淺談防汛物資的儲備和管理

【摘要】隨著極端天氣的增加，防汛工作的組織和物資管理也引起了有關部門的重視。下文中筆者將結合自己的工作經驗，對防汛物資的儲備和管理問題進行分析，文中筆者將從準確核定防汛物資儲備定額、嚴格按定額足額儲備防汛物資、建立健全防汛物資管理制度、搞好防汛物資的倉庫管理工作、做好防汛物資的調劑工作等幾個方面進行論述。

【關鍵詞】防汛物資；儲備；管理

【中圖分類號】TV697.1+3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2012）09-0396-01

水利工程關系著我國國民經濟的發展和社會的建設，是我國重要的基礎設施建筑，而做好防汛防洪也是水利工程的管理單位的重要工作內容之一。在我國的有關政府部門提出的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的基本方針的指導下，有關單位應該做好防汛工作，物資的儲備和管理作為防汛工作開展的重要基礎工作，是工作中的重點環節。下文中筆者將從幾個方面，就如何加強和提高防汛物資的儲備和管理水平，談談自己的看法。

一、準確核定防汛物資儲備定額

在防汛工作開展前，做好物資管理是非常必要的，而物資的數量和種類的核定更是物資儲備和管理的重點。根據我國的有關文件《防汛物資儲備定額編制規程》中的有關規定，水利工程的管理單位應該結合當地的實際情況，認真準確的核定所需要的防汛物資的定額。

下面筆者將結合實例，對物資的核定問題進行分析，某水庫位于我國的淮河流域的干流位置，處于城市的郊區，是一個集合了灌溉和城市用水供水以及防洪作用的綜合性的水利工程，目前來看，該水利工程的最大的承載庫容為9.22億立方米，整個工程結構可以分為攔河壩、順河壩以及泄洪閘、南北干渠組成，不同的建筑形式的功能是不同的，這種情況下要針對該水利工程做好相關的防汛物資的儲備，就必須結合其實際應用情況，充分的考慮影響防汛物資儲備定額的各種因素。最后，由相關單位確定的具體的防汛物資為袋類6萬條，土工布2.5萬平方米以及砂石料7千立方米，另外還包括大量的電力設備和救生工具。

二、嚴格按定額足額儲備防汛物資

在進行防汛物資的儲備的過程中，需要注意的是要保證物資的供應的充足，也就是說要根據實際的水利工程的情況，確定一個最大的防汛物資應用情況，并按照其予以執行，避免在防汛工作開展的過程中出現物資短缺的現象。另外，也要注意不得過量儲存，避免資金的浪費和管理的困難。

三、建立健全防汛物資管理制度

健全的防汛物資的管理制度是防汛物資的管理活動有序開展的基礎和前提條件，因此有關部門在進行防汛物資管理前，要盡量建立一個完善的管理制度，并在防汛物資的管理過程中，嚴重的依照其中的各項規程辦事，只有這樣才能不斷的提高防汛物資管理工作的水平。

四、搞好防汛物資的倉庫管理工作

倉庫管理是防汛物資管理的最重要的環節，也是物資的儲存管理的重點內容，倉庫管理的質量的好壞將直接關系著物資的使用質量以及進出情況，下文中筆者將對倉庫管理進行詳細的分析。

（一）防汛物資的驗收入庫

在防汛物資運輸到指定的倉庫后，有關的工作人員和管理人員應該及時的同生產廠家的代表對貨物進行驗收，驗收的過程中要嚴格的參照我國的相關質量標準，即《防汛物資儲備驗收標準》，避免不合格的防汛物資進入倉庫，另外還要對防汛物資的種類和數量進行確認，避免由于核對問題導致的防汛物資的定額不足。

（二）防汛物資的保管保養

防汛物資在進入到指定的倉庫后，還要由專門的工作人員對其進行看護和保管保養，也就是要避免在倉庫儲存的過程中，物資的質量和使用功能發生變化。在這個保管和保養的過程中，工作人員應該注意的是要對不同類型的物資進行分類存放和區別管理，要保證擺放的整齊，便于檢查和取用。

合理存放的內容不僅包括要防止防汛物資在存放的過程中發生變形和變質等現象，還要隨時的清點，避免由于自然因素導致的損耗的增加。因此，要結合物資的實際特點和功能，選擇合適的存放位置進行存放和管理，筆者認為目前筆者所在單位采用的“四號定位法”的應用效果就比較好。所謂的“四號定位法”指的是采用四位數來確定物資的位置，不同的位數分別代表的是物資的庫號、架號、層號、位號。這樣便于盤點、保管，使倉庫管理做到有條不紊。同時為了便于點數和充分利用空間，還可以根據物資的形態和性能，擺放成一定的垛形，做到“五五化”，即五五成行，五五成方，五五成層等，不但整齊美觀，而且便于點數，達到過目不忘，提高工作效率。

妥善保管就是要加強防汛物資的科學管理，研究和掌握物資發生數量和質量變化的各種因素，結合倉庫的自然條件和物資的儲存期限要求，分門別類進行一系列維護保養，做好防銹、防塵、防潮、防腐、防水、防變質、防老化、防鼠咬工作，露天貨場的物資必要時要加遮蓋。我們在具體工作中做到：

（1）沖鋒舟在入庫前將舟體清洗干凈，金屬件涂敷黃油，下層舟體吊環內側邊用兩根墊木支撐。船外機按保養規定養護后入專用箱存放，船外機專用機油單獨存放；

（2）泡沫救生衣按規定的包裝整齊存放、保持干燥，下部專設防潮墊層，防止油污、霉變、擠壓變形；

（3）編織袋、麻袋整齊碼放，下部設有防潮墊；編織袋避光保存，麻袋每年進行倒垛、晾曬；

（4）發電機組、投光燈屬搶險照明設備，存放均要有防潮墊層；發電機組按保養規定養護后裝入原專用箱存放；

（5）便攜式工作燈屬充電式燈具，每三個月進行一次充電，確保性能完好；

（6）土工布、麻袋倉庫投放鼠藥，避免鼠咬蟲蛀；

（7）木材避免長期受日光照射，以免開裂發翹，影響使用；

（8）搞好庫房衛生工作，保管員要堅持每天打掃衛生，保持庫房干凈整潔，避免塵土對物資造成損害；

（9）定時開門開窗通風，有效調節和控制庫內溫濕度，達到降溫、降潮和排除庫內污濁空氣的目的。

（三）防汛物資的檢查

每年汛期前防汛辦公室要組織有關人員對防汛物資的質量進行檢查，發現問題及時解決。泡沫救生衣要做外觀檢查；沖鋒舟要進行檢修；發電機組要進行試用，編織袋、麻袋要抽樣裝土試驗；船外機要進行抽樣試機，專用機油要進行防漏損檢查；土工布進行外觀檢查，并組織有關技術人員進行試驗；防汛燈具逐只充電試用等。

（四）防汛物資的清倉盤點

防汛倉庫保管員要定期對物資進行盤點，檢查實存數與賬面數是否相符，有無超儲備年限物資，有無損壞、銹蝕、變質、鼠咬等現象，一旦發現問題及時查明原因，妥善處理。

五、做好防汛物資的調劑工作

針對防汛物資長期備而不用的特點，我們通過調整，將防汛物資中不易長期存放的物資調到生產庫，并對防汛物資及時補充。這樣，既保證了防汛物資的質量和及時足額到位，又避免了一些物資由于長期存放而造成的損失，節約了資金。

隨著現代化防汛技術的發展，防汛物資的儲備和管理工作要實行信息化，利用計算機系統進行管理，以便迅速、準確隨時了解庫存物資的詳情，進行情況分析，滿足現代化防汛的需要。上文中筆者結合自己的工作經驗，對該問題進行了分析，并提出了防汛物資管理的改進的措施和建議，希望能夠被有關部門采納，推動我國的水利工程的管理單位的各項防汛工作的開展。