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淺析高校財務核算管理中的問題及對策

2012-12-31 00:00:00孫莉
企業導報 2012年21期

【摘要】我國市場經濟的快速發展,使得高校現行的財務核算管理辦法明顯不能適應多方面的財務信息需要。因此,本文將圍繞該論題展開進一步的討論,以期能夠針對當前高校財務核算管理中的現狀及存在的問題,提出了一些有針對性的建議,努力提高高校財務核算管理水平,建立信息對稱的會計服務體系,從而為高校的財務核算管理提供可靠的財務信息。

【關鍵詞】高校;財務核算管理;問題;對策

一、前言

高等教育事業的蓬勃發展,使得高校經費需求逐年上升,加之高校面臨的外部環境也發生了較大的改變,我國社會主義市場經濟體制不斷完善,使得高校財務核算管理工作面臨了新情況,也出現了新問題和新困難。面對當前高校財務核算活動多元化趨勢,我們如何采取適當的措施來進行應對,已經成為了當前一個時期內需要正視并盡快解決的問題。高校也是一個法人實體,它應該為社會提供及時、準確、完整的財務信息,但是,由于多種因素的影響,我國高校的核算體系還不夠完善,已經逐步產生了不少的問題。筆者認為,我們有必要盡快采取措施來改進當前的財務核算辦法,努力適應現代社會對會計信息的需求。

二、高校財務核算管理的現狀及存在的問題分析

(1)高校財務軟件系統滯后,重服務、輕管理的現象普遍,財務信息化與高校“數字校園”平臺脫節。新世紀以來,我國公共財政體制進行了重大改革,高等教育事業也發生了翻天覆地的變化,高校財務管理也就面臨著新環境、新內容和新手段等。而傳統的財務核算方法是不能適應當前的財務業務往來的,會計工作人員的壓力越來越大,甚至出現了報賬難的問題。有些高校的財務核算管理仍然停留在會計電算化層面,只是進行簡單的預算控制,缺乏實際的財務信息化軟件來共享信息資源,使得數字校園的作用沒有發揮出來。(2)各財務利益主體之間信息不對稱。當前高校的財務利益主體已經呈現出多元化的趨勢,并不再是原來的財務“一支筆”就能夠決定的。此外,高校的財務人員扮演的財務角色也各有不同,他們各自對相關財務信息獲得渠道、數量、質量不同,從而造成信息的不對稱狀況。(3)高校財務核算工作與公共財政體制改革兼容性差,從而造成了當前高校財務信息化管理水平不夠高。雖然說我國高校已經進行了相關的財政改革,但是,新增的會計核算內容與原先的財務核算工作無法實現兼容,反而大大增加了核算難度,降低了核算管理效率。而在網絡信息時代,高校財務核算管理還沒有跟上時代發展的步伐,雖然有些高校也建立了網絡財務系統,但是,信息傳遞的時效性差,成本較高,業務流程與管理流程之間不能緊密合作,導致財務信息的實時性、相關性、有用性受到極大影響,降低了信息反饋的時效性,離高校財務信息化的實際需要相差甚遠。

三、高校財務核算管理工作的改進措施分析

針對當前高校財務核算管理工作的現狀及存在的問題,比如說,財務軟件系統滯后,不能滿足國家財政改革的需要,會計核算與財務管理脫節,科研經費管理數據不能共享,不能滿足預算精細化要求,高校會計核算工作模式不盡科學,人力資源流失現象嚴重,難以滿足多層次財務核算服務的需求等。具體來說,我們可以從以下幾個方面來努力改進:(1)高校應該適應當前財政體制改革的實際要求,逐步完善自身的財務核算業務流程,加強國家財政體制改革政策宣傳,完善高校財務核算基礎建設。這將對高校的財務核算工作產生極其深遠的影響。具體來說,高校可以印制成本低、效率高的宣傳冊,對相關財務人員加強系統的知識培訓,強化他們的繼續教育培訓工作,對實際工作中出現的問題加以正確引導,本著政策第一,制度把關的原則,分類處理各種事物和矛盾,盡可能消除核算標準不統一、支出超預算現象。(2)更新財務管理軟件,加快信息化建設步伐。應該來說,高校財務核算管理工作,應該本著會計信息化建設的方向,為自身提供一個非常可靠有力的技術保障,這是改進其他各項工作的前提條件,也是其他各項改進措施順利實施的基礎性支撐。當前,雖然說有很多高校已經進行了相關的財務軟件系統改造,但是,改造并不徹底,沒有進行全面更新換代。針對這種情況,高校應該引入嵌入式管理控制模板,將人工控制改為系統控制,不斷提高財務核算管理工作的精確度。(3)建立有效激勵機制,打造高素質財務人員隊伍。作為高校財務核算管理工作的一線工作人員,他們的整體素質將大大影響到財務核算管理工作的順利開展。當前,我國高校的財務管理人員素質整體上還偏低,不能勝任當前的高校財務核算管理工作。因此,我們應該努力為財務核算人員創造良好的條件,優化財務核算服務,讓他們具備全面的會計專業知識、高尚的職業道德、熟練的計算機應用技術、高超的溝通技巧與應變能力,并配置以科學有效的激勵制度,最好將物質獎勵與精神獎勵有機的結合起來,讓他們不要安于現狀,而是不斷提高自己的業務能力,端正自己的工作態度,踏踏實實為師生員工進行服務,并在保證核算中心報銷工作穩定運行和人心和諧的前提下,引入競爭機制,有效促進自身業務技能和服務水平的提高,充分調動核算人員工作創造性和積極性。(4)高校應該積極轉變原有的核算模式,優化報銷流程,提高核算工作效率。具體來講,高校應該將報銷受理、票據整理等業務轉為后臺處理的模式,或者讓二級學院進行核算,大大減少老師進行報賬的等待時間。還可以讓學校建立二級學院核算體系,改變核算中心的辦公地點,有針對性的提供服務,從而大大提高核算的工作效率。此外,高校還可以建立財務系統分布式部署機制,由二級學院承擔核算的基礎工作,不僅可以拓展原有的核算業務范圍,又可以大大提高財務核算水平的提高。(5)高校應該不斷完善財務服務與監督職能,提高財務服務質量。在高校里面,會計核算中心是學校開展各項財務政策的執行機構,在執行財務核算的過程中,是為了符合國家相關法律法規,體現出國家法律法規的剛性。因此,在這個過程中,財務核算的監督職能必須有,而且要執行到位。當前,學校師生對于財務核算工作的要求越來越高,會計核算中心應該能夠提供優質的服務與有效的監督,二者的有機結合才能夠有效提高高校財務核算管理工作。具體到實踐當中去的話,高校應該嚴格按預算控制各部門的支出,盡可能提高預算資金使用的效益性、及時性,將核算事后控制轉變事前控制,規范財務核算行為,做到以制度管人,按制度辦事,從而更為有效的保證高校經費核算質量,提升高校財務管理水平,提高高校的綜合實力。(6)高校應該利用現代化手段緩解報賬難情況,建立健全高校財務流程,提高高校財務服務水平,以更為規范化的財務流程來提供系統化和有層次的財務服務,從而實現更為全面性的財務管理模式。這就是說要讓會計核算人員從繁重的報賬工作中解脫出來,建立信息對稱的會計服務主體群體系,基本明確經費的使用范圍和用途,逐步建立適合學校特點的財務管理模式,財務部門須制作公開財務信息的普及讀物,暢通財務關系渠道,改進和提高財務管理水平,不僅要提高公共財政體制下高校財務信息化管理水平,還要不斷提高會計人員素質,調動會計人員積極性,無論是收入核算、支出核算,我們都要進行明確區分,改革固定資產核算,攤銷固定資產價值,加強無形資產管理,分期攤銷價值,做好凈資產的核算,基本建設的核算等,實行專款專用。

總之,針對當前高校財務核算管理工作的不足和問題,我們一定要進行認真分析,改進當前高校財務核算管理工作中的難點和新問題,建立信息化的財務核算系統,并切實落實到位,讓之與高校其他各項工作能夠融會貫通,并努力提高財務人員的整體業務素質,端正他們的工作態度,進一步提高財務信息的真實性和準確性,為高校財務核算管理工作提供可靠有效的財務信息支撐。

參 考 文 獻

[1]林慧卿.淺析高校財務前臺報賬管理中的問題及對策[J].教育財會研究.2009(3):41~43

[2]劉曉北.國庫集中支付制度下高校財務存在的問題與建議[J].財會研究.2011(7)

[3]楊慶英.論高等學校財務管理評價體系的構建[J].理財者.2004(2)

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