航道管理養(yǎng)護年報統(tǒng)計亟待加強

摘 要：指出做好航道管理養(yǎng)護年報統(tǒng)計工作的重要意義，介紹了現(xiàn)階段航道統(tǒng)計工作的主要內(nèi)容和存在的不足，并就如何進一步做好今后的航道統(tǒng)計工作提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：航道 統(tǒng)計 思考

航道管理養(yǎng)護年報統(tǒng)計工作（以下簡稱航道統(tǒng)計工作）是在交通運輸部水運局領(lǐng)導(dǎo)下，由中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會內(nèi)河航道分會具體組織實施的一項統(tǒng)計年報工作。該統(tǒng)計工作是通過經(jīng)國家統(tǒng)計局備案的統(tǒng)計報表制度采集、整理年度航道管理與養(yǎng)護工作的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是我國水運發(fā)展的重要信息之一，為航道管養(yǎng)工作和水運事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

做好航道統(tǒng)計工作的重要意義

1、航道統(tǒng)計工作是納入國家統(tǒng)計制度的規(guī)范性工作

航道統(tǒng)計工作是在國家統(tǒng)計局備案，有著明確法律依據(jù)的統(tǒng)計制度。最新版的航道統(tǒng)計工作制度已由國家統(tǒng)計局正式備案，備案號為“國統(tǒng)辦函[2011]167號”。

2、航道統(tǒng)計工作是制定水運發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)之一

航道管理與養(yǎng)護年報統(tǒng)計中涉及到的航道、船舶、管理養(yǎng)護單位和人員等各類數(shù)據(jù)，以及這些數(shù)據(jù)的變化情況是制定水運發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。

3、航道統(tǒng)計數(shù)據(jù)是出臺航道政策法規(guī)的基礎(chǔ)性資料

航道統(tǒng)計工作就是要通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)航道事業(yè)發(fā)展的成績，同時也要通過橫向與縱向之間的比較，經(jīng)過深入的分析，發(fā)現(xiàn)存在的不足，客觀而真實地反映航道管理與養(yǎng)護工作的年度實際情況，并預(yù)測出一定的發(fā)展趨勢，為各項航道政策法規(guī)的出臺提供科學(xué)翔實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段航道統(tǒng)計工作的主要情況及存在的不足

1、對航道統(tǒng)計工作的重視程度還有待加強

有些單位對航道統(tǒng)計工作的重視程度還是不夠，沒有對應(yīng)的職能部門和相對固定的統(tǒng)計人員，統(tǒng)計工作不能有效開展。

2、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性還有待加強

由于各單位統(tǒng)計工作質(zhì)量參差不齊，尤其是一些基層單位，對統(tǒng)計工作不熟悉，統(tǒng)計人員變動大，直接影響到報表數(shù)據(jù)存在著不夠全面、不夠準確、格式不夠規(guī)范的問題。

3、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深入分析還有待加強

統(tǒng)計數(shù)據(jù)只有經(jīng)過深入的分析挖掘，才能更大程度地發(fā)揮其輔助決策、信息支持的工作。目前，這方面除了少數(shù)幾個省市有比較深入的數(shù)據(jù)分析說明以外，大部分單位還做的不夠。

關(guān)于進一步做好航道統(tǒng)計工作的幾點建議

1、加強領(lǐng)導(dǎo)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，明確工作部門，做好組織協(xié)調(diào)，安排專人負責(zé)，為統(tǒng)計工作提供有力保障。有關(guān)部門必須依照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料，堅決反對和制止統(tǒng)計上的弄虛作假行為，維護統(tǒng)計的嚴肅性。

2、增強責(zé)任心

航道統(tǒng)計人員要依法履行職責(zé)，堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，如實搜集、報送統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，對其負責(zé)搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責(zé)。同時，統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計調(diào)查時，應(yīng)就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員，要求其如實提供有關(guān)情況、資料并改正不真實、不準確的資料。

3、加強基層統(tǒng)計工作

統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來自于基層，要做好航道統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，就必須加強基層的統(tǒng)計工作。要加強對基層航道統(tǒng)計工作人員的培訓(xùn)，使其熟悉統(tǒng)計制度，規(guī)范統(tǒng)計過程，提高業(yè)務(wù)能力；要形成自下而上、科學(xué)規(guī)范的統(tǒng)計報表報送制度，不管是哪個統(tǒng)計層面，都應(yīng)該按照統(tǒng)一的工作要求和統(tǒng)計口徑進行統(tǒng)計，確保工作的統(tǒng)一性和連貫性。

4、規(guī)范統(tǒng)計口徑

要認真貫徹執(zhí)行經(jīng)國家統(tǒng)計局備案的航道管理養(yǎng)護年報統(tǒng)計制度，嚴格按照統(tǒng)計制度規(guī)定的調(diào)查方法、統(tǒng)計范圍、計算口徑、計量單位、報送時間、報送渠道，做好統(tǒng)計報表的填報工作，確保各項調(diào)查制度落實到位。各項統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果要達到“真實、準確、完整、及時”的要求，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

5、加強信息化建設(shè)

要充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù)，加強航道統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)力度，結(jié)合實際工作發(fā)展情況，逐步優(yōu)化現(xiàn)有的航道統(tǒng)計軟件，提高軟件可操作性和先進性，并向基層統(tǒng)計單位積極推廣使用；要充分發(fā)揮信息技術(shù)的特點和優(yōu)勢，不斷提高航道統(tǒng)計的工作效率和工作質(zhì)量。 （作者單位：長江航道局）