經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民的思想政治教育

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，越來越多的地區(qū)都擁有一塊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這也是推動中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高居民生活水平的必然要求。許多城市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的居民也在不知不覺中發(fā)生從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的變化。這種變化有利有弊，也出現(xiàn)了很多新的情況和問題。本文就是在這樣的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的居民思想進(jìn)行初步探討。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 居民 思政教育

一、對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的淺析

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐漸深入，越來越多的地區(qū)被劃為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，那么對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的定義以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)意義是什么呢？懂得了這些，才能更好地研究身處其中的居民的思想政治教育。

（一）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的定義

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)即由國家劃定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域，進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中興辦一兩項產(chǎn)業(yè)，同時是給予相應(yīng)的扶植和優(yōu)惠待遇，使該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。開發(fā)區(qū)由某一個地方政府規(guī)化一個專門的區(qū)域，成立開發(fā)區(qū)管理委員會和開發(fā)區(qū)投資有限公司，投入資金進(jìn)行開發(fā)區(qū)的載體建設(shè)，比如《七通一平》《九通一平》等等。開發(fā)區(qū)也具有政府職能部門的性質(zhì)，開發(fā)區(qū)的主要管理人員經(jīng)常是當(dāng)?shù)卣姓芾淼母邔尤藛T來兼任或?qū)Ｂ殹；\統(tǒng)的來說，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高科技工業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)工業(yè)園（比如居業(yè)開發(fā)區(qū)、化學(xué)工業(yè)園、汽車工業(yè)園等等）的一種通稱，也簡稱開發(fā)區(qū)。根據(jù)開發(fā)區(qū)的規(guī)模等級，又可以分為國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)、市級開發(fā)區(qū)等。

（二）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢以及建設(shè)意義

開發(fā)區(qū)根據(jù)國家相關(guān)外資產(chǎn)業(yè)政策對外國直接投資企業(yè)的鼓勵類項目進(jìn)行稅收減免（如企業(yè)所得稅的兩免三減半），優(yōu)惠提供工業(yè)用土地和其他一些優(yōu)惠政策，吸引各種資金和實體投資辦廠，辦公司。一般這種規(guī)化出來的地方都比較大，配套設(shè)施齊全，招商引資后能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起飛。像中國-新加坡兩國政府合作開發(fā)的蘇州工業(yè)園，天津開發(fā)區(qū)等等都是成功的例子。建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有的是為了推動科學(xué)研究，開發(fā)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，故又稱為技術(shù)開發(fā)區(qū)。有的是為了引進(jìn)外資，擴(kuò)大出口，故又常常把這一類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與出口加工區(qū)相提并論。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是國家吸引外商直接投資的重要載體，在我國改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程里做出了重大的貢獻(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民思想的轉(zhuǎn)變

一個地區(qū)被劃為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這個地區(qū)的居民的生活水平、思想都在發(fā)生翻天覆地的變化。首先經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的劃定打破了居民傳統(tǒng)的利益結(jié)構(gòu)，一直以來依靠土地或者身處郊區(qū)的居民，突然變成了朝九晚五的城市居民，他們在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中的土地變賣成了財產(chǎn)，依靠在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上班維持生活，這不僅提高居民的生活水平，改善了生活條件，還提高了居民的城市化水平。

但是由于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的占用土地的規(guī)模巨大，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)必然會導(dǎo)致一部分居民永久性地失去土地，由于居民自身思想的局限以及長久以來對土地的依賴， 在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)中會有很多的居民不愿意變賣土地或者改變與土地之間的利用，這就會給經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)帶來阻力，再者隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建立，居民的城市化，很多轉(zhuǎn)型時期的荼毒思想會傷害居民的思想、情感。這就需要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的居民進(jìn)行思想政治教育，讓他們摒棄傳統(tǒng)的小居思想，逐步向現(xiàn)代的新型的文明居民思想推進(jìn)。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民思想政治教育的措施

無論是在經(jīng)濟(jì)工作還是在其他的一切工作中，思想政治教育工作是基本，是生命線，只有思想政治教育工作做好了，塑造一個文明的精神風(fēng)貌，健康向上的文化氛圍，才能減少開展其他工作的阻力，又好又快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是，由于這樣那樣的原因，居民思想政治工作出現(xiàn)了許多值得注意、而且急待解決的新問題，解決好這些問題應(yīng)當(dāng)成為我們加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民思想政治教育的出發(fā)點和落腳點。那么，應(yīng)該怎么解決這些問題呢？筆者以為首先就是要堅持科學(xué)發(fā)展的觀念，堅持以人為本，切實加強(qiáng)對居民的思想政治教育，使廣大居民真正成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義“四有”新人。

（一）加強(qiáng)居民的思想道德教育，強(qiáng)化全面發(fā)展意識

我們進(jìn)行的一切工作，既要著眼于居民現(xiàn)實的物質(zhì)文化生活需要，又要著眼于促進(jìn)居民素質(zhì)的提高，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。要不斷提高居民素質(zhì)，就要用先進(jìn)的文化培育居民。各級黨委政府以及開發(fā)區(qū)管委會要切實提高認(rèn)識，擺正位置，進(jìn)一步強(qiáng)化思政教育意識，把居民思想政治教育工作列入重要議事日程，把居民思想道德建設(shè)工作作為建設(shè)社會主義新居村的一項基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性任務(wù)抓緊抓好，真正把它作為一件舉足輕重，涉及全局的大事放在心上、抓在手中。

（二）加強(qiáng)居民的思想政治教育，促進(jìn)人際和諧

思想政治工作必須要在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)中強(qiáng)化居民的合作意識，營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，推動人際關(guān)系的和諧，也促進(jìn)社會發(fā)展的和諧。要對廣大居民進(jìn)行持續(xù)漸進(jìn)、系統(tǒng)有效的世界觀、人生觀、價值觀教育，發(fā)揮其心理調(diào)適的價值功能，幫助廣大居民消除疑懼心理與對立情緒，走出狹隘性與自我封閉，增強(qiáng)居民群眾對改革的心理承受能力，培養(yǎng)居民新的道德意識，使他們從舊有的傳統(tǒng)觀念、習(xí)俗和思維定勢的束縛中解脫出來，樹立新觀念、新思想、新道德，促進(jìn)人際的和諧。

（三）加強(qiáng)居民的思想政治教育，強(qiáng)化居民的法制意識

居村社會治安和社會風(fēng)氣的好壞，與居民法制意識的強(qiáng)弱不無很大的關(guān)系。只有法制觀念增強(qiáng)了，違法行為才能減少，社會風(fēng)氣才能得到根本好轉(zhuǎn)。所以，我們一要對居民進(jìn)行廣泛深入的法制宣傳和教育，讓居民懂得什么是違法，怎樣去守法，進(jìn)而增強(qiáng)居民遵紀(jì)守法的自覺性。二要充分發(fā)揮基層自治組織的作用，對那些違法違紀(jì)人員以辦學(xué)習(xí)班的形式開展幫教活動，抑制各種歪風(fēng)邪氣和封建陋習(xí)，變被動守法為主動守法。三要廣泛開展以文明村、文明戶和“遵紀(jì)守法模范戶”為主要形式的家庭創(chuàng)建活動，在全社會形成一股遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥的良好氛圍，促進(jìn)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周曉紅. 轉(zhuǎn)型時期中國居民的社會心理. 南京大學(xué)出版社，1999.

[2]胡孝紅. 新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的居村思想政治教育初探. 蘭州學(xué)刊，2006（8）.

[3]王芳. 農(nóng)村思想政治工作面臨的問題與對策. [期刊論文]-理論探索，2006（1）.