【摘要】信息技術已被廣泛應用于水電施工企業經營管理工作的各個方面,作為企業基礎管理工作的重要組成部分,通過信息化技術的開發和應用,實現企業社會保險工作管理和服務的集成化和規范化已是勢在必行。本文結合中國水電三局有限公司開展社會保險管理系統信息化建設的實際,對信息技術在企業社會保險管理中的應用做一簡要介紹。
【關鍵詞】信息化;施工企業;社會保N-;管理系統
【中圖分類號】TN948.61 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2012)09-0138-02
1、引言
中國水電三局有限公司作為大型國有企業,社會保險工作信息化建設關系到公司的整體管理和服務水平,更關系到企業的發展和社會的和諧穩定。構建公司、二級單位和項目部三級社會保險管理的系統網絡,建立統一、高效、簡便、實用的社會保險信息系統,覆蓋全公司社會保險主要業務,實現業務流程和服務的規范化,信息管理集成化、基本信息共享化的科學管理模式,是公司社會保險管理信息化建設的目標。
2、信息管理系統的應用背景
2.1 社會保險管理的業務范圍
隨著國家社會保險制度的日益完善和新險種的增加,社會保險工作業務量也在不斷加大。目前公司社會保險管理的業務主要有:
(1)社會保險基本信息管理:單位基本信息、單位基本信息變更、個人基本信息、個人基本信息變更,信息查詢。
(2)社會保險費征繳管理:報表管理、參保人員管理、社保費征繳核定。
(3)養老保險:單位帳戶管理、個人帳戶管理、退休人員管理、職工簽認匯總打印等。
(4)工傷保險:工傷人員管理、工傷待遇管理、供養親屬管理、單位工傷管理、信息查詢。
(5)失業保險:失業人員及其待遇管理及業務查詢。
(6)醫療保險:個人帳戶管理;醫療保險繳費管理;醫療待遇申報;大病、慢性病、特檢特治醫療費用申報;表單匯總打印;醫療信息查詢。
(7)生育保險:生育人員管理、生育待遇管理、單位生育管理、信息查詢。
(8)住房公積金:為參保單位和參保人員實現個人賬戶管理、單位帳戶管理、繳費核定、公積金繳費管理、業務信息查詢。
2.2 信息系統使用前的狀況
公司工程項目遍布國內及海外,組織機構分布廣、人員內部變動頻繁。在信息管理系統使用前,公司社會保險信息化管理僅養老保險采用的是省級社保機構提供的單機版軟件管理系統;醫療保險采用的是自編程序與手工計算相結合的管理;工傷保險、失業保險、生育保險采用的是電子表格式管理;住房公積金管理采用的是省級公積金管理中心提供的軟件平臺,在整個管理過程中反映比較突出的問題是:
(1)省級社會保險機構提供的軟件系統只給繳費單位提供一個輸入端口,按照他們的要求提供他們需要的各類管理數據,不能按照我們自己的管理要求實現管理目標。
(2)管理軟件不支持網絡版,業務都集中在公司社保部,各二級單位和公司社保部之間的交流都需要在系統之外手工完成。
(3)報表統計工作是社保工作的核心,按照現在的管理模式無論是養老、工傷、醫療、失業、生育保險及住房公積金(簡稱“五險一金”)的報表管理是相互獨立的,不能實現各個險種之間的數據共享、數據分析及匯總。
(4)公司社保部與二級單位之間也不能實現數據共享,不同程度的存在著數據二次、三次重復錄入等問題。
為了提高工作效率,建立一個功能齊全、既滿足當前業務需求又具有前瞻性的統一管理的“五險一金”合一的網絡信息管理系統已是迫在眉睫。
3、信息管理系統的建設和應用
3.1 管理目標
構建統一的社會保險和公積金信息管理系統,與省、市勞動和社會保障機構的相關部門、公積金管理中心等實現數據傳輸;在此基礎上建立公司總部與各二級單位、項目部的網絡互聯、信息共享、安全可靠的社會保險和公積金信息服務網絡;以網絡為依托,優化業務處理模式,建立規范的業務經辦體系。
實現對養老保險、工傷保險、失業保險、醫療保險、生育保險、住房公積金的全過程信息化管理。利用先進的信息技術,規范業務標準、優化業務流程,實現社會保險業務和公積金業務的處理信息化和管理規范化,實現本地業務處理全過程的電子化、自動化。
3.2 系統建設
整個系統的建設分為網絡、主機、(存儲與備份)、軟件與安全等幾部分組成:
(1)網絡系統包括:核心局域網和廣域網接入兩部分。核心局域網部分承載著全網業務數據的路由與轉發功能。廣域網是指連接Internet部分,以及通過Internet以VPN方式與社保部建立連接的二級單位的接入區域。
(2)主機系統包括:數據庫服務器和應用服務器。數據庫服務器作為業務系統的核心,承擔著“五險一金”全部信息業務數據的存儲和處理,它具備業務量大、存儲量大的特點。應用服務器承擔著業務系統的各類應用服務,其強大的計算能力,能夠處理大量的并發連接處理,并能在用戶數增加的情況下保持良好的性能。
(3)系統安全、實用、先進、成熟、靈活且便于擴展,很好地實現了養老保險、工傷保險、失業保險、醫療保險、生育保險和住房公積金等業務的信息化過程和結果管理。
(4)系統提供統一的操作界面,簡單易用的業務操作功能和可按任意組合條件定位便捷的查詢功能、審核匯總功能、報表打印功能及系統維護功能,為社保管理和數據分析提供良好的支持。
(5)系統具備了專供職工查詢的“水電三局有限公司社保個人查詢系統”,通過此系統職工可能查詢本人的基本信息、養老帳戶、醫療帳戶、住房公積金帳戶。大大提高了公司社會保險管理、服務的水平和效率。
3.3 系統的功能和特點
(1)社會保險管理系統將基本信息、參保管理、基金征集、帳戶管理、查詢功能等流程集成一體,形成完善的企業協同管理體系,實現了跨組織、多層次、混合模式的大型企業的安全、高效協同體系。通過對權限設置和工作流程的設定,實現公司內部人員異動快速、基金征集準確、基本信息動態維護和共享、帳戶查詢方便快捷等安全有效的管理流程,并可實現與當地社保對口部門的數據無隙銜接,同時還滿足了險種數據多樣化輸出、輸入等功能。
(2)社會保險管理系統具有以下顯著特點:一是覆蓋險種廣,該系統包括了公司社會保險“五險一金”的全部業務;二是管理功能全,該系統集成了基本信息管理、征繳管理、帳戶管理、待遇管理等功能;三是兼容性強,系統實現了與省級社保機構核心二版軟件辦理業務平臺的無隙對接;四是實現了公司總部和各二級單位兩級互動維護,提高了社保數據的準確性和完整性。五是交換程度高,系統提供的員工網絡自助查詢平臺,實現了管理向上集中、服務向下延伸,為企業和諧發展營造了良好的環境。
3.4 應用效果
公司自2009年全面推廣應用社會保險管理系統,在使用中不斷完善和優化系統功能。為了適應公司新增業務的需要,系統適時進行了擴展和升級,完全能滿足日常管理工作需要。
(1)社會保險管理系統進一步規范了管理模式、提升了服務水平。根據公司對各二級單位和項目的管理要求,通過對各二級單位和項目組織架構的調研、梳理、提煉,明確了公司、二級單位及項目部管控要素、管理職責和管控流程,明確業務執行層、管理控制層及決策規劃層三個層面的責、權、利。
(2)為企業節約了管理成本。通過廣泛推廣社會保險管理系統,提高了公司“五險一金”征繳數據的準確率,準確率從原來的85%提高到100%。減少了帳戶記帳錯誤率,避免了繳費沒記帳,記帳未繳費的情況,個人帳戶記帳準確率100%。據測算每年可節省利息費、帳戶補繳費和管理人員人工費等費用200多萬元,大大降低了公司日常管理成本。
(3)提高了全員的信息化水平和企業知名度。通過系統的推廣,規范了企業基礎管理和業務流程,提高了工作效率和信息資源共享水平。通過系統的應用,提高了全員的信息化應用水平。該系統的成功運行,多次受到了上級單位和部門的表揚,公司自2009年以來已連續三年被評為省級“社會保險先進單位”稱號,大大提升了公司的社會知名度。
4、結束語
社會保險管理系統的應用,切實解決了公司在管理工作中出現的新問題,以信息系統研發和業務流程的整合為抓手,在企業社會保險管理、服務的信息化、規范化方面取得了顯著成效。
借助社會保險管理系統平臺,運用現代信息技術手段管理,必將有效的縮短大量的業務處理時限,降低管理成本,極大地提高社會保險管理的整體水平,為企業和員工提供優質高效的服務。