【摘 要】俗話說,天有不測風云,我們不能阻止以外的發生,那么我們就應當從各個環節、各個方面入手,來強化實習生的意外事件承受力。從實踐經驗來看,中職學生頂崗實習過程中主要會面對在企業實習期間的突發事件、安全事故、和給企業帶來損失等等狀況。本文就要從過程的控制和相關機制的建設來強化實習生對這些意外事件的承受能力。
【關鍵詞】過程控制;機制建設;意外事件承受力
一、中職頂崗實習生面臨的意外事件概況
中職學生在頂崗實習期間,有可能會遇到各種意外事件。如何化解這些意外事件帶來的負面影響成為企業和學校共同考慮的問題,突發事件分類大概可以分為人為意外事件和自然意外事件,但是不管是什么樣性質和內容的意外事件,都有它的規律和共性。而做好提前準備工作,就是應對意外事件的不二法門。本文就將從強化日常過程控制和機制建設的角度,來論述意外事件的解決辦法。
(一)突發事件概況
突發事件是什么呢?按照2007年11月1日起施行的《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,突發事件,是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。可見,這些突發事件都有相當的破壞力,威脅人民的生命財產安全。從長期的經驗來看,突發事件一般有以下幾個特點:
1.突發性
所謂突發性,是指突發事件從產生到發展,再到形成結果,會在很短的時間內迅速完成。另一方面,事件的發生內容、發生時間、地點、以何種方式爆發、爆發的程度都是具有隨機性的,難以準確把握。從原因上講,這種特性主要依賴于三方面的原因:
(1)引發突發事件的客觀因素是具有不可控制屬性的。
(2)突發事件更容易在人們監控和感覺的死角爆發
(3)有些突發事件的爆發規律容易受到人們的忽視。
2.復雜性
所謂復雜性,是指突發事件的爆發不是一起孤立事件。引發它的原因有可能是幾個;而且引發的結果也具有全局的聯動性。呈現出多個原因引發一個結果,一個結果引發多個原因等等。另外,突發事件往往還具有多變性,處置不當或者不加干預很有可能會加速事件的轉型。一旦事態擴大或者發生轉型,控制的難度就進一步加大了。涉及到突發事件控制的組織系統也比較復雜,至少涵蓋中央、省市、社區等等。
3.破壞性
突發事件之所以值得高度警惕,是因為它超強的破壞性。突發事件不但能夠引起財產損失和人員傷亡,還能夠引發類似“蝴蝶效應”的連鎖反應,而且有些突發事件還容易引起社會動蕩和政治風波,造成直接和間接的損害。從微觀來看,突發事件還容易沖擊個人心理進而影響社會總體心理,這樣一來,突發事件的影響范圍和持續時間就更難以預估了。
(二)安全事故概況
在學校教學資源有限的情況下,頂崗學生數量越多,對每個學生的安全管理自然就力不從心。目前主要存在的情況有:
(1)對于頂崗實習學生的安全責任,校企互踢皮球。很多學校再讓學生進行頂崗實習之前,通常會給學生及其家長一份安全事故責任書,這些責任書從根本上講,就是一個核心,那就是“推卸安全責任”。學校在把學生送走之后,想當然地認為學生已經踏入社會,至于安全事故責任,應該有有關企業負責;而有的企業則認為,頂崗學生作為實習生,并不具有正式的員工身份,根據《勞動合同法》等有關法律規定的勞資關系,實習生不屬于正式員工,可以不簽訂勞動合同,所以在此期間出現的安全事故,自然也不應該由企業來負責。所以,在面對這樣一種責任的相互推脫時,很多家長表示非常的困惑,為什么本就處于涉世未深階段的學生,怎么能處于勞動保護的空白地帶呢?
(2)對于頂崗實習生的安全事故應對,各方未有效合作。之前討論的,是頂崗實習之前對于安全事故的責任認定,各方互相推諉。在實際的執行過程中,一旦出現安全事故,要么遲遲得不到解決善后,要么就是企業單打獨斗。學校的力量、國家的力量、家長的力量完全沒有被有效整合,一旦出現安全事故,學校負責的老師應該憑借對學生的熟悉和管理的了解,及時跟進。同時,國家力量,往往機動靈活不夠,導致在企業和國家救援力量之間的信息滯后。
二、中職學生頂崗實習期間的意外狀況處理對策
基于以上實習生責任帶來企業較大損失的問題,我們根據其他相關模式進行了機制探索,主要以提前預防機制、雙方責任明晰、專項賠償基金、相關商業保險為幾個突破口,來化解賠償迷局。
(1)校方責任履行。校方的責任主要在于信息的搜集傳達和相關教育培訓的工作,校方不能把頂崗實習當做學生畢業或者定崗就業,頂崗實習的學生還是學校的學生,所以學校要做好及時的跟進指導工作。
(2)專項賠償基金和商業保險。學生和校企等相關方可以考慮成立相關的專項賠償基金,并且可以嘗試引入相關的商業保險,以便在事故發生之后,有效保護處于弱勢地位的學生。
注:河北省職業教育科學研究“十二五”規劃課題《中職學校建立和諧嚴謹的學生頂崗實習管理體系的研究》(ZJY11085)
參考文獻:
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