國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源開發(fā)與管理研究

【摘要】在當今時代，競爭環(huán)境的動態(tài)變化趨勢十分明顯，這給國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理問題提出了新的挑戰(zhàn)。因此，對國有企業(yè)來說，需要將其人力資源管理置于企業(yè)的戰(zhàn)略高度，實施戰(zhàn)略人力資源管理，制定人力資源發(fā)展規(guī)劃，為公司的發(fā)展預先準備人才，持續(xù)和系統(tǒng)地分析公司在不斷變化條件下對人力資源的需求，合理配置人力資源，優(yōu)化人力資源結構，構建完善的人力資源管理綜合體系。只有這樣，才能最大限度的促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

【關鍵詞】國有企業(yè)；戰(zhàn)略人力資源管理；人力資源管理；人力資源開發(fā)

在作為管理對象的整體系統(tǒng)中，人是其它所有構成要素的主宰，因為財、物、信息、時空只有為人所掌握并充分地加以利用時，才能體現(xiàn)其價值；管理過程中的決策、規(guī)劃、組織、協(xié)調、控制等環(huán)節(jié)，要靠人來實現(xiàn)，人的主觀能動性的發(fā)揮，直接關系到企業(yè)的生產經營狀況和科技創(chuàng)新力度。因此，國有企業(yè)在改革與發(fā)展中，必須把戰(zhàn)略人力資源作為加強企業(yè)管理的重要方法加以推廣和運用，以解決國有企業(yè)因長期受計劃經濟的影響，活力不足、效益不高、管理落后、部分國有企業(yè)虧損嚴重的問題，以改變我國入世后，國外跨國公司與國有企業(yè)爭奪人才，造成國有企業(yè)人才嚴重流失的不利局面。具體地說就是在采用各種現(xiàn)代化管理方法和手段對企業(yè)的計劃、生產、技術、設備、物質、勞動、成本、財務等進行管理的全過程中，突出“人”的地位和作用，把人看成是管理的主體，把充分開發(fā)與調動人的聰明才智和積極性，作為搞好企業(yè)管理各項管理的第一因素，使各項管理工作都圍繞“人”這個中心來進行，以保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。

一、國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的內涵

（1）戰(zhàn)略人力資源管理的概念解析。戰(zhàn)略人力資源管理是指為了達到改善企業(yè)經營業(yè)績和發(fā)展能夠促進變革與靈活性的文化的目的，而將人力資源管理與戰(zhàn)略目標聯(lián)結在一起。它包含所有為協(xié)助達到其戰(zhàn)略目標而規(guī)劃的人力資源開發(fā)活動，并且組織內一切人力資源管理都必須配合企業(yè)整體競爭策略和形勢，系統(tǒng)而相互配合地設計和實施，以加強企業(yè)競爭能力并完成企業(yè)整體戰(zhàn)略目標。這個定義突出了戰(zhàn)略人力資源管理的四個基本內涵和特征：一是人力資源的戰(zhàn)略性。企業(yè)擁有的這些人力資源是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的源泉；二是人力資源管理的系統(tǒng)性。企業(yè)為了獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢而部署的人力資源管理政策、實踐以及方法、手段等構成一種戰(zhàn)略系統(tǒng)；三是人力資源管理的戰(zhàn)略性，包括“縱向契合”與“橫向契合”；四是人力資源管理的目標導向性。戰(zhàn)略人力資源管理通過組織建構將人力資源管理置于組織經營系統(tǒng)，促進組織績效的最大化。（2）國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的核心。國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理把企業(yè)人力資源管理同企業(yè)戰(zhàn)略目標系統(tǒng)地聯(lián)系起來，最大限度地調動和發(fā)揮企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性，從而幫助國有企業(yè)提高經營績效，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，以達到企業(yè)有效地適應激烈的市場競爭，從而立于不敗之地的目的。概括地講，國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源管理的核心就在于：通過科學、規(guī)范、有計劃的人力資源開發(fā)與管理活動，推進國有企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

二、國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源的開發(fā)

（1）合理配置人力資源。因為每個人性格、氣質、興趣直至專業(yè)多有不同，有些人適合于從事辦公室工作，有些人適合于從事推銷工作，將適合的人放在適合的工作崗位上，對于國有企業(yè)的發(fā)展顯然是有利的。反之，既無法完成企業(yè)的既定目標，又會引起員工的不滿，進而導致管理的低效率甚至混亂，從而降低國有企業(yè)的工作效率。因此，合理地配置企業(yè)職工，使人適合于職務，使崗位適合于人，對于國有企業(yè)管理與發(fā)展是至關重要的。（2）培養(yǎng)職工的創(chuàng)新精神。國有企業(yè)要發(fā)展就必須不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造新產品、新技術、新方法、新工藝、新市場、新制度、新經營理念、新戰(zhàn)略等等。類似“不求有功，只求無過”的思想，正是束縛創(chuàng)造力的最大主觀因素；有開拓就會有風險，甚至會有失敗。國有企業(yè)如何對待員工在開拓過程中的失敗，決定著一個企業(yè)是否能發(fā)展。沒有創(chuàng)新，沒有發(fā)展，國有企業(yè)就不能適應新的市場環(huán)境，就會走向衰亡。因此，國有企業(yè)必須把創(chuàng)新擺在重要位置上，努力激發(fā)每一位職工的創(chuàng)造力，并且要營造一種環(huán)境和機制，使國有企業(yè)成為不斷產生新思想的發(fā)源地。（3）注重學習。職工的教育培訓是最有效的企業(yè)投資，不僅可以使企業(yè)以極小的投入換來無盡的收益，更為重要的是通過職工能力的提升，讓職工感覺到自我有發(fā)展有奔頭，有所貢獻也能及時得到補充，從而更加忠誠于企業(yè)。宜確立“為每一個崗位的發(fā)展提供機會，為每一個層次的攀登創(chuàng)造條件”的育人方針，建立員工培訓機制、成才機制，做好適應當代社會發(fā)展的人力資源能力建設的規(guī)劃。（4）實行經理人才的市場化配置。目前的國有企業(yè)干部不是看自己管理企業(yè)的績效、經濟效益如何，而是看上級領導的意圖行事，關心自己仕途和前程，這種狀況必須改變。為此，需要對國有資產出資人代表依法實行派出制和選舉制，對經理人推行聘任制，實行契約化管理，按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場取向，拓寬選人視野，吸引國際國內一流人才到企業(yè)任職，國有企業(yè)老總的選拔也應開始走向市場化，國有企業(yè)領導選拔機制改革力度將不斷加大和深化。

三、國有企業(yè)戰(zhàn)略人力資源的管理

（1）建立健全有效的激勵機制。國有企業(yè)“以待遇留人”就是要打破平均主義，讓優(yōu)秀的人才首先得到相對公平性的認同，得到公平對待的優(yōu)秀人才往往會有更強烈的事業(yè)心和成就欲望，這種追求遠遠強于對物質利益的追求。因此，對員工的激勵除了報酬激勵以外還應該包括事業(yè)激勵、感情激勵等方面，通過精神與物質各種激勵手段來調動人的積極性是人力資源管理的靈魂。激勵離不開對人才的重視和尊重，方法方式多種多樣，最重要的是上下行溝通渠道的暢通，讓優(yōu)秀員工承擔具有挑戰(zhàn)性的工作，從而使員工獲得良好的感覺。（2）注重人力資源管理的成本與效益核算。從企業(yè)的角度出發(fā)，人力資源在國有企業(yè)經營中的效益評估通常是很困難的，它的存在方式就類似于經濟學中的影子價格，也就是說這種效益并不像投資增長收益、生產產出成本效益等可以直接體現(xiàn)企業(yè)經營價值，而是通過驅動和整合其他資源要素，借助于其他要素的作用所產生的效益。國有企業(yè)經營效益是資金、技術和設備、企業(yè)品牌的影響力、人力資源等多因素共同驅動的結果。其中的人力資源指數則是從企業(yè)在人力規(guī)劃、培訓、員工績效管理和薪酬方面進行評估，形成企業(yè)人力資源的評估指數。（3）建立科學的人力發(fā)和員工工作績效考核評價體系。采取靈活多樣的培訓方式，加強和開展不同層次的員工培訓，注重培訓效果，在員工工作績效考核評價方面，探索建立科學的具有目的、內容、方法、程序、標準和要求的量化考核體系、評價方式和方法，運用正強化和負強化手段把員工的績效考評與獎懲結合起來，真正做到依據員工的工作績效決定員工的崗位、薪酬、晉升和培訓，有效激勵員工提高工作效率。（4）管理者要轉變觀念，真正樹立以人為本的理念。以人為本是指企業(yè)創(chuàng)造一種制度環(huán)境，使每一位員工能夠最大限度地發(fā)揮他的作用，實現(xiàn)他的價值，而他的作用的發(fā)揮和價值的實現(xiàn)又和企業(yè)的目標一致。一旦員工與企業(yè)的目標不一致時，企業(yè)又有很好的出口允許員工流動到更能發(fā)揮作用的地方去?！耙匀藶楸尽?，并不是說，什么樣的人企業(yè)都得養(yǎng)著。不能用制度來將就人，用制度來將就人的結果，往往是既毀了制度也毀了人。每一個國有企業(yè)都應有自己的戰(zhàn)略目標，為了實現(xiàn)這一目標，要吸納合適的人才，不一定是最好的，但一定要是最合適的。

四、結語

我國國有企業(yè)人力資源管理工作在很大程度上仍停留在事務管理方面，人力資源管理理念與實踐的創(chuàng)新是中國企業(yè)的人力資源管理工作與國際接軌，并幫助企業(yè)實現(xiàn)競爭優(yōu)勢的關鍵。隨著越來越多的組織通過人才競爭而取勝，國有企業(yè)的人力資源管理應該起到越發(fā)重要的戰(zhàn)略作用。

參 考 文 獻

[1]高峰，彭近朱．我國國有企業(yè)“淡馬錫模式”實踐的探析[J]．技術與市場．2007（2）：34～35

[2]趙曙明．人力資源管理[M]．北京：中國人民大學出版社，2001

[3]張德．人力資源開發(fā)與管理案例精選[M]．北京：清華大學出版社，2002

[4]李麗紅．人力資源管理定位與反思[J]．企業(yè)導報．2009（2）：155

[5]丁波．京滬400家企業(yè)調查表明：人才流失國企最嚴重[N]．解放日報．2003-11-25