如何有效開展用電檢查管理工作探討

【摘要】用電檢查是電力企業(yè)進(jìn)行電力市場管理的重要組成部分，同時也是電力企業(yè)面對用電客戶的一個窗口。目前，電力企業(yè)的用電檢查中還存在一定的問題，這些問題有可能會形成企業(yè)的管理漏洞。所以為來有效的確保企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行，就必須加強(qiáng)用電檢查的管理工作。本文就針對電力企業(yè)用電管理中所存在的問題，相應(yīng)提出了幾條解決措施。

【關(guān)鍵詞】用電檢查；管理工作；電力企業(yè)

【中圖分類號】TM-9 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）09-0268-01

一、引言

用電檢查管理工作的開展為電力企業(yè)提供了一個面對用電客戶的窗口，同時用電檢查管理工作不但可以有效的確保電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還可以對用電客戶的用電安全提供有效的保障。隨著人們對電量需求的不斷增長，出現(xiàn)了一系列的用電安全事故，例如非法用電、竊電以及操作人員進(jìn)行不規(guī)范操作等，這些問題的出現(xiàn)對用電客戶的用電安全造成了很大的威脅。所以電力企業(yè)必須加大用電檢查管理工作，有效的減少用電事故的出現(xiàn)，確保廣大用戶的用電安全。

二、電力企業(yè)用電檢查管理中存在的問題

（1）相關(guān)人員的重視度不夠。雖然在用電檢查管理工作中，電力企業(yè)是管理主體，進(jìn)行用電檢查管理工作的人員是直接實施者，但是二者在實際工作中，其執(zhí)行力度并不大。通常只是宣傳力度較大，而具體的落實工作往往不夠徹底，其主要原因就是有關(guān)人員對用電檢查管理工作的重視度不夠，才會出現(xiàn)對所制定的管理方案，執(zhí)行力不夠，監(jiān)督不夠的情況。

（2）用電檢查和監(jiān)督?jīng)]有一個明確的分工?，F(xiàn)今我國已經(jīng)開始實行電力政企分開政策，對其行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行移交，這就導(dǎo)致一些竊電、偷電的違法行為的查處主體為電力管理部門，其性質(zhì)也就是行政執(zhí)法，措施主要采用的是勒令立即停止違法行為、進(jìn)行滯納金以及電費(fèi)的追繳，主要依據(jù)的是《供用電監(jiān)督管理辦法》以及《行政處罰法》；但是一般的違章用電行為的性質(zhì)是民事違約，那么查處的主體就應(yīng)該是供電企業(yè)，供電企業(yè)進(jìn)行查處也屬于敏書行為，其措施采用的也就是追繳滯納金和電費(fèi)、依法進(jìn)行停電或做相關(guān)賠償，主要依據(jù)的是《用電檢查管理辦法》以及《供電營業(yè)準(zhǔn)則》。后者這種方法比之前的那個確實減少了許多行政程序，但是卻導(dǎo)致了用電檢查和監(jiān)督工作之間沒有一個明確的分工，致使用電檢查工作中不能很好的把握好度。

（3）對非法用電行為進(jìn)行取證，相當(dāng)困難。一些非法用電行為的手段都相當(dāng)?shù)碾[蔽，所以在進(jìn)行確定的時候必須要有相關(guān)證據(jù)的證實，以此進(jìn)行相關(guān)的處罰，才是把用電檢查管理工作的意義真正的體現(xiàn)出來。但是在實際工作中，證據(jù)通常都會被違法人員直接抹掉，而工作人員在無法找到證據(jù)或者證據(jù)不足的情況下，都會直接進(jìn)行停電處理，這樣也就更難進(jìn)行取證了。

（4）目前還沒有一個專業(yè)的用電檢查管理工作培訓(xùn)方式。目前我國不論是在學(xué)校還是一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，都沒有關(guān)于用電管檢查管理工作的相關(guān)培訓(xùn)。目前進(jìn)行用電檢查管理工作的人員大多沒有專業(yè)知識，其檢查程序不夠規(guī)范，檢查內(nèi)容也不夠全面、責(zé)任心不夠強(qiáng)，其法律意識也比較淡薄，這就導(dǎo)致用電檢查管理工作難以真正的落實到位。

三、加強(qiáng)電力企業(yè)用電檢查管理的措施

（1）加大對工作人員的培訓(xùn)力度，并制定規(guī)范的用電檢查操作程序。無論是學(xué)校、還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，甚至電力企業(yè)，都要提高對用電檢查管理工作人員的培訓(xùn)支持，加大培訓(xùn)力度，提高工作人員的專業(yè)水平以及作業(yè)水平，確保用電檢查管理工作的有效進(jìn)行以及健康的進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。另外還要制定一個規(guī)范的用電檢查管理工作操作程序，有助于用電檢查管理工作的規(guī)范化進(jìn)行。首先每次進(jìn)行現(xiàn)場檢查工作的人員不能少于兩人，并要在執(zhí)行任務(wù)之前，認(rèn)真的填寫《用電檢查工作單》，填寫完畢之后，還要將其進(jìn)行存檔；其次工作人員在進(jìn)行檢查的時候，要出示《用電檢查證》，對于出現(xiàn)的不符合安全規(guī)定的作業(yè)行為，要進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)；最后發(fā)現(xiàn)竊電行為，檢查人員可以進(jìn)行制止，并進(jìn)行相關(guān)懲罰，對于情節(jié)嚴(yán)重者，則就要移交相關(guān)部門進(jìn)行處理。具體的操作步驟就要以當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進(jìn)行制定。

（2）提高對用電檢查管理工作的重視度，提高對非法用電行為的監(jiān)管力度。加大有關(guān)部門對用電檢查管理工作的重視，是一個重要的任務(wù)。管理者、用電檢查人員以及用電客戶都在不斷的進(jìn)行變化，那么每個人對于用電檢查管理工作的認(rèn)識肯定也不同，所以就要制定一個共同的長遠(yuǎn)目標(biāo)，并加大宣傳，把有關(guān)人對用電檢查管理工作提高一個共同的高度來，這樣非常有助于用電檢查管理有關(guān)工作的開展。對于一些非法用電小姑娘為，則必須加大監(jiān)管力度，竊電就是一種相當(dāng)嚴(yán)重的違法行為，其懲罰力度可以嚴(yán)格按照《刑法》264條的盜竊罪進(jìn)行處理，必要的時候甚至可以協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行。

（3）建立事故處理預(yù)案以及事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。我們在進(jìn)行用電檢查管理工作的時候，首先應(yīng)該對用電客戶的各種受電裝置的安全運(yùn)行提供有力的保障。所以在開展用電檢查管理工作時要先把管轄區(qū)域內(nèi)的所用變壓所設(shè)備建檔，然后再進(jìn)行深入的調(diào)查，其次就可以利用一個可操作比較強(qiáng)的事故處理方案以及應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)對事故的出現(xiàn)進(jìn)行防范。并且要在節(jié)假日的時候，對應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善，確保在發(fā)生事故的時候，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)能夠及時反應(yīng)，最大化的減少停電時間。

四、結(jié)語

綜上所述，我們在進(jìn)行用電檢查管理工作時，首先還應(yīng)該做好之前的各項準(zhǔn)備工作，然后按照相關(guān)規(guī)定以及操作要求進(jìn)行規(guī)范化檢查管理，把用電檢查管理中的各項工作落實到位，并對工作效率進(jìn)行有效的提高，避免在工作中出現(xiàn)拖沓或者反復(fù)無效錯做的行為。對工作人員的失職、越權(quán)以及濫用職權(quán)的行為嚴(yán)格禁止，有效的確保用電客戶的合法利益。最后還要電力企業(yè)也應(yīng)該有效的提高自己的服務(wù)態(tài)度，有效的確保用電客戶的用電安全，提高客戶滿意度。

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