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歐債危機對中國經濟轉型的影響及啟示

2012-12-31 00:00:00何思穎
中國外資·下半月 2012年11期

摘要:歐債危機的產生,對全球經濟產生了重大的影響,同時也使得全球經濟復蘇充滿了不確定性。當前的中國,正處在經濟轉型的特殊時期,國內經濟始終處于平穩的發展態度,經濟增長速度不斷加快,然而,由于受到歐債危機的影響,使得我國經濟發展的穩定性被打破,國際債務危機的發生對我國經濟發展帶來了一定的不穩定因素,在這種背景下,我國加快了經濟轉型的步伐,并且通過多方面的措施對當前的經濟增長形勢進行轉變,以此來應對歐債風險的影響。

關鍵詞:歐債危機 經濟轉型 中國經濟 影響 啟示

一、歐債危機的形成

歐債危機最早起源于希臘,希臘在2001年進入到歐元區,同時根據相關的條約規定,作為歐洲經濟貨幣同盟國成員必須要符合兩個重要的保準,即財政赤字不能超過國內生產總值的3%、負債率低于國內生產總值的60%。當時的希臘距離這兩項關鍵的標準具有很大的差距,于是為了掩蓋國內較高的負債率,希臘便求助于美國投資銀行,銀行為希臘設計出了一套能夠掩飾其債務的方案,希臘順利的成為歐元區的成員國,這也為日后歐債危機的發生埋下了伏筆。隨著世界經濟的不斷發展,希臘政府經濟也處于平穩發發展的狀態,直到2009年新的政府上臺,發現了上一屆政府掩蓋真實財政狀況的問題,新政府便對國家的財政赤字節能型了調整,同年希臘的主權信用評價也由“A-”直接下降到“BBB+”,希臘國內多家銀行的引用級別大幅度下調,加之負面政策的影響,使得全球股市發生大跌,歐元對美元比價也大幅度下滑,標志著歐債危機的發生。歐債危機產生的根本原因,一般可以從以下兩個方面進行考慮:第一,歐元區的貨幣政策具有一定的相對滯后性,當經濟危機發生時,歐元區各國采取的擴張性財政政策,導致了本國內部預算赤字的不斷增加。歐洲中央銀行在貨幣政策的制定時,需要對各成員國的利益進行均衡的考慮,這就必然會對利率政策產生重要的影響,在利率政策的調整方面也顯示出一定的滯后性,各給政府為了盡快的走出危機,只能通過擴張性的財政政策來對本國的經濟進行調整。第二,歐盟的各個國家在勞動力轉移方面有著一定的限制,各個國家由于具有不同的稅率對外資資本的流入也有著一定的影響,因此容易造成經濟的泡沫化。雖然在歐元體系中對于人員的流動進行了不斷的調整與改進,但是由于語言、文化等多方面因素的影響下,勞動力始終無法實現自由的流動,這對于歐盟成員國的經濟發展也產生了一定的阻礙作用。

二、歐債危機對我國經濟轉型產生的影響

歐債危機的發生具有一定的必然性,其對于全球經濟的影響是帶有一定的持續性,歐債危機不斷的持續,從長期來看,出口導向型模式是不可維持的,倘若不轉向內需為主,中國經濟就無法改變被出口引領的局面。擴大內需、轉變經濟增長方式、調整結構,這并不是靠短期宏觀政策所能解決的。所以,對中國而言,必須要有長期政策促使結構轉變,并從結構轉變的角度安排短期政策。歐債危機對于我國經濟轉型產生的影響具體可以進行如下分析:

歐盟是中國第一大貿易伙伴。2010年我國進出口貿易總額為29727億美元,其中進口為13948億美元, 出口為15779億美元。2010年中國對歐盟的進出口總額為4797億美元, 占中國進出口總額的16.1%, 中國對歐盟出口占我國出口總量的19.7%。

歐債危機下政府采取的各種改善預算收支狀況、緩解債務危機的措施會制約國內消費需求。不管是削減開支,還是增加稅收,都會縮減總需求,特別是抑制了消費需求。而消費又是拉動經濟增長的“三駕馬車” 之一,是經濟增長的內生動力。如果經濟增長不能恢復到合理水平,就業狀況就難以好轉,居民可支配收人就增長緩慢,國內消費需求必然疲軟。

歐元貶值對我國國內歐元投資的影響。我國國內在針對歐元的持有率方面,呈現出不斷增加的趨勢。但是,歐債危機所引發的歐元貶值,使得我國國內歐元資產的持有者受到了極大的打擊,但是也無法進行拋售,這必然會我國的經濟運轉帶來嚴重的影響。

三、歐債危機對我國經濟轉型的啟示

歐債危機的發生,對中國經濟轉型產生了巨大的壓力,當前的中國經濟增長主要是由政策刺激向自主增長的轉百年過程,而危機時期歐美的債務動蕩也使得中國經濟必須要持續擴大內容,完善社會保障體系,實現政府角色的轉變,以此推動中國經濟的快速轉型。

(一)投資出口拉動經濟增長轉為消費主導

在過去的很長一段時間內,投資和出口是我國國內經濟增長的關鍵推動力,其中政府在這個過程中發揮著主導的作用,而民間資本卻被大量的投資在高污染的加工制造行業,這種經濟增長方式顯然會國內資源產生了一定的約束,雖然能夠在一段時間內維持經濟的增長,但是卻無法滿足可持續發展的基本戰略。因此,我國在經濟轉型的特殊時期,應當考慮到消費在拉動經濟發展方面的重要作用,力求將我國國內經濟的增長方式由以往的投資導向轉變為消費導向,科學的權衡投資與消費之間的比例。通過不斷創新的投資體系,將更多的投資向著欠發達地區進行轉移,不但能夠降低投資成本,也能夠促進我國經濟的均衡發展。而在消費方面,則應當加大第三產業的發展力度,不斷提高人民群眾的生活水平,促進物質文明和精神文明的雙向發展。

(二)警惕地方債務風險

歐洲的債務問題早在歐債危機發生之前,就已經存在并且較為嚴重,因此從歐債危機的爆發中我們可以看到對我國債務風險的啟示。當前,我國政府的債務比例尚未達到國際警戒線的要求,從這一方面來說,債務風險尚未形成,但是國內某些地方政府的債務對于國家債務體系造成的影響卻不容忽視。地方債務的大量產生,主要是由于我國在應對金融危機時所提出的一系列刺激計劃,導致地方政府為了融資而不斷的增加融資平臺的建設規模,雖然保證了國際四萬億刺激計劃的實施,但是地方政府的融資渠道絕大多數都來源于銀行,所以這也導致了政府在無形之間承擔了更多的隱性負債。因此,從歐債危機的爆發可以看出,我國在針對地方政府債務危機系統的建設方面,要不斷的加大力度,為地方政府融資提供更多寬廣的渠道,緩解地方政府的債務壓力。

(三)福利制度與經濟發展水平相適應

我國消費處于較低水平不僅與人民的消費理念有關,還與高昂的教育、醫療、住房等支出有關,社會保障制度不健全是產生這一問題的主要原因,我國要逐步縮小貧富差距,進一步完善社會保障體系,建立健全各項基本保障制度。歐洲高福利制度極大地促進了戰后歐洲的社會穩定、經濟發展以及人民生活水平提高的事實也驗證了社會保障制度對社會、經濟的重要性,但是我們也應當看到歐洲高福利制度所帶來的高成本,因此,我們要引以為鑒,要使社會保障制度與經濟發展水平相適應,兼顧經濟發展的可持續性,進行漸進性改革。

(四)正確認識政府在市場中的作用

政府的宏觀調控作用在經濟發展中是不可替代的,以此要正確認識政府在市場經濟中的定位,同時也要認識到,政府的干預程度應當是在合理的范圍內,不能過之也不能不及,只有保證政府的作用獲得充分的發揮,才能夠在促進經濟發展方面發揮出巨大的作用。當前,我國正處在市場經濟轉型的重要時期,政府在這一過程中,既是制度的制定者,也是改革的推進者,要明確政府在深化市場經濟改革中的導向作用,才能夠保證市場經濟發展的正確方向。

四、結束語

歐債危機對國際經濟和貿易都產生了重要的影響,而且這種影響在未來的一段時間內仍然能會持續,對于當前正處在經濟轉型時期的中國經濟來說,歐債危機對我國經濟的影響是方方面面的,這對于我國市場經濟的發展無疑是一次巨大的挑戰,因此,我國也應當持續的采取有效的應對策略,促進我國經濟持續、穩定的發展。

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