閱、考試評價等方面，進行了較為全面的了解。調研組在總結調研樣本校的辦學特色或經驗的同時，也指出了學校在常規管理中存在的問題或不足，并對學校今后的發展提出了建設性的意見。

一、存在的不足或問題

（一）規章制度的制定與落實之間還存在一定的差距

有的學校過程管理不夠細致，規章制度落實不到位。雖然學校的各種規章制度在不斷的完善和規范，各功能教室的管理職責也比較清楚明確，但是制度的落實、執行、檢查力度還不夠，功能教室使用率不高，有的成擺設，造成資源浪費。“三分決策，七分落實”，怎樣把所制訂的計劃、措施、制度付諸行動，進一步落到實處，這是每一個教育管理者更應重視的一個重要環節。

（二）教科研意識不強，教科研工作力度有待加強

有的學校鼓勵教師參與教科研的機制還不夠健全，學科帶頭人、骨干教師的培養計劃基本沒有制訂，示范輻射作用沒有得到有效的發揮。有的教師對“科研興教”“科研促專業發展”認識不夠，只埋頭教書，缺少理論的學習與研究，缺少教學方法的改革與創新，很少思考如何將經驗上升為理論，如何用理論來指導教學實踐。因此，駕馭課堂的能力、參與教科研的能力、自我反思的能力還不強，敬業精神還有待增強。有的學校卡在集體備課、評議課活動不夠深入扎實。部分學校行政管理人員對教學過程的跟蹤管理還不夠重視，深入課堂還較少，對教師的課堂教學情況及學生的學習狀況與習慣養成情況了解不夠。“校長是課程建設和校本研訓第一責任人” 的理念還沒有為所有學校的行政人員所接受，還不能身體力行地指導教師的教學工作。

（三）教師的新課程理念有待進一步提升

課堂教學中，有的教師忽視學生“主體”作用，還在運用傳統單一的接受式課堂教學模式，重講解，輕學生主動建構學習，不敢放手，教師講得多，學生讀書思考和技能訓練的時間太少，缺乏學生課堂參與性。有的教師課堂上未能做到關注全體學生，缺乏學習方法指導和思想滲透，分層教學、分層訓練、分層指導和差異評價理念缺失，激勵評價的功能未能充分運用在課堂教學中，導致兩極分化現象較為突出，尤其是八、九年級部分學科的課堂，學生參與熱情不盡如人意。

（四）教學常規有待進一步完善和規范

一是計劃的內容及項目過于簡單，目標不明確，教學計劃或進度不完整，個別教師書寫不認真，有應付之嫌；二是教案或學案不規范，項目不完整，備課中“過程與方法”沒有得到足夠的重視。有的教師在教案中過于重視“知識與能力”目標，忽視“過程與方法”“情感態度價值觀”目標，教學過程過于簡單，條目式的備課無法體現師生課堂活動的內容與要求。部分教師教案無教后反思或教后反思缺乏針對性，教案書寫不認真；三是集體備課未落到實處，備課不充分，對教材的整合和挖掘不到位，設計的教學情景不是太簡單，就是太復雜，不利于學生對知識的理解、遷移和生成；四是有的學校學生作業批改不及時，有的教師在批改學生作業時僅僅給學生一個日期或打一個分數，無法體現教師對學生學習的引導和對學生能力形成的有效指導。

二、思考或建議

教學常規是教師在教學過程中必須遵循的規范和要求，是學校最主要的、最根本的制度，它關系到學校教學秩序的正常運行，規定和制約著教師的教學行為，是深入開展教育教學改革的重要前提，是全面提高教學質量的基本保證。在學校變革課堂教學，由外延發展走向內涵發展，提升教學效能，全面提高教育教學質量的今天，我們必須提高認識，狠抓落實教學常規，辦出人民滿意的教育。

（一）提高認識，狠抓落實

教學管理制度是為學校、教師和學生整體發展服務的。從橫向來說，它是教學思想、課程計劃、教學常規、教學行政、質量監控和教育科研等方面的內容的有機結合；從縱向來說，它關系到上級教育主管、教科研指導部門、學校、教師、學生和家長之間的銜接、執行和配合的問題。因此，在課程改革向縱深開展的今天，學校的常規管理顯得尤為重要，而且要求越來越高。校長作為課程實施的組織者和指揮者，要進一步提高認識，前瞻性地提出學校的管理目標和各環節、各階段的管理計劃，重建符合現代課程理念的教育教學管理制度；要加強教學實踐，投身于教學第一線，才能對教學質量實行有效監控，對教師的專業成長實施有效指導；要時時跟蹤，狠抓落實，讓每一項制度、措施都得以貫徹實施。

（二）進一步加強新課程理念學習，增強教育教學水平

根據建構主義認識論，教師和學生都是意義的建構者，都可以憑借自己的知識經驗對課程進行建構。課程具有動態性和生成性等特征。學校要引領教師在學習、更新教學理念的同時，改變“填鴨式”和“一言堂”的傳統教學方式，要貼近學生，找準教學的起點。教學設計要有思維深度，要引導學生獨立思考、大膽質疑、主動參與、動手實踐，鼓勵合作、自主和探究學習方式。要采取靈活多樣的教學方法，比如：設置情景、巧妙設疑，利用學生已有知識激發學生興趣，從而營造輕松愉快的教學氛圍。要充分挖掘課程資源，緊密聯系熟悉的學習生活實際，運用多種教學手段和方法，使學生樂學，好學。另外，教師還可以從書寫格式、字體要求、審題答卷、錯題訂正等各方面強化對學生的規范要求，促使學生形成良好的學習習慣，注入學生終身發展、可持續發展的活力。

（三）建設和運用好檔案材料，向科學管理要質量

學校厚重的辦學文化和辦學特點來自學校平時辦學思想的提煉、升華和積淀。因此，在日常管理中，學校要注意提煉、升華和積淀自己辦學思想，注重材料的建設和積累，對材料要進行科學分類歸檔，如每學期的課程建設、教學計劃、教學總結、教學常規管理制度、教學常規管理的檢查記錄、教研活動安排與記錄、教改情況、基礎研究課題、校本教研、校本培訓、研究性學習、優秀教案、教學反思、試卷及試卷分析等等，每一項內容均應分類整理入檔，規范教學管理，向科學管理要質量。同時，學校應充分發揮檔案資料的功能和作用，讓存放的檔案材料鮮活起來，將檔案資料作為不可或缺的校本培訓資源，向教師查閱開放，幫助教師尤其青年教師快速成長。

（四）強化教科研活動內涵與形式建設，促進提高教育教學質量

教育科研是教師專業發展的有效途徑，是提高教育質量的重要手段。學校應以教研組活動為載體，以課堂教學反思為突破口，在建立科學有效的教研機制的基礎上，進一步豐富教研活動形式和內容，既可以開展對學科疑難問題、教材處理、學業考試命題能力以及教學方法的研究，也可以結合學校師生比失調、外來務工子女入學多的特點，進行小班化教育實驗的研究。學校要加強對教研組活動的檢查和考評，促進學科教研活動質量的提高。教研組和備課組的計劃和活動記錄不能只進行簡單的羅列記載，要側重于研討和記載活動后的心得與反思，在活動的質量上下工夫，力求教研的實效性，提升教師的教科研意識和能力。

（五）加強校園文化建設，營造育人環境

在認真落實課程方案，開齊課程，開足課時，全面實施素質教育的同時，學校應注重國家課程的二次開發，重視發揮學科課程資源的整體合力，著力培養學生的良好學習習慣和自主學習的能力，培養良好的興趣和愛好，張揚個性，發揮特長。在學生的成長過程中，學生良好的習慣培養最為重要，因為良好的習慣是一生享用不盡的利息。所以，學校要著力營造良好的校園環境，凸顯校園建設的教育性、文化性，要提升管理品位，以身作則，潛移默化，持之以恒，使學校處處有德育、處處有文化，使學生時時受浸潤、時時受熏陶，讓每一個學生、每一個教師、每一個空間都承載教育的意義，從而達到育人無痕的境界。