農村供水問題

【摘要】我國農村供水問題是中國現有的嚴重問題之一。我國農村供水主要存在著取水距離遠，水量缺乏，水質不達標，水污染嚴重，供水設施落后等問題，極大影響著我國農村人民的身心健康。

【關鍵詞】農村；供水問題；水質；供水設施

【中圖分類號】TK284.7 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）09-0377-01

引言

據資料顯示，2000年以來，黨中央高度重視農村飲水解困工作，中央5年共安排了國債資金98億元，加上地方各級政府的配套資金和農民自籌，總投入約180億元。項目涉及全國1992個縣和新疆生產建設兵團的161個團場，受益農戶達1400多萬戶，使5700多萬農村人口告別了飲水難，得到了廣大農民的普遍擁護，取得了“小工程，大德政”的效果。

1、主要問題

1.1 距離

農村地區的村民居住地方很多處于山區、半山區、邊遠貧困地區，交通不便，少數地區的人取水都要走很遠的路，用水十分困難，更談不上水量和水質的保證。村民居住分散，難以集中供水，造成村民用水的不方便。于是一些村民直接取用降水、江河、水庫及坑塘里的水，有的家庭采用自備井或飲用泉水。農村每家每戶方便取用干凈合格的水是亟待解決的問題。

1.2 水量

據規定，我國農村供水量為北方每人每日供水10升以上，南方40升以上。比國際上發展中國家農村供水量20～50升/日的標準低。我國農村飲水工程建設和供水量標準普遍較低，而且受地形、地貌、地質構造和氣候影響，有的地方水量還達不到標準，有的地方飲用水源嚴重缺乏，有的地方甚至沒有自來水。局部地區還有季節性缺水問題，主要出現在北方。

農村的水量本就缺乏，同時居民的節水意識也有待提高。某調查曾經在青島市五個縣級市的6個村進行，被調查的各村的人均生活用水量為44～160L/（人·d），平均值為77L/（人·d），村民自測人均日用水量為實際人均日用水量的28.13%～81.29%，其中52%的被調查村民認為每人每天的生活用水量在30L以下，遠小于實地調查的平均值，說明多數村民對其日常用水量估計偏低，不利于其節水意識的提高。有關單位應加強節水宣傳并使之深入農村，提高村民對水資源的憂患意識，從而進一步提高村民的節水意識。

1.3 水質

我國農村飲用水源主要為地下水，其次為地表水。過去，農村的泉水和井水沒有污染，水質較好，現階段，地表水、地下水污染問題較嚴重，71%的河流和湖泊遭到不同程度的污染，農村化肥、農藥年使用量越來越大，并且農村的污水處理及排放問題沒有得到統一的解決，從而污染飲用水源，淺層地下水水質普遍惡化，有的地方出現了有河皆干，有水皆污的嚴重局面。過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續干旱就會重新出現飲水困難。

一些農村地區有家庭自備井，以畜牧業為主的地區奶牛場、雞鴨養殖場眾多，對水體的污染嚴重，而自備井多無處理設施，使得微生物指標超標率高。同時農村生活污水多直接排入地下，又影響了飲用水源的水質。集中式供水站的水質狀況要好于自備井，但是也不容樂觀，微生物指標和部分有機污染指標超標率仍然較高。

有些地區的水源水質不符合相關要求。部分地區農民飲用高氟水、高砷水、苦咸水，致骨骼變形乃至癱瘓，皮膚病、癌癥、智力低下等水性地方病的問題。

1.4 供水設施

農村水處理根據水源類型的不同，選擇的水處理技術也不同。一是飲用水水源為深井水和泉水的一般都很少做水處理，就直接供水到農戶。二是在水源點投藥、氯化物消毒處理等，從實際情況看效果并不理想。三是常規技術處理，如快速混合、高效沉淀、過濾、消毒技術和各種一體化的凈水器處理。四是電滲析、反滲透膜過濾等特殊處理技術。農村飲水處理設施一般都比較簡陋，飲水設施建設基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎設施建設。

有些地方的水廠改制為私營企業，水廠帶住家，水廠家庭化，生活區與制水區無法完全分開，有的則是垃圾遍地、雜草叢生。有些地方的水廠年代久遠，在運行過程中建設及維護資金不能滿足需要，以至于水廠設備老舊甚至荒廢。有些地方的管道年久失修，老化破損，嚴重影響水質質量和水廠效益，還易造成“二次污染”。許多水廠對水質衛生工作，思想不重視，措施不落實，制度不健全，沒有明確管理人員，沒有配備化驗人員，只注重供水，不講究水質，只注重經濟效益，不講究社會效益。同時由于自身條件的限制，大部分農村水廠缺少相應的自檢設備及人員，不可能對廣大農村水廠進行日常水質檢測工作。

2、改進建議

2.1 農村飲水以集中供水為主

有關部門應可以建立集中供水設施向村民家供水，偏遠地區采用遠距離調水，以提高農村用水的保證率，使大多數村民都能方便取水，部分特困難地區可以單獨供水。對于必須使用家庭自備井的用戶，要對自備井水源進行適當的保護，并對井水進行簡單的處理。

2.2 改善水廠條件提高員工素質

對水質嚴重不達標的水廠進行技術改造，增加水處理和消毒設施，完善水廠的基礎設施，擴大供水規模。對水廠管理人員進行教育和培訓，加強其衛生意識，明確用水安全與人民的身心健康息息相關，提高其管理和技術水平，要注重廠區環境衛生，功能分區明確，硬化綠化美化。切實保護好水源，巡查維修好管網，保證供水水壓和水質安全。

2.3 加強衛生和節水意識

有關部門應向農村人民宣傳用水衛生和加強節水意識，使人民認識到用水安全的重要性，注重對自用水源的保護和管理，對自己的身體健康負責。

2.4 制定明確規定

我國應明確規定農村飲用水需達到的標準，水廠運行需進行的常規檢查和清洗工作，各政府應按規定執行，對人民的飲水安全負責，切實解決農村人民飲水困難、飲水安全隱患等問題。